Israel espera una decisión de la Corte Penal Internacional (CPI) en los próximos días sobre si tiene jurisdicción para lanzar una investigación de crímenes de guerra contra Israel y los palestinos, dijo el jueves un funcionario diplomático israelí sin nombre a múltiples medios de comunicación en hebreo.
Los informes dijeron que Israel ha comenzado a prepararse para tal anuncio, que podría llegar tan pronto como este fin de semana. La respuesta estaba siendo supervisada por un equipo que incluía funcionarios del Consejo de Seguridad Nacional, los ministerios de justicia y de asuntos exteriores, y el departamento internacional de la fiscalía militar de las FDI.
Israel tenía la opción de presentar su posición sobre el asunto a la CPI pero eligió no hacerlo, “por la opinión fundamental de que el tribunal no tiene autoridad para llevar a cabo la investigación”, se citó al funcionario.
Una sala de instrucción de tres jueces de la Corte Penal Internacional ha estado considerando desde hace varios meses si el tribunal puede legalmente iniciar una investigación penal sobre los presuntos crímenes de guerra cometidos en los territorios palestinos.
Israel ha argumentado durante mucho tiempo que la CPI no tiene jurisdicción sobre el caso, ya que no hay ningún Estado palestino soberano que pueda delegar a la corte la jurisdicción penal sobre su territorio y sus nacionales.
La fiscal jefe del tribunal, Fatou Bensouda, ha dicho que cree que el tribunal sí tiene jurisdicción. Israel y varios otros Estados han argumentado lo contrario.
El 20 de diciembre, al concluir un examen preliminar de cinco años de la “situación en Palestina”, Bensouda dijo que tiene “bases razonables para creer que se cometieron crímenes de guerra” en las regiones de Judea y Samaria, la Franja de Gaza y el este de Jerusalén tanto por las Fuerzas de Defensa de Israel como por el grupo terrorista Hamás, así como por otros “grupos armados palestinos”.
En ese momento, Bensouda dijo que ella misma creía que el tribunal era competente para investigar posibles crímenes de guerra en las regiones, pero, debido a la naturaleza controvertida del caso, pidió una decisión definitiva sobre el asunto a la sala de instrucción. Se invitó a los Estados Miembros y a expertos independientes a que también se pronunciaran sobre el asunto.
Ese mismo mes, el Fiscal General Avichai Mandelblit publicó un dictamen jurídico de 34 páginas en el que se detallaban las razones por las que Israel no creía que el tribunal tuviera derecho a intervenir.
Mandelblit señaló que solo los Estados soberanos pueden delegar la jurisdicción penal en el tribunal, alegando que la Autoridad Palestina no cumplía los criterios; afirmó que Israel también tenía “reclamaciones legales válidas” sobre el territorio en cuestión; y añadió que las partes habían acordado en el pasado “resolver su controversia sobre el estatuto futuro de este territorio en el marco de las negociaciones”. Dijo que al recurrir a la Corte Penal Internacional, los palestinos estaban “tratando de violar el marco acordado por las partes y de presionar a la Corte para que determine las cuestiones políticas que deben resolverse mediante negociaciones, y no mediante procedimientos penales”.
En febrero, el “Estado de Palestina” y otros siete países, así como 33 organizaciones internacionales y estudiosos independientes del derecho internacional, presentaron los llamados documentos amicus curiae (amigo del tribunal), en los que ofrecían sus opiniones sobre si Palestina es un Estado que puede transferir la jurisdicción penal sobre su territorio a La Haya.
Alemania, Australia, Austria, el Brasil, la República Checa, Hungría y Uganda postularon que Palestina no puede transferir la jurisdicción penal sobre su territorio a La Haya.
Incluso los países que han reconocido oficialmente el “Estado de Palestina” en la línea anterior a 1967 sostuvieron que no se puede considerar necesariamente que Palestina haya concedido válidamente a la Corte Penal Internacional la jurisdicción para investigar los crímenes de guerra presuntamente cometidos en su territorio.
El Primer Ministro Benjamin Netanyahu ha denunciado repetidamente a la CPI y ha declarado que frustrar una posible investigación de crímenes de guerra es una de las principales prioridades del nuevo gobierno.
La decisión de la Corte se producirá cuando Israel se prepare para avanzar posiblemente con el plan de Netanyahu de aplicar la soberanía israelí hasta en un 30% de Judea y Samaria bajo los auspicios del plan de paz de la administración Trump, lo que aumentará las tensiones regionales, y cuando Jerusalén se enfrente a advertencias casi universales de la comunidad internacional de no llevar a cabo la medida.