Tras 16 años de liderazgo de Angela Merkel, el nuevo Gobierno de Alemania ya está en marcha. Una coalición de socialdemócratas (SPD), liberales (FDP) y verdes (Grüne) quiere dirigir la suerte del país en el futuro.
Olaf Scholz, recientemente ministro de Economía y vicecanciller de Merkel, ha sido elegido nuevo canciller.
En materia de política exterior, el nuevo gobierno quiere basarse en pilares probados: el compromiso con Europa, la amistad con Francia, la asociación con Estados Unidos y el compromiso con la paz y el entendimiento en el mundo.
Este enfoque multilateral también se basa en el fortalecimiento de la ONU desde el punto de vista político, financiero y de personal. Pero, ¿Cómo configurará el nuevo gobierno las relaciones germano-israelíes?
Israel y la República Federal de Alemania están vinculados por estrechos contactos políticos, económicos, culturales y de la sociedad civil. Esta red ya estaba establecida antes del 12 de mayo de 1965, día en que ambos países intercambiaron notas sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas.
Los primeros pasos en este camino ya se habían dado en la década de 1950, poco tiempo después del final del genocidio de los judíos europeos cometido por la Alemania nacionalsocialista. El conocimiento del pasado, pero también los valores e intereses comunes, dotan a las relaciones entre ambos Estados de un carácter único.
La diplomacia: Hace trece años, el 18 de marzo de 2008, la canciller Merkel pronunció un discurso ante el parlamento israelí cuya frase clave daba la impresión de que había formulado una directriz completamente nueva para la política exterior alemana, de la que se derivarían ahora pasos diferentes en las relaciones germano-israelíes de los que se habían dado hasta entonces: “Esta responsabilidad histórica de Alemania forma parte de la razón de Estado de mi país. Esto significa que la seguridad de Israel nunca es negociable para mí como canciller alemana”.
No está claro hasta qué punto la loable declaración de Merkel ha cambiado la relación germano-israelí. Sin embargo, una cosa es cierta: con su declaración dogmática, la canciller ha creado un marco bajo el cual se tomarán todas las decisiones básicas sobre la política alemana respecto a Israel.
En agosto de este año, el futuro canciller Scholz adoptó una postura clara sobre Israel y amplió aún más el marco que Merkel formuló en su día. “Por nuestra responsabilidad histórica, estamos comprometidos con la seguridad de Israel”, declaró al periódico Welt. Dijo que se oponía al “tratamiento injusto de Israel en la ONU” y que apoyaba “sus intereses legítimos”.
También utilizó las palabras de Merkel. “La seguridad del Estado judío es la razón de Estado de Alemania” También se congratuló de la normalización de las relaciones entre otros Estados árabes e Israel que ha comenzado.
La posición israelí también es clara. Jeremy Issacharoff, embajador de Israel en Berlín, tuiteó una foto suya con Scholz y escribió que Israel “seguirá trabajando para fortalecer aún más la asociación estratégica con Alemania en todos los aspectos en beneficio de nuestros dos pueblos”.
La nueva ministra de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, subrayó el contenido del acuerdo de coalición. “Para mí, la seguridad y el derecho a la existencia de Israel forman parte de la razón de ser de Alemania”, dijo en una entrevista con el formato de debate Tacheles Arena del Consejo Central de los Judíos de Alemania en agosto de 2021. “Como europeos, alemanes y verdes, rechazamos el boicot a Israel. De forma clara e inequívoca. No hay peros al respecto. Si se dice que se boicotea a Israel de forma generalizada, esta postura es antisemita”.
En principio, sin embargo, la política exterior es un asunto del canciller, como dejó claro Scholz la semana pasada en su primera entrevista televisiva con Die Welt. Cuando se le preguntó si era Baerbock o él quien determinaba la política exterior, dijo: “Todo el país presta atención al mundo y por eso actuaremos juntos como gobierno, y eso empieza por el jefe de gobierno”.
En cuanto a la diplomacia, el nuevo gobierno alemán también seguirá defendiendo la solución de los dos Estados, subrayó la nueva canciller. “La paz debe ser permanentemente autosuficiente”, dijo en julio de 2021. Además, el gobierno alemán seguirá apoyando económicamente a la Agencia de la ONU para los Refugiados Palestinos (UNRWA).
Además, el acuerdo de coalición establece: “Esperamos que la parte palestina avance en la democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos. Esto también se aplica a la renuncia a cualquier forma de violencia contra Israel. Pedimos que se detenga la construcción de asentamientos, que es contraria al derecho internacional”.
Comercio: Alemania es el socio económico más importante de Israel en la UE, con un volumen comercial de 6.900 millones de dólares (2019). Los productos “Hecho en Alemania” gozan de una excelente reputación, según información del Ministerio de Asuntos Exteriores alemán. Las empresas alemanas están bien posicionadas a la hora de adjudicar proyectos de infraestructuras.
De Alemania se importan sobre todo vehículos, así como productos de la industria química, maquinaria e instrumentos ópticos, de medición, ensayo y tecnología de precisión. Las exportaciones a Alemania (por valor de 1.800 millones de dólares) son principalmente productos químicos y electrotécnicos, así como productos mecánicos y ópticos de precisión. Se espera que las relaciones comerciales entre Israel y Alemania sigan floreciendo.
Militares: En octubre de 2021, aviones de la Fuerza Aérea de Israel y de la Fuerza Aérea Alemana sobrevolaron la Knesset en Jerusalén en un sobrevuelo para demostrar la estrecha cooperación entre los dos países y sus fuerzas armadas.
Era la primera vez desde la Primera Guerra Mundial que los aviones alemanes sobrevolaban Jerusalén.
“El sobrevuelo es una expresión de la estrecha asociación y conexión entre las fuerzas aéreas de los dos países, así como del compromiso de seguir cooperando en el futuro”, dijeron las FDI. Según el comunicado, los jefes de las fuerzas aéreas de Alemania e Israel, Ingo Gerhartz y Amikam Norkin, ya visitaron juntos Yad Vashem.
A principios de 2021, los ministerios de defensa alemán e israelí firmaron un acuerdo intergubernamental para la entrega del sistema de protección activa Trophy de Rafael Advanced Defense Systems. El ejército alemán tiene la intención de utilizar la tecnología para sus tanques.
Se trata de un mecanismo probado en combate que ha sido utilizado por las FDI durante casi una década y está integrado en los vehículos blindados Merkava Mark IV y Namer. El ministro de Defensa, Benny Gantz, destacó que “la muestra de confianza de Alemania en un sistema israelí subraya la importante relación y la estrecha cooperación entre nuestros países y pone de manifiesto la fuerza de la industria israelí”.
La cercanía de las relaciones militares entre Alemania e Israel es más evidente en el mayor acuerdo de armamento hasta la fecha. En el pasado, Alemania fabricó submarinos de última generación que se vendieron a Israel.
Inicialmente, Baerbock se pronunció en 2018 a favor de detener el suministro de submarinos a Israel; sin embargo, tras la escalada del conflicto con Hamás en mayo de 2021, se puso claramente del lado de Israel y enfatizó el derecho de autodefensa del Estado judío.
El acuerdo de coalición prevé que las exportaciones de armas alemanas se controlen mejor en el futuro mediante una ley. Hasta ahora, la exportación de armas sólo estaba sujeta a directrices políticas. Estas directrices prohíben el manejo en regiones de crisis – pero hasta ahora está abierto si Israel será definido como una región de crisis.
En general, cabe esperar una política de continuidad hacia Israel por parte del nuevo gobierno alemán. Las posiciones establecidas son muy similares a la política de Merkel. Aunque Israel y Alemania no estén de acuerdo con Irán o con la construcción de asentamientos, la buena relación germano-israelí difícilmente se tambaleará bajo el nuevo gobierno.
El autor es un becario de los Programas Internacionales de Periodismo de Alemania. Trabaja en la redacción online del “Frankfurter Rundschau” y cubre Alemania, la política europea y Oriente Medio.