La semana pasada, Estados Unidos mostró su rechazo a la importante reunión bianual sobre la ayuda de los donantes a la Autoridad Palestina, conocida como Comité Especial de Enlace (AHLC), que ha funcionado durante los últimos 25 años.
“Limitamos nuestra participación solo a los observadores a nivel de trabajo”, dijo el enviado especial de Estados Unidos, Jason Greenblatt, al Jerusalén Post esta semana mientras describía la reducción de categoría.
Es la última acción de la administración Trump contra los lugares tradicionales la que ayuda a proporcionar asistencia financiera a los palestinos y a la Autoridad Palestina. Como parte de su plan de paz, conocido como el “Acuerdo del Siglo”, la administración planea crear nuevas fuentes de financiación para los palestinos, cuyo plan fue revelado en una conferencia en Bahrein en junio. Pero la acción sobre el plan depende del éxito de la parte política del proceso de paz, que aún no se ha publicado.
Anteriormente, Estados Unidos era uno de los mayores donantes a los palestinos y a la Autoridad Palestina, aportando más de medio billón de dólares al año a través de las Naciones Unidas y otros organismos, pero en los últimos dos años ha ido reduciendo poco a poco su financiación.
La reunión de alto nivel de 15 miembros del AHLC, celebrada en la primavera en Bruselas y en el otoño en Nueva York, es uno de los pilares fundamentales de la financiación internacional para los palestinos. Se ha mantenido como un lugar neutral donde israelíes, palestinos y Estados Unidos interactúan, incluso cuando todas las demás comunicaciones están congeladas.
En el pasado, a las reuniones presididas por Noruega han asistido altos funcionarios como Greenblatt, o secretarios de Estado, como John Kerry, bajo la administración de Obama. La jefa de política exterior de la Unión Europea, Federica Mogherini, asiste con frecuencia y fue una de las dignidades que se reunió en Nueva York para la reunión del 26 de septiembre.
También asistieron representantes de Rusia, Japón, Arabia Saudita, Canadá, Jordania, Egipto, Túnez, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y las Naciones Unidas.
“Específicamente elegimos no hablar en el evento, o participar a un nivel más alto, porque ya hemos dejado muy clara nuestra posición al respecto”, dijo Greenblatt.
“Es hora de que la gente reconozca que el enfoque convencional no nos ha acercado a un acuerdo de paz integral, y la trayectoria de la vida de los palestinos continúa descendiendo”, dijo Greenblatt. “Es hora de exigir más de los líderes palestinos.”
El PRIMER MINISTRO de la AP, Mohammad Shtayyeh, quien encabezó la delegación palestina en el AHLC y se reunió con los donantes al margen de la Asamblea General de la ONU, dijo que la ausencia de EE.UU. se hizo sentir notablemente.
“Hemos llevado a cabo varias reuniones con países donantes, excepto con Estados Unidos, que estuvo ausente de estas reuniones por primera vez desde 1994, en un intento de disolver esta importante plataforma internacional para la cuestión palestina”, dijo Shtayyeh el lunes ante el gabinete palestino en Ramallah.
Entre los problemas entre los palestinos y los EE.UU., está la insistencia de la Autoridad Palestina en proporcionar estipendios mensuales a los terroristas y sus familias. El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, defendió esos pagos durante su discurso en la Asamblea General la semana pasada, cuando dijo: “Aunque me quede un centavo, se lo daré a las familias de los mártires”.
En un movimiento inusual, Greenblatt publicó un artículo de opinión en el sitio web de Fox News, en el que habló en contra del AHLC e instó a los países donantes a poner fin a los mecanismos tradicionales de financiación de la Autoridad Palestina que han demostrado ser ineficaces. Habló específicamente en contra de los estipendios de los palestinos a los terroristas, sobre todo teniendo en cuenta que entre los receptores se encuentran los que mataron a los israelíes.
“Los países donantes deben preguntarse por qué deben seguir luchando para recaudar dinero, cuando todos pueden ver claramente que el régimen de Hamás y la Autoridad Palestina están desperdiciando las oportunidades que el dinero de los donantes ofrece para un futuro mejor para todos los palestinos”, escribió Greenblatt.
Durante su discurso ante el AHLC, Mogherini habló en defensa del grupo y dijo que su trabajo era crítico para la preservación de una solución de dos estados, desestimando los intentos de crear una vía de financiación diferente.
“Creemos en la importancia de este comité porque creemos en la solución de dos Estados. También creemos firmemente que se debe evitar la creación de estructuras alternativas o paralelas”, dijo Mogherini.
“La Unión Europea ha sido siempre el mayor donante del pueblo palestino. Nuestro apoyo tiene por objeto preservar y facilitar la perspectiva de un Estado palestino que viva en paz y seguridad junto al Estado de Israel”, dijo Mogherini. No obstante, añadió, “si esta perspectiva desapareciera o dejara de ser viable, la Unión Europea y otros donantes tendrían que revisar fundamentalmente nuestro apoyo”.
La delegación de Israel estuvo encabezada por el jefe de la División de Diplomacia Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores, Yael Ravia-Zadok, e incluyó al Coordinador de Actividades Gubernamentales en los Territorios (COGAT), Kamil Abu Rukun.