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Israel, China y Estados Unidos enfrentan el dilema por el control del puerto de Haifa

Por: Yonah Jeremy Bob / En: Jpost / Traducción de Noticias de Israel

Las cosas se están poniendo calientes. El miércoles, la Oficina de Seguridad celebró su segunda reunión en Jerusalem para discutir formas de controlar la inversión china en Israel, incluida la adquisición prevista para 2021 de una empresa china en el puerto de Haifa. Hay que tomar pronto una decisión para resolver el problema de las relaciones entre China, Israel y los Estados Unidos.

Surgen dudas sobre si Israel puede intentar alterar el acuerdo con el Grupo Internacional de Puertos de Shangai para abordar las preocupaciones de los Estados Unidos. Aunque las autoridades de seguridad nacional israelíes insisten en el cambio, es poco probable que este acuerdo pueda ser cancelado.

¿Pero hay una tercera vía?

Primero, es importante entender la perspectiva china.

En una serie de reuniones extraoficiales celebradas la semana pasada en Pekín entre representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, The Jerusalem Post y otros dos medios de comunicación, los chinos dejaron claro que considerarían cualquier retirada israelí del acuerdo no sólo como un incumplimiento del contrato, sino también como un insulto personal.

Cuando se firmó el acuerdo en 2015, se consideraba desde un punto de vista económico como uno de los principales adornos del rápido desarrollo de las relaciones comerciales entre Israel y China.

China e Israel ya estaban invirtiendo el uno en el otro, pero el acuerdo del Puerto de Haifa fue un nivel completamente nuevo para que los chinos invirtieran profundamente en el corazón de la economía de Israel.

El problema es que no se consultó plenamente al sector de la seguridad israelí sobre el acuerdo, y la relación de Israel con los Estados Unidos, especialmente en lo que respecta a la utilización del puerto por la Armada de los Estados Unidos para su sexta flota, no se tuvo plenamente en cuenta.

China ha dejado claro a The Jerusalem Post que si Israel se niega o trata de revisar los términos, entenderá que la razón de esto se debe a la Administración Trump.
Los Estados Unidos han advertido con sacar a los barcos estadounidenses e incluso a algunos negocios estadounidenses de Haifa si los chinos asumen la responsabilidad.

China se sentiría insultada en circunstancias normales si un país se retirara de un acuerdo por culpa de un tercer país. Sin embargo, en este momento el tema es particularmente delicado debido a la guerra comercial entre Estados Unidos y China.

En la conferencia de prensa de la semana pasada, a la que asistió el Post durante la visita, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, Hua Chuning, dijo sobre Estados Unidos: “Cuando escuchas las palabras y los hechos de los EE.UU. sobre la situación de los países en desarrollo en la OMC… revelan aún más lo caprichoso, arrogante y egoísta que es el país”.

Parte del lenguaje aparentemente puede atribuirse al estilo particular de Chunying. Se convirtió en la nueva portavoz principal en julio, y tanto en persona como en el escenario, tiene un estilo más dinámico y emplea un tono más duro que el de un portavoz medio del Ministerio de Asuntos Exteriores, que es probable que haga todo lo posible para evitar hacer titulares ruidosos.

Pero en general, el intenso lenguaje señaló el profundo enojo de China hacia la administración Trump por los asuntos comerciales, y un cambio en los términos del acuerdo de Haifa significaría que la gasolina se llenaría con llamas abiertas.

El Ministerio de Asuntos Exteriores de China no amenazó la forma en que China reaccionaría ante la retirada de Israel del acuerdo. Uno puede imaginar una serie de opciones, que van desde exigir el pago total en cualquier caso hasta rechazar otros acuerdos con Israel que podrían causar un daño estratégico a la economía israelí.

¿Cuáles son las preocupaciones de seguridad de Israel y los Estados Unidos?

Las preocupaciones de Estados Unidos e Israel están relacionadas con el ciberespionaje, directa o indirectamente.

Las preocupaciones expresadas por las autoridades de seguridad se refieren a la capacidad de China para controlar la llegada, la salida y el estado de los submarinos, otros buques y aeronaves israelíes.

Las preocupaciones de Estados Unidos se centran en cuestiones similares. También existe la preocupación por las oportunidades adicionales de espionaje clásico, ya que cada vez más personal chino accede a zonas sensibles, o por el espionaje electrónico por la puerta trasera de la infraestructura de red de China.

La idea de lo que hace que la participación de China sea tan atractiva para Israel es lo que hace que las autoridades de seguridad se sientan incómodas.

Desde la visita de la delegación al puerto, parecía que lo único brillante que China podía ofrecer era que su moderna tecnología portuaria de aguas profundas en Shangai estaba casi totalmente automatizada.

Utiliza un ejército de vehículos en red, automatizados y controlados, una grúa apiladora automática y otros sistemas automatizados para mover más de 42 millones de contenedores de carga al año, con una mínima intervención humana en un proceso complejo que requería un ejército eficaz de personas realizando trabajo físico.

Cuando la delegación de los medios de comunicación israelíes visitó el puerto de Shanghai Yangshan la semana pasada, los propios chinos no estaban exactamente seguros del nivel de automatización que utilizaría Israel; había indicios de que algunas funciones podrían estar menos automatizadas.

Pero en general, la automatización y la conexión en red de dispositivos y vehículos, con los que Israel está entusiasmado por ahorrar dinero y mano de obra, es lo que preocupa a algunos funcionarios de defensa israelíes: la preocupación de que China pueda utilizar puertas traseras en la infraestructura para espiar.

Altos funcionarios de la defensa israelí le han dicho al Post que las preocupaciones sobre los chinos en este sentido son reales y se basan en evidencia de patrones que ya han ocurrido en otros lugares.

China no respondería al Post sobre estas preocupaciones en detalle, salvo negando vehementemente las acusaciones.

Pekín podría equilibrar estas preocupaciones tomando medidas concretas para ayudar a los problemas de seguridad israelíes en Siria (donde China tiene una presencia física e influencia cada vez mayor), con Hezbolá en el Líbano, o con Irán (donde tiene una influencia tremenda).

Si China lograra que alguno de estos países hiciera cambios políticos concretos a favor de las preocupaciones de seguridad de Israel en un gran juego de compensaciones geopolíticas, crearía nueva confianza y sería un gran beneficio de seguridad que podría hacer casi imposible oponerse al acuerdo del Puerto de Haifa.

Presionados por el Post para hacer tal declaración, los chinos se quejaron. En cambio, indicaron su creencia de que simplemente el hecho de su profunda inversión en la infraestructura israelí podría hacer que ciertos grupos se lo pensaran dos veces antes de atacar a Israel de una manera que podría perjudicar los intereses económicos chinos.

El deseo de China de abstenerse de hacer una declaración más explícita sobre la cuestión es coherente con su preferencia por desacoplar sus relaciones entre países potencialmente conflictivos para poder hacer negocios con todos.

El Post se enteró durante su visita a Pekín de que incluso la forma en que el Ministerio de Asuntos Exteriores de China gestiona las relaciones con Israel y otros asuntos de Oriente Medio a nivel organizativo separa algunas de sus relaciones que podrían considerarse obviamente superpuestas.

EL gobierno de israelí puede anular las objeciones de los funcionarios de defensa israelíes y estadounidenses o encontrar una tercera vía.

Una idea podría ser pagarle a China cada dólar que le debe el contrato, pero alterando aspectos del diseño de la infraestructura y la tecnología que China utiliza para construir el puerto, los asuntos cibernéticos y el personal humano involucrado en áreas sensibles.

Esto podría significar recibir algunos golpes económicos, con Israel pagando esencialmente a los chinos por ciertas funciones, mientras que en realidad hace algunas de esas funciones por sí mismo o hace ingeniería inversa con ciertas funciones después de que los chinos las hagan.

La forma en que los funcionarios israelíes logren este equilibrio y la medida en que realicen cambios de ingeniería y de otro tipo en las operaciones de China dependerá probablemente de qué grupo de Israel triunfe.

Curiosamente, incluso dentro del sistema de defensa y cibernética israelí, hay funcionarios que no ven a China puramente desde una perspectiva de seguridad nacional, sino también desde un punto de vista estratégico y diplomático.

El gobierno israelí nunca superaría las objeciones de seguridad sólo por los estrechos intereses económicos. Sin embargo, muchos ven los negocios con China como un interés estratégico diplomático a largo plazo debido a su lugar como la segunda potencia del mundo que podría eventualmente convertirse en la primera potencia del mundo.

Para estos funcionarios de defensa y cibernéticos, el debate sobre el Puerto de Haifa no se trata tanto de este caso como de asegurar que las preocupaciones de seguridad sean consideradas sistemática y simultáneamente con las preocupaciones económicas en futuros negocios en el extranjero.

La Shin Bet (Agencia de Seguridad de Israel) se negó a hacer un comentario oficial.

De cualquier manera, parece que el acuerdo del puerto de Haifa con China se va a llevar a cabo, pero que las cuestiones de en qué forma y con qué ajustes motivados por la seguridad son críticas.

Vía Jpost

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