El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, firmó un decreto que, con alta probabilidad, impedirá que Hamás y otras facciones afines se presenten a las elecciones municipales de la AP previstas para abril.
La comisión electoral central de la AP anunció el martes una enmienda a la ley electoral que obligará a todos los candidatos a firmar una declaración de adhesión al “programa nacional” de la Organización para la Liberación de Palestina. La referencia apunta a resoluciones de la OLP que incluyen reconocer a Israel, renunciar al terrorismo y respaldar una solución de dos Estados.
Hamás, el Frente Popular para la Liberación de Palestina y otros grupos designados como terroristas por Israel y Estados Unidos, que aspiran a integrarse en el sistema político palestino, se negaron durante años a aceptar esas directrices de la OLP.
Diversos analistas sostuvieron que Abás buscó frenar el avance de su rival Hamás en Judea y Samaria y, al mismo tiempo, evitar que la Autoridad Palestina quede expuesta a medidas punitivas vinculadas con las sanciones internacionales contra Hamás, el FPLP y la Yihad Islámica Palestina.
“Creo que Abás está bastante preocupado de que las acciones de Hamás estén al alza y de que Hamás pueda estar en posición de lograr un buen causado la política palestina”, dijo el exfuncionario de la AP Ghaith al-Omari.
“Esto también tiene que ver con que la AP envíe un mensaje a la comunidad internacional y a los estadounidenses en particular de que: ‘Estamos de su lado’”, afirmó Omari, quien actualmente es investigador sénior del Washington Institute for Near East Policy.
Aunque el cambio se limita a los comicios municipales, Omari indicó que la medida probablemente establezca un antecedente que Abás intentará trasladar a futuras elecciones parlamentarias y presidenciales, con el mismo criterio de exigencia para las candidaturas.
Abás definió 2026 como “el año de la democracia palestina”, pese a que todavía no existen fechas para esas votaciones. El dirigente, de 90 años, atraviesa el año 21 de un periodo que, en origen, debía durar cuatro años.
El compromiso escrito con las políticas de la OLP no figuró como condición en elecciones municipales anteriores. En ese contexto, Abás reconoció que existe escaso interés internacional por Hamás y por su enfoque rechazista de la guerra.
Dalalsha —quien dirige el grupo de investigación Horizon Center y solía desempeñarse como asesor en el ya clausurado Consulado de Estados Unidos en Jerusalén— sostuvo que la enmienda generará cierto nivel de rechazo en sectores de la sociedad civil por inquietudes sobre la libertad de expresión, aunque consideró improbable que eso frene el proceso.
Con Hamás con pocas opciones de participar, se anticipa que la votación del 25 de abril incluya principalmente a candidatos del partido Fatah de Abás, además de aspirantes integrados en distintas listas independientes.
La comisión electoral central de la AP prevé que 420 organismos municipales de Judea y Samaria celebren elecciones y, además, busca organizar una votación local en Deir al-Balah, una ciudad situada en el centro de Gaza.
La iniciativa pretende mostrar que Gaza y Judea y Samaria pueden funcionar dentro de un sistema político único. El gobierno del primer ministro Benjamin Netanyahu, que se opone a una solución de dos Estados, intentó socavar esa idea. La elección en Deir al-Balah, a su vez, probablemente exigirá coordinación con el Gobierno Nacional para la Administración de Gaza (NCAG), un panel de tecnócratas palestinos llamado a reemplazar a Hamás en Gaza bajo supervisión de la Junta de Paz del presidente estadounidense Donald Trump.
Las últimas elecciones municipales palestinas se desarrollaron en varias rondas durante 2021 y 2022. Abás anunció también en 2021 elecciones nacionales y presidenciales, pero luego las canceló. Aseguró que lo hizo por la negativa de Israel a permitir centros de votación en el Este de Jerusalén, mientras críticos atribuyeron la decisión a temores por posibles avances de Hamás.
Aunque las municipales brindarán a los palestinos una oportunidad poco frecuente de participar en un proceso democrático, Dalalsha señaló que el hecho más relevante para la política nacional palestina se verá en mayo, con la octava Conferencia general de Fatah. Allí se votará para renovar el influyente comité central del partido, con varios allegados de Abás en competencia por los puestos.