La crisis política de Irak se está profundizando cada vez más mientras que la situación de la seguridad está disminuyendo constantemente, empujando al país hacia una mayor incertidumbre y un posible colapso político.
¿Cuáles son las fuerzas en conflicto y las fuentes de la crisis, y cuáles son los posibles escenarios para el futuro inmediato de Irak?
Fuerzas en conflicto
Cuatro fuerzas principales están operando activamente unas contra otras en el Irak, dando forma a la situación política y profundizando la crisis actual:
La primera fuerza son los manifestantes que han permanecido firmemente en las calles, pidiendo un cambio fundamental e incluso elevando el techo de sus demandas. Aunque el primer ministro ha dimitido, la comisión electoral ha sido cambiada y el parlamento ha aprobado una nueva ley electoral, las protestas continúan y los manifestantes piden un cambio político completo, lo cual parece imposible.
La segunda fuerza es Irán, que está incrementando los movimientos escalonados contra los Estados Unidos y los manifestantes. Teherán se ha referido a las protestas como disturbios y ha exigido una acción fuerte y rápida contra los manifestantes, similar a lo que ocurrió en Irán. Sus apoderados entre las Fuerzas de Movilización Popular (PMF) también están aumentando sus ataques a las bases estadounidenses en Irak. El 29 de diciembre, varios cohetes Katyusha impactaron en la base militar de Taji, a 17 millas al norte de Bagdad, tras los ataques estadounidenses al proxy iraní Kataib Hezbolá. Taji es la segunda mayor instalación de Estados Unidos en Irak. Además, un ataque a la base K1 de Kirkuk el 27 de diciembre resultó en la muerte de un contratista civil estadounidense e hirió a varios miembros del servicio estadounidense y personal Irakuí. Además, en los últimos dos meses se han producido varios otros ataques en Katyusha contra bases estadounidenses, en conjunción con las continuas protestas con las que Irán acusa a Estados Unidos de estar involucrado.
La tercera fuerza es Estados Unidos, que finalmente perdió la paciencia con los apoderados iraníes en Irak y lanzó ataques contra Kataib Hezbolá el 29 de diciembre. Varios aviones y aviones teledirigidos estadounidenses atacaron cinco bases de Kataib Hezbolá, tres en Irak y dos en Siria, matando al comandante del primer regimiento de la Brigada 45 de Kataib Hezbolá, Abo Ali Khazali, junto con otros 25 miembros del PMF; 51 resultaron heridos. El PMF respondió rápidamente a los ataques estadounidenses, ya que el ataque contra la base de Taji se produjo pocas horas después de las acciones de los Estados Unidos. El Departamento de Defensa de los Estados Unidos anunció después de los ataques a Kataib Hezbolá que el ejército estadounidense continuará atacando las bases del PMF en Irak y Siria hasta que la organización deje de amenazar las bases e intereses estadounidenses en Irak. El ejército estadounidense también anunció una alerta máxima y la embajada de Estados Unidos en Bagdad evacuó a varios de sus empleados civiles. Parece que Estados Unidos ha decidido frenar el poder de Irán en Irak; esto podría aumentar la ya escalada de la situación y llevarla al abismo.
La cuarta fuerza son los partidos políticos, que parecen incapaces de gestionar la crisis y de llegar a un acuerdo entre las fuerzas en conflicto de forma que se reconcilie a todas las partes, al menos relativamente. Los partidos no han sido capaces de nombrar un nuevo primer ministro aceptable para los diferentes partidos y los manifestantes al mismo tiempo. El principal clérigo chiíta, el ayatolá Ali al-Sistani, ha acusado a los políticos iraquíes de no ser lo suficientemente sabios, de ser incapaces de manejar la crisis y de no estar a la altura de las circunstancias.
Fuente de la crisis
La cuestión más importante ahora es la selección del nuevo primer ministro. La Alianza Al-Binaa, constituida por el bloque Fatah del PMF y la coalición del Estado de Derecho del ex primer ministro Nouri al-Maliki y otros grupos políticos pro-Irán, insiste en nominar a un candidato cercano a Irán y de la clase política actual. Pero los manifestantes piden un nuevo rostro independiente de carácter nacionalista.
Tras el rechazo del presidente Irakuí Barham Salih al último nominado de Al-Binaa, Asad Aidani, el grupo maniobró hacia una retirada de la confianza de Salih, pero fue incapaz de reunir suficientes votos en el parlamento ya que los kurdos, suníes y algunos partidos chiítas expresaron su apoyo al presidente. Salih ha aconsejado al parlamento que solo dimitirá si Al-Binaa le obliga a nombrar un candidato que no sea aceptado por el pueblo. Para renunciar, debe enviar una renuncia formal al parlamento. La dimisión surtiría efecto a los siete días si el parlamento no la votara antes.
Al-Binaa envió una lista de candidatos a Salih el 29 de diciembre, pidiéndole que seleccionara uno y presentara el nombre al parlamento para su votación. La lista incluye al ex ministro de Comunicaciones Mohammed Tawfiq Allawi, a Tawfiq al-Yasiri, que es un general retirado, y a Abdul Ghani Ajeel al-Asadi, un general que comanda la fuerza de operaciones especiales Irakuí. Todavía no está claro si los manifestantes aceptarán alguno de los nombres, aunque no hubo una objeción inmediata expresada en las calles como ocurrió anteriormente cuando se presentaron los nombres de los nominados.
Pocos días antes, el líder del movimiento Sadrista Muqtada al-Sadr, un controvertido clérigo chiíta que se encuentra actualmente en Irán, propuso tres candidatos a primer ministro. Sin embargo, retiró los nombres poco después, diciendo que no había recibido ninguna respuesta de los manifestantes y que por lo tanto no nominaría a nadie más.
La nueva comisión electoral y la nueva ley electoral aprobada por el parlamento son controvertidas.
La comisión electoral se formará de jueces, lo que dará cierta influencia política al jefe del sistema judicial, Faiq al-Zaidan, que es cercano a Irán y a sus aliados en Irak. Esto es contradictorio con el principio de la separación de poderes; las personas que objetan la composición de la comisión han sugerido que sus miembros sean seleccionados mediante un sorteo de jueces jubilados, impidiendo que el poder judicial tenga influencia sobre ellos.
La nueva ley electoral también es controvertida. Da libertad a los votantes para elegir candidatos individuales en lugar de partidos políticos y listas. Aunque esto podría poner fin al dominio de los partidos políticos convencionales como el partido Dawa y el movimiento Hikma, podría aumentar el poder de las agrupaciones populistas como el movimiento Sadrist y algunas fuerzas de la FMP como Asa’ib Ahl al-Haq que tienen fuertes posiciones financieras y militares que podrían permitirles comprar votos. Algunos partidos políticos, especialmente los kurdos, piden que se modifique la ley para permitir una competencia más justa entre las diferentes fuerzas políticas.
Posibles escenarios
El aumento constante de la escalada está limitando las opciones de Irak y empujando a los Irakuíes a tener que elegir entre escenarios malos o peores.
En el mejor de los casos, los partidos políticos se pondrían de acuerdo sobre una cifra aceptada por las diferentes partes que sea lo suficientemente fuerte como para reunir a todas las partes y llegar a un acuerdo que reduzca el conflicto y devuelva a Irak a una situación relativamente estable, permitiendo a los políticos resolver los problemas y gestionar el período de transición con calma. Muchos están sugiriendo el nombre del jefe del Servicio de Inteligencia Irakuí, Mustafá al-Kadhimi, que está cerca de Estados Unidos e Irán al mismo tiempo y que es aceptado por la mayoría de los partidos políticos chiítas, suníes y kurdos. Kadhimi ha mostrado grandes logros al frente del Servicio de Inteligencia, que recientemente logró, en cooperación con las fuerzas estadounidenses, un esfuerzo por asesinar al líder del Estado Islámico Abu Bakr al-Baghdadi en Siria.
Uno de los escenarios es la selección de un nuevo primer ministro de la lista de Al-Binaa; todavía no está claro que esto satisfaga a los manifestantes o lo bien que el candidato pueda manejar el período de transición.
Otro escenario en discusión es que el primer ministro que renunció, Adel Abdul Mahdi, se quede hasta que se organicen elecciones anticipadas. Pero esto podría aumentar las protestas, ya que los manifestantes no lo ven imparcial y lo acusan de estar involucrado en la supresión de las protestas.
El peor de los casos es un conflicto que lleve a una guerra civil, lo que pondría a las diferentes fuerzas del FMP unas contra otras, Sadrist contra las fuerzas apoyadas por Irán en particular, e involucraría a Irán y a Estados Unidos también. Podría ser una guerra civil con participación extranjera. También es posible un golpe militar que traería más crisis al país. El sitio web de las Fuerzas de Operaciones Especiales Iraquíes (Servicio Antiterrorista) había publicado antes un anuncio de golpe militar, pero posteriormente afirmó que su sitio web había sido pirateado.
Todo ello indica que Irak está avanzando constantemente hacia una mayor incertidumbre que podría afectar a toda la región a menos que las fuerzas internas y externas que participan en el Irak lleguen a un acuerdo relativamente aceptable para todas las partes.
Por: Ali Mamouri
Fuente: Al Monitor