Al margen del Foro Económico de San Petersburgo, el pasado mes de junio, el ministro saudí de Energía, el príncipe Abdulaziz bin Salman, dijo que las relaciones entre el reino y Rusia son tan cálidas como el clima de Riad. Esta descripción resume el estado actual de la cooperación estratégica entre los dos países. Este estado de cosas enfada a los aliados estratégicos de Riad en Occidente, principalmente, por supuesto, a Estados Unidos.
Pero sigue siendo la mejor opción para la política exterior saudí a la luz de las circunstancias generales y las realidades del orden mundial existente. Por supuesto, todo el mundo en la región y a nivel internacional está esperando a ver los resultados y las implicaciones de la visita del presidente estadounidense Joe Biden a Arabia Saudita, el mes pasado.
En particular, había expectativas o aspiraciones tácitas de que Arabia Saudita pudiera obligar a su socio estadounidense a aumentar la producción de petróleo de forma aislada de sus compañeros de la OPEP+, aunque Riad ha subrayado repetidamente que esta cuestión no está sobre la mesa.
Luego hubo una reciente conversación telefónica entre el presidente ruso Vladimir Putin y el príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman que confirma que esta influencia es limitada, si no está ausente del todo.
¿Cuáles son los cambios?
La visión estratégica de los países productores de petróleo, tanto dentro como fuera de la OPEP, en particular Arabia Saudita, los EAU y Rusia, se basa sin duda en una visión objetiva de los mercados y en la necesidad de mantener su estabilidad y equilibrio. Esto es fundamental tanto para los exportadores como para los consumidores.
Mientras tanto, EE.UU. y sus aliados atlánticos están sometidos a una tremenda presión económica interna por políticas de las que otros no son responsables. Quieren subordinar las políticas de los productores de petróleo a esas políticas y utilizar esa producción para aislar y castigar a Rusia. Estas son cosas con las que otros no tienen nada que ver.
De hecho, exponen los intereses de sus Estados y pueblos a importantes pérdidas estratégicas. La reciente conversación no sólo fue una afirmación de la fortaleza de la relación saudí-rusa, sino que también subrayó lo comprometida que está la política petrolera saudí con el mantenimiento del equilibrio en los mercados energéticos. Esto es coherente con el estatus y el creciente peso estratégico global del Reino.
Creo que el problema de la política exterior estadounidense en estos momentos es que los responsables de la política ejecutiva y legislativa no están dispuestos a reconocer los cambios que se están produciendo, ya sea en el estatus y la posición global de Estados Unidos o de sus aliados tradicionales. Sólo quieren mantener las ecuaciones obsoletas en las que se basaban esas relaciones de alianza.
Los tiempos han cambiado, pero no logran cambiar con los tiempos. Esta alianza debería abordarse de forma realista en lugar de seguir operando bajo la vieja visión que ya no refleja la realidad de las relaciones internacionales. Otro problema de Estados Unidos en este contexto es el unilateralismo.
Este comportamiento excesivamente interesado está obligando a muchos aliados a replantearse esta alianza o, al menos, a estructurarla según un nuevo marco que tenga en cuenta la evolución de las variables estratégicas. Washington ha demostrado su propensión a abandonar a sus aliados en cualquier crisis.
Existe una grave tendencia a sumir a algunos aliados en crisis fatídicas y quizás existenciales, ya que Washington sólo tiene en cuenta sus intereses y conflictos con los adversarios y rivales estratégicos. No se trata de justificar las nuevas orientaciones de los aliados de Washington en la región del Golfo, sino de intentar comprender el contexto general de los acontecimientos.
Estos acontecimientos están influidos por lo que ocurre a su alrededor a nivel global, ya que reflejan los crecientes intereses estratégicos de estos aliados, intereses que requieren la construcción de una amplia red global de relaciones de cooperación con todas las potencias internacionales emergentes, ya que sus intereses y puntos en común se solapan con todos ellos.
Uno de los puntos comunes más importantes es la coordinación entre Arabia Saudita y Rusia para mantener la estabilidad y el equilibrio de los mercados del petróleo, y tener en cuenta los intereses tanto de los productores como de los consumidores. Ni que decir tiene que Estados Unidos reconoce la importancia de mantener los canales de comunicación abiertos para todos.
Se esfuerzan por hacerlo, ya sea en las relaciones con China o con Rusia, a pesar de todas las tensiones y circunstancias difíciles que atraviesan esas relaciones. Pero cuando se trata de la política exterior de otros países, Washington cree que este aliado debe decir no a cualquier otra asociación que contradiga lo que ve la parte estadounidense. Estas tendencias de comportamiento parecen demasiado egoístas. Suponen la mayor amenaza para la continuidad de las históricas relaciones de alianza entre EEUU y sus aliados del CCG.
Incluso Israel, el aliado estratégico más cercano e influyente de Washington en Oriente Medio, no ha salido indemne de esta práctica. Hemos visto las diferencias que surgen de vez en cuando por el tumultuoso desarrollo de las relaciones entre Israel y China.
La única forma de salir de este dilema estadounidense es no intentar constantemente perturbar o restringir las relaciones ruso-saudíes o ruso-golfo. Se trata de un escenario ficticio y descabellado, al menos a la luz de las realidades y circunstancias actuales. Se trata de hacer evolucionar los conceptos estratégicos de Estados Unidos sobre las relaciones internacionales y formar nuevas concepciones de asociación y alianza con otros países. Estas relaciones deben responder a los cambios y circunstancias de los tiempos y a las circunstancias, intereses y necesidades reales de EEUU. Tienen que dejar de sobrestimar o subestimar tanto sus propias capacidades como las de otros para moverse y maniobrar política y estratégicamente.
Sencillamente, EEUU debe reconocer que las reglas de las relaciones internacionales han cambiado a mediados del siglo XX. Mantener las alianzas y las relaciones de asociación exige prestar atención a los intereses de ambas partes.
Requiere respeto y reconocimiento mutuos, gran flexibilidad, una visión y consideración más realista de las variables, y pruebas de una fuerte interdependencia entre los socios estratégicos. Las relaciones entre Arabia Saudita y Rusia están avanzando. Día a día, demuestran que tienen elementos de fuerza y continuidad.
Esto no resta importancia a las relaciones entre Arabia Saudita y Estados Unidos. Pero Washington debe abordar seriamente las variables geopolíticas actuales. Debe reconocer que en el Golfo no se trata sólo de petróleo, sino de una amplia red de intereses estratégicos mutuos.