El ultimátum que Irán planteó a los países que aún están firmando el Plan de Acción Integral Conjunto expiró el 7 de julio, y los líderes iraníes anunciaron que el país tomaría medidas adicionales para violar el acuerdo. Días antes, Irán ya había cruzado el umbral del acuerdo de 300 kilogramos de uranio enriquecido (enriquecido a un bajo nivel, 3.67 por ciento), como había amenazado con hacer.
Behrouz Kamalvandi, portavoz de la Organización de Energía Atómica de Irán (AEOI), dijo que Irán comenzaría a enriquecer uranio con una pureza superior al 3.67 por ciento. El OIEA ha confirmado que Irán está enriqueciendo uranio a un nivel superior. Irán ha dicho anteriormente que necesita un enriquecimiento del 5 por ciento para su Central Nuclear de Bushehr (NPP) y del 20 por ciento para el reactor de investigación de Teherán.
De un nivel de enriquecimiento del 20 por ciento, es un camino corto al nivel del 90 por ciento necesario para producir armas nucleares.
El Viceministro de Asuntos Exteriores iraní para Asuntos Políticos, Abbas Araqchi, dijo que Irán había preparado una estrategia paso a paso para erosionar aún más sus compromisos nucleares en colaboración con la AEOI. Araqchi habló en una rueda de prensa junto con Kamalvandi y el portavoz del gobierno Ali Rabiei, para anunciar oficialmente el inicio del enriquecimiento de uranio por encima de los niveles estipulados en el CPoA.
Araqchi agregó que Irán ha establecido un nuevo plazo de 60 días para los restantes signatarios europeos del JCPOA, al tiempo que amenaza con dar un “tercer paso” para reducir sus compromisos a menos que se cumplan sus demandas.
El 8 de mayo de 2019, exactamente un año después de que Estados Unidos se retirara de la JCPOA, Irán dio a los demás signatarios 60 días para cumplir sus compromisos de proporcionar a Irán los beneficios económicos a los que tiene derecho en virtud del acuerdo.
Araqchi dijo que una carta escrita por el ministro iraní de Asuntos Exteriores, Mohammad Javad Zarif, fue enviada a la jefa de política exterior de la UE, Federica Mogherini, para anunciar formalmente el segundo plazo de 60 días y el lanzamiento del “segundo paso” de la reducción de Irán en sus compromisos bajo el JCPOA, incluyendo mayores niveles de enriquecimiento de uranio. Añadió que los detalles de la “tercera etapa” se anunciarán a su debido tiempo.
“La AEOI está lista para implementar las medidas necesarias en cualquier momento”, dijo, añadiendo que “hemos contemplado totalmente el tercer y los siguientes pasos”. Dijo que Irán está llevando a cabo simultáneamente “consultas diplomáticas” y planeando “iniciativas políticas”.
Irán sigue ejerciendo una fuerte presión diplomática sobre Europa al tiempo que toma medidas que constituyen claras violaciones del acuerdo nuclear. Teherán afirma que quiere crear simetría en las relaciones entre los signatarios y que sus violaciones son una respuesta a las violaciones de los compromisos económicos de los países europeos con Irán, en particular en lo que respecta al mecanismo INSTEX, que tiene por objeto eludir las sanciones estadounidenses. El INSTEX, Un “mecanismo sin dinero”, como lo llamó el presidente de Irán, ha comenzado a funcionar en parte, pero aún está lejos de satisfacer las demandas de Irán.
El presidente iraní, Hassan Rouhani, dijo que, a partir del 7 de julio, Irán acelerará sus planes de renovar los trabajos en el reactor de agua pesada de Arak para que pueda producir plutonio y “restaurar [el reactor] a su estado anterior, si los europeos no cumplen sus compromisos”.
El Irán aún no ha cerrado la puerta a la reanudación de las negociaciones. Destaca que las medidas calculadas que ha adoptado y adoptará son reversibles y que mantendrá el acuerdo nuclear mientras la otra parte cumpla sus condiciones. Al mismo tiempo, la disputa verbal entre el presidente estadounidense Donald Trump y los líderes iraníes continúa, centrándose en las violaciones del acuerdo por parte de Irán y en una posible reacción a las mismas. En respuesta a las palabras de Rouhani, Trump tuiteó: “Ten cuidado con las amenazas, Irán. ¡Pueden volver a morderte como nadie ha sido mordido antes!”. Anteriormente Trump había tuiteado que “Irán está jugando con fuego”.
En reacción, Rouhani dijo en una reunión gubernamental el 3 de julio: “Si Estados Unidos tiene miedo al fuego, no debe encenderlo… los incendios solo se pueden apagar cumpliendo las obligaciones y las resoluciones de la ONU”. El presidente iraní agregó que fueron los Estados Unidos los que iniciaron “la exhibición de fuegos artificiales en la región hace aproximadamente un año [al retirarse del acuerdo], y es el que ahora afirma que Irán es el que está jugando con fuego”.
Rouhani criticó a los países europeos por su política de matar de hambre a los 82 millones de iraníes y dijo que Irán llevaría a cabo su plan de incumplir el acuerdo una vez que expirara el ultimátum. Esto, dijo, tenía la intención de “salvar el acuerdo nuclear”.
El Ministro de Relaciones Exteriores del Irán, Sr. Zarif, insistió en que la decisión del Irán de aumentar su uranio enriquecido por encima de la cantidad permitida por el acuerdo nuclear no constituye una violación y que Irán tiene derecho a sobrepasar esa cantidad sobre la base del artículo 36 del acuerdo (que trata de los casos de violaciones por una de las partes).
Si los europeos afirman que siguen acatando el acuerdo”, continuó Zarif, “entonces ellos también deben cumplir las garantías contenidas en él”. Pero hasta ahora, para nuestro pesar, un año después de que Estados Unidos se retirara del acuerdo, no han hecho lo suficiente para salvarlo y, por lo tanto, Irán se ha visto obligado a retirarse de algunos de sus compromisos”.
Zarif añadió que “como dijo el presidente de Irán, los pasos son reversibles si los europeos actúan como deberían”. El ministro iraní de Asuntos Exteriores añadió que el mecanismo INSTEX para eludir las sanciones no es más que una puerta de entrada para el cumplimiento de todas las obligaciones de Europa. “Los europeos se comprometieron a asegurar la venta de petróleo iraní y a devolver activos, pero no lo han hecho”. Cuando se le preguntó qué pasaría si Estados Unidos imponía sanciones al mecanismo, Zarif respondió: “Es un problema que Europa debe resolver por sí misma”.
“Israel será destruido en media hora”
Junto a la actividad diplomática y las medidas nucleares que Irán emprendió en contravención del acuerdo, altos funcionarios iraníes siguen advirtiendo de las repercusiones de un enfrentamiento militar con Estados Unidos y sus aliados en la región.
El 30 de junio de 2019, Mojtaba Zalnour, recientemente elegido presidente de la Comisión de Seguridad Nacional y Política Exterior del Majlis (Parlamento iraní), dijo que, si Estados Unidos ataca a Irán, “Israel será destruido en media hora”. Zalnour, que sirvió en el pasado como representante adjunto del Líder Supremo en el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica, es uno de los opositores prominentes del acuerdo nuclear (de hecho, lo quemó junto con la bandera estadounidense después de que se confirmara el acuerdo).
Zalnour afirmó que el dron de vigilancia naval Global Hawk de Estados Unidos, derribado por Irán el 20 de junio de 2019, estaba ubicado en la misma área donde la Armada de Estados Unidos derribó un avión de pasajeros iraní (Iran Air Flight 655) el 3 de julio de 1984, un incidente que marcó un hito en las tensas relaciones entre Irán y Estados Unidos. comentó Zalnour: “En ese momento los Estados Unidos lograron golpearnos, hoy los estamos golpeando”. Añadió que “también tenemos la capacidad de hundir portaaviones”. Dijo que, en el momento de la interceptación del ron, Irán podría haber interceptado un avión de vigilancia estadounidense con 25 pasajeros a bordo, pero se abstuvo de hacerlo.
Irán marcó el derribo del vuelo 655 de Iran Air el 3 de julio de 1988, por el crucero estadounidense USS Vincennes, en ceremonias conmemorativas y el anuncio de un concurso de dibujos animados que representaba a Estados Unidos como un Estado terrorista.
Aunque Estados Unidos e Irán mantienen su dura retórica, aún no se ha cerrado la puerta a la renovación de las negociaciones sobre el acuerdo nuclear de una manera que aplacaría a ambas partes. Hasta el 10 de julio Irán evitó ataques de alto perfil en el Golfo Pérsico o Irak, aunque en Yemen los hutíes continúan atacando objetivos en territorio saudí (como ya habían empezado a hacer en vísperas de la crisis). Estados Unidos, por su parte, también está señalando que no quiere la guerra.
Mientras tanto, Irán sigue señalando a Europa, como parte de la presión diplomática dirigida a renovar las negociaciones y lograr que Europa cumpla con sus obligaciones, que Irán se toma en serio el incumplimiento de sus compromisos y el aumento de la tasa de producción de uranio, así como el nivel de enriquecimiento. Al mismo tiempo, Teherán dice que los pasos son reversibles y dependen de lo que haga Europa. Los Estados Unidos mantienen su política de sanciones severas. Posiblemente, sin embargo, como un gesto de buena voluntad hacia la renovación de las negociaciones, permitirá de nuevo un cierto margen de maniobra para algunos países con respecto a las exportaciones de petróleo, o al menos se abstendrá de imponer sanciones sobre el mecanismo para eludir las sanciones.
En cualquier caso, ambas partes prefieren ahora el juego diplomático (que puede que ya esté ocurriendo entre bastidores) y se conforman con una retórica acalorada en lugar de la guerra. ¿Se resolverá lo suficiente el debate interno en el seno de la administración Trump como para eliminar de la agenda las exigencias sobre los misiles balísticos de Irán y la actividad terrorista a cambio de un logro en la cuestión nuclear (como la ampliación de la cláusula de extinción)? ¿O se ceñirá la administración a sus exigencias al tiempo que aumenta las sanciones? La cuestión aún no se ha decidido.