Tres jefes del Mossad han discutido sobre cuestiones relacionadas con el acuerdo nuclear con Irán en la última década en visitas a Washington.
Tamir Pardo en 2012, antes de que se firmara el acuerdo provisional que condujo al acuerdo nuclear completo del JCPOA de 2015; Yossi Cohen en abril de 2021, en plena primera ronda de negociaciones de Estados Unidos para volver al acuerdo; y David Barnea el martes, con una vuelta al JCPOA prevista en cualquier momento.
Cada uno de estos viajes tenía propósitos diferentes, dio lugar a diferentes combinaciones de reuniones y se desarrolló de manera muy diferente.
De hecho, si hay alguna regla sobre las visitas de los jefes del Mossad a Washington en momentos críticos de la política iraní, es que no hay reglas.
La visita de Pardo se mantuvo nominalmente en secreto y sólo fue filtrada por el director de la CIA, David Petraeus, como parte de su testimonio ante el Congreso estadounidense sobre Irán.
La visita de Cohen fue filtrada pasivamente por fuentes israelíes a los medios de comunicación israelíes, y la propia visita fue cambiando de importancia en tiempo real.
La visita de Barnea fue anunciada oficialmente por la oficina del primer ministro Yair Lapid con una ceremonia, sólo unos días después de que la oficina de Lapid aprobara la filtración de los comentarios que Barnea le hizo criticando la gestión de EE.UU. de la cuestión de Irán.
Las visitas de Pardo
Cuando el entonces primer ministro Benjamín Netanyahu envió a Pardo, esperaba lograr una rendición nuclear iraní, evitar un “mal acuerdo” e impresionar a EE.UU. con la idea de que se estaba acabando el tiempo para las sanciones o un ataque militar a la instalación nuclear de Fordow, que se estaba volviendo más difícil de tratar militarmente.
Sin embargo, como dejaron claro más tarde las múltiples filtraciones de los comentarios de Pardo a diferentes grupos de EE.UU., puede que no haya sido el mejor mensajero de Netanyahu en este asunto.
Pardo no consideraba ni considera a Irán como una amenaza “existencial” como lo hace Netanyahu, aunque lo considera una amenaza grave.
Además, a Pardo le molestaban los agujeros de lo que finalmente se convirtió en el JCPOA, pero consideraba que ningún acuerdo era un escenario peor y se opuso activamente a la salida de la administración Trump del acuerdo, que Netanyahu consideraba un logro supremo.
Así que Pardo probablemente entregó a Petraeus algunos puntos de conversación que Netanyahu quería que se entregaran, pero probablemente no mucho más que eso.
Sin duda encajó en la campaña más amplia de Netanyahu, que asustó a Irán para que llegara a un acuerdo, pero Pardo no fue un impulsor de la política.
2021 Visita de Cohen
La visita de Cohen fue una extraña serie de zigzags.
Originalmente, había esperado visitar en febrero de 2021 para aplastar la idea de volver al JCPOA en la cuna antes de que pudiera madurar.
Pero el gobierno de Biden se negó a recibirlo hasta finales de abril de 2021.
En el momento de la visita de Cohen, otros funcionarios israelíes también estaban de visita.
Parecía que su papel como director del proyecto sobre Irán estaba siendo suplantado por el asesor del Consejo de Seguridad Nacional Meir Ben Shabbat.
Pero entonces Cohen sorprendió a todos al conseguir una reunión de una hora completa (no programada) con el mismísimo presidente de Estados Unidos, Joe Biden.
Dado que Biden se negó a reunirse con Netanyahu, Cohen sería el único israelí que se reuniría directamente con Biden desde enero de 2021 hasta que Naftali Bennett se reuniera con él como primer ministro siete meses después, en agosto.
Coincidencia o no, poco después de que Cohen se reuniera con Biden, Estados Unidos pareció adoptar posturas más duras en algunas cuestiones, como las centrifugadoras avanzadas, las sanciones no nucleares y la búsqueda de negociaciones posteriores al JCPOA para un acuerdo “más largo y más fuerte”.
Relacionado o no, Irán decidió no negociar en estos términos, lo que retrasó las negociaciones hasta finales de 2021.
Los términos del actual acuerdo previsto muestran que Washington está cediendo en la mayoría de las cuestiones sobre las que adoptó una postura dura en mayo de 2021. Pero es posible que Cohen -junto con la elección del presidente iraní Ebrahim Raisi- haya contribuido a retrasar el acuerdo más de un año.
Cohen no hizo comentarios públicos antes o después de la visita, pero el resultado habría sido el mejor escenario de Netanyahu en la primavera de 2021.
Barnea se sitúa en el centro de la escena
Barnea viene con la objeción más fuerte y la huella pública.
Pero también llega con la mano más débil.
Si con Pardo, el acuerdo interino estaba a meses de distancia, y con Cohen, la vuelta a un acuerdo era algo claramente aplazable, Barnea parece haber saltado en un momento en que el tren ha salido de la estación.
Esto no significa que no pueda mejorar algunos términos del acuerdo o conseguir alguna ayuda militar o de inteligencia adicional de EE.UU. como consuelo por el acuerdo.
Pero no se espera que consiga una reunión con Biden, ni que se niegue o retrase nada de forma significativa.
De hecho, parece que Lapid está enviando a Barnea sobre todo para que sea el “poli malo”, para que pueda ser el “poli menos malo”, y hablar de criticar el acuerdo pero mantener buenas relaciones en un momento en que Netanyahu estaría rompiendo todos los platos o dándoles un martillazo.
Y ése es posiblemente el único propósito coherente de enviar un jefe del Mossad a Washington.
La misión del jefe del Mossad puede amoldarse a lo que necesite el primer ministro del momento, a lo que contribuye el control casi absoluto de lo que el público oye o no oye sobre la visita y la falta de protocolo que deben seguir los jefes de espionaje cuando se mueven en la sombra.