Dos incidentes distintos ocurridos en Cisjordania en los últimos días pusieron de manifiesto la discrepancia entre la retórica de la Autoridad Palestina en público y sus acciones sobre el terreno.
“La Autoridad Palestina es un verdadero Jekyll y Hyde”, comentó esta semana un diplomático occidental con sede en Ramallah en referencia a la incoherencia. “La retórica de la Autoridad Palestina hacia Israel es mala, pero sus acciones sobre el terreno, especialmente la coordinación de seguridad con las autoridades israelíes, son buenas”.
La observación del diplomático es compartida por muchos árabes palestinos que conocen el funcionamiento interno de la AP.
En el primer incidente, dos mujeres israelíes de unos 40 años fueron vistas por los palestinos a altas horas de la noche conduciendo su coche solas dentro del campo de refugiados de al-Ama’ri, a la entrada de Ramallah y su ciudad gemela, El-Bireh.
El campo se considera un bastión de militantes palestinos pertenecientes a diversos grupos, incluidos los que se oponen al presidente de la AP, Mahmud Abbas, y a su facción gobernante, Al Fatah.
Las fuerzas de seguridad de la AP suelen ser reacias a entrar en Al Ama’ri para evitar roces con los grupos. Sin embargo, en este caso, en cuanto las fuerzas de seguridad de la AP fueron informadas de la presencia de las mujeres israelíes en el campamento, se apresuraron a acudir al lugar y las escoltaron de forma segura hasta la salida y las entregaron a las FDI.
El segundo incidente tuvo lugar en la parte de Hebrón controlada por la AP, una ciudad tradicionalmente conocida como bastión de los grupos islamistas, en particular Hamás y Hizb ut-Tahrir (Partido de la Liberación). Un autobús que transportaba soldados de las FDI y que entró accidentalmente en Hebrón fue escoltado con seguridad por las fuerzas de seguridad de la AP para salir de la ciudad. Nadie resultó herido y se produjeron daños mínimos en el autobús como consecuencia del lanzamiento de piedras por parte de un pequeño número de palestinos.
Los dos incidentes podrían haber terminado de forma trágica si no fuera por la intervención de las fuerzas de seguridad de la AP. Si alguna de las mujeres o de los soldados hubiera resultado herida, se habría producido un grave deterioro de la situación de seguridad sobre el terreno y se habrían renovado las tensiones entre el nuevo gobierno israelí encabezado por el primer ministro Naftali Bennett y la AP.
Esta escalada también habría supuesto un duro golpe para los esfuerzos de la administración Biden por restablecer la confianza entre Israel y los palestinos con la esperanza de reactivar el estancado proceso de paz.
La administración Biden ha respaldado una política que busca reforzar la posición de la AP como forma de contrarrestar la creciente popularidad de Hamás. Los estadounidenses quieren que el gobierno israelí siga su ejemplo, colaborando con los funcionarios de la AP y absteniéndose de tomar medidas unilaterales, como el desalojo de familias árabes de sus hogares en el barrio de Sheikh Jarrah, en el este de Jerusalén.
De hecho, el gobierno de Bennett y los dirigentes de la AP parecen estar avanzando hacia algún tipo de acercamiento. Además de la continua coordinación en materia de seguridad, los ministros israelíes y de la AP se reunieron recientemente por primera vez en varios años.
Por otra parte, el gobierno ha acordado aumentar el número de permisos para los palestinos que deseen trabajar en Israel y, según fuentes palestinas, los altos funcionarios de la AP cuyas tarjetas VIP fueron confiscadas por el anterior gobierno de Benjamin Netanyahu las han recuperado.
Algunos árabes palestinos sostienen que la coordinación de seguridad entre las fuerzas de seguridad de la AP y las FDI nunca se detuvo, ni siquiera cuando Abbas y otras instituciones palestinas afirmaron que habían suspendido todos los vínculos con Israel, incluso en el ámbito de la seguridad.
Los incidentes de Ramallah y Hebrón no fueron los primeros de este tipo. Varios casos de ciudadanos israelíes (judíos) que fueron vistos por los palestinos dentro de la zona A de Cisjordania han sido devueltos sanos y salvos a Israel, gracias a los esfuerzos de las fuerzas de seguridad de la AP.
La entrada en esta zona, controlada exclusivamente por la AP, está prohibida a todos los ciudadanos israelíes. Sin embargo, Israel no impide que los árabes-israelíes entren en la zona A.
La mayoría de los casos en los que están implicados israelíes atrapados en la zona A no se publican, probablemente para evitar avergonzar a la AP. Cada vez que los palestinos se enteran de que las fuerzas de seguridad de la AP “rescataron” a ciudadanos israelíes atrapados en la zona A, acusan a los dirigentes palestinos de “colaboración” y de servir como “subcontratistas” de la seguridad israelí.
Pero la coordinación en materia de seguridad no es una relación unidireccional que beneficie únicamente a Israel.
Hace unos años se citó a Abbas diciendo a un grupo de israelíes que le visitaron en el complejo presidencial de Mukata, en Ramallah, que la coordinación de seguridad [con Israel] es “sagrada”.
Aunque Abbas no dio más detalles, es evidente que los palestinos también disfrutan de los frutos de esta coordinación.
En primer lugar, la AP e Israel tienen un enemigo común en Cisjordania: Hamás. Abbas es muy consciente de que sin la presencia de seguridad de Israel en Cisjordania, Hamás y otro proxy respaldado por Irán, la Jihad Islámica Palestina, supondrían una amenaza directa para la AP.
En segundo lugar, la coordinación en materia de seguridad garantiza el flujo continuo de fondos a la AP por parte de los estadounidenses, europeos y otras partes internacionales.
En un intento de ganarse aún más el favor de los donantes occidentales, incluida la administración Biden, Abbas y los altos funcionarios de la AP han indicado recientemente su disposición a volver a la mesa de negociaciones con Israel bajo los auspicios de los miembros del Cuarteto: Estados Unidos, la Unión Europea, las Naciones Unidas y Rusia. Los funcionarios de la AP que están hablando de su insatisfacción con el gobierno de Bennett están en realidad enviando un mensaje a la administración de Biden de que tiene que involucrarse más en el conflicto israelí-palestino.
Sin embargo, mientras los funcionarios de seguridad palestinos están “rescatando” a los israelíes que entran accidentalmente en la zona A, y mientras la coordinación de la seguridad parece continuar con toda su fuerza y efecto, la retórica de la AP y Fatah hacia Israel sigue siendo tan tóxica como siempre.
Precisamente por ello, muchos palestinos e israelíes están confundidos sobre las verdaderas intenciones de los dirigentes de la AP.
Por un lado, la AP dice a los palestinos que quiere procesar a los israelíes por “crímenes de guerra” y “limpieza étnica” ante los foros internacionales, incluida la Corte Penal Internacional. La AP también está diciendo a los palestinos que no hay diferencia entre el gobierno de Bennett y el de Netanyahu, especialmente en lo que respecta a la política de construcción de ciudades judías y la “judaización” de Jerusalén.
Por otra parte, se trata de la misma AP que permite que sus ministros y funcionarios de seguridad se reúnan con sus homólogos israelíes.
Del mismo modo, muchos en Israel siguen sin saber si la AP es un aliado o un enemigo. Los hechos y la retórica de la AP sugieren que es tanto un aliado como un enemigo. Es un aliado cuando se trata de colaborar con las FDI en el mantenimiento de la seguridad y la estabilidad en Cisjordania. Es un enemigo cuando se trata de la ardiente retórica de los funcionarios y medios de comunicación de la AP.
“La Autoridad Palestina siempre ha destacado por enviar mensajes contradictorios tanto a los palestinos como a los israelíes”, señaló un veterano periodista palestino de Ramala. “Los palestinos se han acostumbrado desde hace tiempo a la duplicidad de los dirigentes palestinos”.
Las acciones de la AP sobre el terreno pueden ser buenas para Israel a corto plazo. Estas acciones colocan a la AP en el lado de los buenos en la guerra contra el terrorismo. Sin embargo, a largo plazo, la retórica antiisraelí que emerge de Ramallah está radicalizando aún más a los palestinos. En otras palabras, la AP está llevando a más palestinos a los brazos acogedores de sus propios rivales, Hamás y la Jihad Islámica Palestina.
El aparente acercamiento entre la AP y el gobierno israelí y la política de la administración Biden de “fortalecer” a la AP son fundamentales para la supervivencia de Abbas y sus secuaces. Pero este enfoque tiene un coste. Cuanto más se acerca Abbas a Israel y a Estados Unidos, más puntos pierde con la calle palestina.
El gobierno de Bennett y la administración de Biden pueden ayudar a Abbas, de 85 años, a mantenerse en el poder, pero los israelíes y los estadounidenses no pueden hacer nada para ayudarle a recuperar la confianza de su pueblo.
La decisión de Abbas de cancelar las elecciones parlamentarias, que debían celebrarse el 22 de mayo, y la reciente represión masiva de seguridad sin precedentes contra activistas políticos, periodistas y usuarios de los medios sociales palestinos han socavado gravemente la credibilidad de los dirigentes de la AP.
A estas alturas, está claro que el descontento generalizado con los dirigentes de Ramallah no supone una amenaza inminente para la AP. Las fuerzas de seguridad de la AP siguen siendo leales a Abbas, y el número de personas dispuestas a salir a la calle para exigir un “cambio de régimen” disminuye cada semana.
Si se reanudan las conversaciones de paz con Israel, Abbas se enfrentará seguramente a una reacción radical de los palestinos. En las circunstancias actuales, la probabilidad de comercializar cualquier acuerdo con Israel entre el público palestino es nula.
Este fracaso estadístico es el resultado directo de la demonización de Israel durante décadas por parte de la AP, que sigue siendo uno de los principales obstáculos para avanzar en cualquier proceso de paz.