La Canciller Angela Merkel ha mencionado que Alemania consultará a sus aliados de la OTAN sobre cómo responder a los hallazgos de un laboratorio militar alemán de que el crítico del Kremlin, Alexei Navalny, fue envenenado con una sustancia química de estilo soviético.
Rusia ya está bajo sanciones internacionales, incluyendo la anexión de la península de Crimea a Ucrania en el 2014 y su apoyo a los rebeldes que luchan contra las tropas pro-Gobierno en el este de Ucrania.
Moscú niega su participación en el incidente en el que Navalny se enfermó después de abordar un vuelo en Siberia y las autoridades y los médicos rusos han señalado que no pudieron encontrar ninguna prueba de que Navalny fuera envenenado.
A continuación, figuran algunas medidas que podrían considerarse contra Rusia, basadas en propuestas planteadas en casos anteriores cuando Occidente consideró la posibilidad de imponer sanciones a Rusia. Algunas propuestas fueron rechazadas por la preocupación por el daño económico que también podrían infligir a los países occidentales y a las empresas que hacen negocios con Rusia.
PROHIBICIONES DE VIAJE SELECTIVAS Y CONGELACIÓN DE ACTIVOS
Los países occidentales podrían considerar la posibilidad de aplicar sanciones selectivas a las personas rusas que se considere que han estado involucradas en el caso de Navalny.
“Creo en las sanciones selectivas contra algunos individuos, la cuestión es quién será nombrado responsable”, indicó Yevgeny Minchenko, un analista político familiarizado con el pensamiento del Kremlin que afirmó que no esperaba nuevas sanciones duras.
La Unión Europea anunció el jueves que las sanciones solo serían posibles cuando se estableciera quién era el responsable de que Navalny fuera envenenado.
La UE también puede imponer sanciones a las personas o entidades consideradas responsables del desarrollo o el uso de armas químicas, independientemente de su nacionalidad o ubicación.
La UE y los Estados Unidos ya tienen en vigor prohibiciones de viaje y congelación de activos contra los rusos acusados de ser responsables de graves abusos de los derechos humanos, incluida la muerte en el 2009 en prisión de Sergei Magnitsky, un abogado detenido tras acusar a funcionarios rusos de fraude fiscal.
EXPULSIONES DIPLOMÁTICAS
Gran Bretaña y otros países expulsaron a los diplomáticos rusos después de que el doble agente ruso Sergei Skripal y su hija fueran envenenados en la ciudad inglesa de Salisbury en el 2018 con Novichok, la misma sustancia química que se utilizó contra Navalny, según las pruebas toxicológicas realizadas en el laboratorio militar alemán.
Gran Bretaña culpó a Rusia por el ataque a Salisbury. Rusia negó la acusación y respondió con expulsiones título por título.
Algunas figuras políticas están a favor de una acción más dura que las expulsiones diplomáticas. Wolfgang Ischinger, presidente de la Conferencia de Seguridad de Munich y exembajador en Washington, manifestó que las expulsiones pueden ser una respuesta demasiado blanda en el caso de Navalny.
SANCIONES ECONÓMICAS
La Unión Europea ya ha impuesto sanciones a los sectores energético, financiero y armamentístico de Rusia, así como la prohibición de hacer negocios con Crimea, por la toma de la península por parte de Moscú.
El endurecimiento de dichas sanciones requeriría la unanimidad de los 27 Estados miembros de la UE. Mientras que algunos, como Polonia, critican abiertamente a Moscú, otros, como Hungría, podrían estar menos dispuestos a respaldar el endurecimiento de las sanciones económicas contra Rusia.
NORD STREAM 2
Merkel se enfrenta a llamadas, incluso de algunos miembros de su propio partido, para tomar medidas punitivas sobre el gasoducto Nord Stream 2 que se está construyendo para llevar gas natural directamente de Rusia a Alemania. Está previsto que empiece a funcionar a principios del año que viene.
Las medidas punitivas sobre el gasoducto podrían incluir la imposición de multas a las partes que proporcionan servicios de suscripción, seguros o reaseguros, y actividades de colocación de tuberías.
Algunos países de la UE señalan que el gasoducto socavará el tradicional estado de tránsito del gas, Ucrania, y aumentará la dependencia de la UE de Rusia para la energía. Los Estados Unidos, deseosos de aumentar los envíos de gas natural licuado a Europa, se oponen al gasoducto y han tomado como objetivo algunas empresas implicadas en las sanciones.
Pero Merkel ha sido inquebrantable en su compromiso con el proyecto y ha dejado claro que no tiene prisa por actuar en el caso de Navalny, argumentando que cualquier respuesta depende del comportamiento de Rusia.
TURKSTREAM
Otra opción podría ser tomar medidas sobre el TurkStream, un proyecto de gasoducto que llevará gas natural ruso al sur de Europa a través de Turquía.
Rusia está construyendo TurkStream en dos oleoductos, el primero de los cuales abastecerá a Turquía y el segundo se extenderá desde Bulgaria hasta Serbia y Hungría.
Cualquier medida que se considere sobre TurkStream tendría por objeto, en efecto, suspender su ulterior expansión a Europa.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia ha expresado que las amenazas de sanciones contra los oleoductos y gasoductos equivalen a “presión política” y “competencia desleal”.
DEUDA EXTERNA
Otra posible respuesta que podría considerarse es limitar la capacidad de los inversores extranjeros para mantener la deuda soberana de Rusia.
Los no residentes tienen el 29,8% de los bonos en rublos de la zona franca, o un poco más de tres billones de rublos (39 800 millones de dólares) al primero de agosto.
Los bonos de las zonas francas son una importante fuente de efectivo para el gasto estatal.
DESCONECTANDO A RUSIA DE SWIFT
Otro posible paso que podría considerarse es desconectar el sistema financiero ruso de los pagos interbancarios globales de SWIFT, lo que haría casi imposible las transacciones financieras internacionales.
Andrey Kostin, director ejecutivo del segundo banco más grande de Rusia, VTB (VTBR.MM), ha señalado que tal movimiento sería comparable a una declaración de guerra.
