En enero de 2018 Turquía informa, otorgó un contrato de 18 meses de un estudio sobre el desarrollo y la producción de un misil de largo alcance y un sistema de defensa antimisiles a Francia e Italia, mostrando, aparentemente, compromiso continuo de Turquía a la OTAN. El estudio, contratado entre el consorcio EUROSAM y las empresas turcas Aselsan y Roketsan, fue acordado en París, en el marco de una reunión entre el presidente francés, Emmanuel Macron, y el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.
El contrato para el estudio surgió luego de un acuerdo entre Ankara y Moscú, según el cual Turquía compraría el sistema de defensa antimisiles S-400, uno de los más sofisticados del mercado global, de Rusia. La pregunta es: ¿por qué Turquía primero ordenó un sistema de defensa ruso y luego dio media vuelta y firmó un acuerdo de cooperación con Europa para el mismo propósito?
La respuesta es probablemente que Ankara esté intentando pretender que todavía es leal a la OTAN, en un momento en que sus inclinaciones estratégicas parecen indicar lo contrario.
Como Turquía es miembro de la OTAN, su decisión de optar por el S-400, un sistema de defensa antimisiles no perteneciente a la OTAN, ha sido objeto de especulación y controversia. La OTAN ha adoptado el Enfoque Adaptativo en Fase Europea (EPA), según el cual Estados Unidos planea desplegar sus sistemas de defensa antimisiles en varias partes de Europa, para proteger sus fuerzas y las de otros miembros de la OTAN de los ataques con misiles iraníes. La movida de Turquía parece ir en contra de la EPAA.
Tampoco es la primera vez que Turquía recurre a un país que no pertenece a la OTAN para sus necesidades de defensa antimisiles. En 2013, incluso cuando Estados Unidos, Alemania y los Países Bajos enviaron misiles Patriot a Turquía para protegerlo de los misiles Scud sirios, Ankara, que busca adquirir su propio sistema de defensa antimisiles, eligió el FD-2000 de China. Esto fue motivo de gran preocupación para la OTAN, que temía que un acuerdo de ese tipo facilitaría que China estudiara el sistema de la OTAN y desarrollara misiles balísticos que podrían evadirlo. Turquía canceló el acuerdo con China en 2015, en parte debido a la presión de los Estados Unidos y en parte por cuestiones de fijación de precios. Pero luego Ankara se volvió hacia Rusia. Para justificar su preferencia de los S-400 de Rusia sobre los misiles Patriot de Estados Unidos, Turquía dijo que Estados Unidos no permitió espacio para una producción conjunta del sistema de defensa antimisiles, mientras que el acuerdo con Rusia permite la coproducción del sistema.
Después del golpe fallido contra Erdogan en julio de 2016, cuando dos aviones militares turcos intentaron bajar el avión que lo transportaba a su casa de vacaciones, el gobierno sospechó de su fuerza aérea y disparó varios pilotos F-16. Este movimiento limitó severamente la capacidad de defensa aérea de Turquía; por lo tanto, el S-400 trata con Rusia. Sin embargo, según el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía, Hami Aksoy, «el sistema que estamos comprando a Rusia no puede integrarse en los sistemas de la OTAN». En otras palabras, como Turquía necesita un sistema de defensa antimisiles que pueda integrarse con la OTAN, y como la OTAN no permitirá la integración del S-400 ruso, por la misma razón que se opuso al acuerdo de Ankara sobre el FD-2000 de China, Ankara se volvió hacia Europa.
Más allá de eso, un acuerdo con EUROSAM le permitiría a Turquía tomar la decisión soberana de si desea integrar el sistema de defensa antimisiles con el de la OTAN, y también permitiría una producción conjunta del sistema, algo que Ankara considera imperativo.
Además, y tal vez de igual, si no mayor importancia, al firmar el acuerdo EUROSAM, Turquía probablemente intenta convencer a la OTAN de que la decisión de comprar S-400 rusos fue meramente tecnológica y presupuestaria, no una indicación de que Turquía se opone a los sistemas de armas de la OTAN. Esta puede ser su manera de evitar que su acuerdo con Rusia se convierta en un obstáculo en su camino para la adquisición de F-35, que Estados Unidos se niega a proporcionar, debido a su compra de los S-400. Esto se remonta a la aprensión de los Estados Unidos de que si Turquía utiliza los S-400 junto con los F-35, Rusia podría obtener acceso a la información sobre la tecnología sensible del avión.
Si Turquía está jugando un doble juego con la OTAN, esperemos que Estados Unidos no caiga presa de ello.
