Los presidentes de la Unión Europea y de Sudáfrica hicieron una afirmación común: Israel ocupa territorio palestino. Trataron de poner fin al etiquetado “erróneo: «Producto de Israel»” y sustituirlo por “Fabricado en un asentamiento en los “Territorios Palestinos Ocupados” (TPO).
Martin Schulz, ex presidente de la UE, advirtió a Israel que Europa se saldrá con la suya.
“Hay una enorme presión, también en el Parlamento Europeo, para etiquetar los productos porque muchos de mis colegas consideran que los asentamientos son ilegales. Creen que la norma debería ser que los productos procedentes de regiones con un estatus ilegal no pudieran tener un acceso normal al mercado europeo”.
Abogado de Israel
Señoría, el tribunal escuchará las pruebas de que los bienes inmuebles a los que se da el nombre de “Territorio Palestino Ocupado” (TPO) no son reales. Hay dos razones de peso para ello:
(1) Los registros de guerra no muestran nada que apoye el nombre.
(2) Las leyes y los estatutos no muestran nada que lo respalde.
Se evidenciará que el TPO refleja una política o aspiración política. En realidad no hay ningún territorio palestino que ocupar.
Se demostrará que la iniciativa de prohibir los productos israelíes fabricados en los “TPO” tiene todo que ver con los grupos de presión y la política, pero nada que ver con la información y la protección del cliente. Al contrario, la etiqueta engañaría a los clientes incautos. Además, arrojaría sospechas sobre cualquier producto así etiquetado y se utilizaría como un boicot comercial encubierto a Israel.
Para empezar, algunos hechos de la historia son demasiado reales como para discutirlos. En la guerra de 1948, Egipto tomó la Franja de Gaza y Jordania tomó Judea y Samaria, la llamada “Cisjordania”. Egipto no reclamó la soberanía en Gaza, pero en 1950 Jordania se anexionó Judea y Samaria. La anexión no fue reconocida por la comunidad internacional, salvo por Pakistán y el Reino Unido. Incluso los países árabes se opusieron a lo que hizo Jordania. Amenazaron con expulsarla de la Liga Árabe.
Después de la Guerra de los Seis Días, en junio de 1967, los territorios, destinados a ser el hogar nacional del pueblo judío por la Carta del Mandato (vinculante) de San Remo de 1920, quedaron finalmente bajo control israelí. Hasta aquí los hechos fundacionales.
Con el permiso de Su Señoría, llamo a mi primer testigo. El profesor Stephen M. Schwebel fue elegido miembro de la Cámara de Comercio Internacional en enero de 1981. Posteriormente, fue reelegido en dos ocasiones, ejerciendo como presidente del tribunal entre 1997 y 2000:
“Un Estado [Israel] que actúa en el ejercicio legítimo de su derecho de autodefensa puede tomar y ocupar territorio extranjero siempre que dicha toma y ocupación sean necesarias para su autodefensa. Cuando el anterior poseedor de un territorio se haya apoderado de él ilegalmente [Jordania], el Estado que posteriormente tome ese territorio en ejercicio legítimo de la defensa tendrá, frente a ese anterior poseedor, un mejor título. Entre Israel, que actuó de forma defensiva en 1948 y 1967, por un lado, y sus vecinos árabes, que actuaron de forma agresiva, en 1948 y 1967, por otro, Israel tiene un mejor título en el territorio… incluyendo la totalidad de Jerusalén, que Jordania y Egipto”.
“Oigan eso, señores presidentes. Israel tiene más derecho que Jordania a ocupar “Cisjordania” y más derecho que Egipto a ocupar Gaza. O tenía más derecho: hoy no hay un solo judío que empañe el paisaje de Gaza”.
Hasta ahora no hay territorio “palestino”. Pero no hay que perder la esperanza. Podría estar por delante, aunque los indicios no son buenos. Durante 19 largos años Jordania gobernó “Cisjordania”. Entre 1948 y 1967 tuvo la oportunidad de crear Palestina en “Cisjordania”. No lo hizo. Una verdadera lástima, porque entonces se podría afirmar, con cierta credibilidad, que Israel ocupa territorio palestino. Si tan solo Jordania no hubiera hecho que los habitantes de “Cisjordania” se convirtieran en ciudadanos de Jordania.
Así que, señor Presidente, aquí está usted, obligado a explicar cuándo y cómo los territorios se convirtieron en palestinos y fueron ocupados por Israel.
Pero esperen. Eso sería poner el carro delante del caballo. Será mejor que le digan al tribunal en qué momento los palestinos surgieron como pueblo. Después de todo, debe haber un pueblo con ese nombre para reclamar su territorio. Quiero que se refiera a un solo instrumento internacional que se refiera al pueblo palestino.
¿No?
¿Qué tal si empezamos en 1922 con el Mandato de la Sociedad de Naciones para Palestina? Le dio a Gran Bretaña, la potencia mandataria, la siguiente obligación:
“La Administración de Palestina, al tiempo que garantiza que los derechos y la posición de otros sectores de la población no se vean perjudicados, facilitará la inmigración judía en condiciones adecuadas y fomentará, en cooperación con la agencia judía… el asentamiento cercano de judíos, en la tierra…”.
Nada de palestinos, solo “otros sectores de la población”. Sigamos adelante. Probemos con noviembre de 1947 y la Resolución nº 181 de la Asamblea General de la ONU. En ella se establecían “Estados árabes y judíos independientes y el régimen internacional especial para la ciudad de Jerusalén…”.
Nota: un estado árabe, no palestino. Pero inténtelo y vuelva a intentarlo.
El año 1967 sería el siguiente momento para mirar. A estas alturas, Israel ya ha tomado Judea y Samaria de las manos de Jordania, y se ha convertido en la “potencia ocupante”. Es de esperar que ahora encontremos al pueblo palestino.
El lugar donde buscarlos sería en la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU, que contiene las propuestas del Consejo de Seguridad de la ONU para resolver el “conflicto árabe-israelí”.
Nótese la palabra “árabe”. En ninguna parte de la resolución de la ONU podemos encontrar una parte del conflicto llamada los palestinos. La resolución se adoptó para poner fin al estado de beligerancia existente entonces entre los “Estados interesados”: Israel, Egipto, Jordania, Siria y Líbano. ¡No hay pueblo palestino antes de 1967!
Señor, en este punto no puedo hacer nada mejor que recurrir a un líder palestino. Zahir Muhsein fue jefe del Departamento Militar de la OLP y miembro del Comité Ejecutivo de la OLP:
“El pueblo palestino no existe. La creación de un Estado palestino es solo un medio para continuar nuestra lucha contra el Estado de Israel por nuestra unidad árabe. En realidad, hoy en día, no hay diferencia entre jordanos, palestinos, sirios y libaneses…. En el momento en que reclamemos nuestro derecho a …Palestina, no esperaremos …a unir Palestina y Jordania”.
Por supuesto que no esperarán. Bajo control jordano durante 19 años, los líderes árabes de los territorios estaban más que contentos de estar bajo el dominio jordano.
Pero vayamos más allá de 1967 y veamos si no podemos dar a los árabes palestinos el derecho a tener un Estado en el territorio ocupado. No se dejen abatir, señores presidentes, por los hechos de la historia, por indiscutibles que sean, ni por la opinión de un jurista, por exaltado que sea.
Recurrimos a la profesora Talia Einhorn, del Instituto T.M.C. Asser de Derecho Internacional de La Haya:
“No hay nada en el derecho internacional que exija un Estado palestino entre el río Jordán y el Mediterráneo, ni siquiera la Resolución de Partición de la ONU del 29 de noviembre de 1947… es simplemente una recomendación y nada más…. El hecho de que los Estados árabes no aceptaran el Plan de Partición anula la recomendación de cualquier base legal”.
Gracias, profesor Einhorn. Todavía no hay rastro de los territorios palestinos.
Para que avancemos, recurro ahora a Alan Baker, asesor jurídico de Israel en la redacción de los Acuerdos de Oslo. Tal vez los acuerdos aún en vigor puedan dar a los palestinos un derecho sobre los territorios ocupados.
Sr. Baker, ¿podría empezar por el Plan de Partición de 1947? Explique al tribunal por qué los palestinos no tienen tierras que puedan llamar suyas.
“Si los árabes hubieran aceptado el Plan de Partición, aprobado por la ONU en 1947, también habrían tenido un Estado, y eso habría sido el fin de los derechos judíos de asentamiento en Judea y Samaria (Cisjordania). Pero los árabes no aceptaron el Plan. Por lo tanto, esos derechos judíos de asentamiento en “Cisjordania” no terminaron. Los asentamientos judíos no son ilegales”.
“En 1993 Rabin y Arafat firmaron la declaración de principios en el jardín de la Casa Blanca. Esta tenía como objetivo: “Establecer una Autoridad Interina de Autogobierno Palestino, el Consejo elegido por el pueblo palestino… por un período de transición que no exceda los cinco años, que conduzca a un asentamiento permanente”. Obsérvese: La Declaración no mencionaba un Estado palestino como objetivo; tampoco pedía el cese de la actividad de los asentamientos judíos.
“Luego, en 1995, Israel y la Autoridad Palestina (AP) firmaron un acuerdo provisional. De nuevo no se mencionaba un Estado palestino como objetivo final. Sólo preveía un “resultado” no especificado. Ninguna de las partes iniciará o tomará ninguna medida que cambie el estatus de Cisjordania y la Franja de Gaza a la espera del resultado de… las negociaciones. No se considerará que ninguna de las partes haya renunciado a ninguno de sus derechos, reclamaciones o posiciones existentes”.
Gracias, Sr. Baker. Así que cuando Israel firmó el acuerdo provisional de 1995, vigente hasta hoy, no renunció a ninguno de sus derechos o reclamaciones sobre los territorios ocupados.
Resumiendo
Señoría, por mucho que los presidentes de la Unión Europea y de Sudáfrica quieran que Gaza y “Cisjordania” pertenezcan a los palestinos, no pueden. Sencillamente, no hay ningún territorio palestino que Israel pueda ocupar. Los territorios con ese nombre no son más que un objetivo político, una aspiración, una negación de los hechos y de la ley.
Steve Apfel es economista y especialista en costes, pero sobre todo un prolífico autor de ficción y no ficción. Su blog, “La maldición de Balaam” https://enemiesofzion.wordpress.com/ es seguido en Europa, América, Canadá, Asia, S. África, Israel, Australia y Nueva Zelanda.