Un mecanismo comercial europeo para intercambiar bienes humanitarios y alimentarios con Irán no funcionará hasta que Teherán establezca una empresa semejante y cumpla con las normas internacionales contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo, dijo una fuente diplomática de Francia.
Reino Unido, Francia y Alemania, signatarios del acuerdo nuclear de 2015 con Irán junto con Estados Unidos, China y Rusia, están decididos a demostrar que pueden compensar la retirada de Estados Unidos del año pasado, rescatar el comercio prometido a Irán en virtud del acuerdo y aún así impedir que Teherán desarrolle capacidad para fabricar bombas nucleares.
El presidente francés Emmanuel Macron ha liderado esos esfuerzos y está tratando de obtener una línea de crédito de 15.000 millones de dólares que compensaría las duras sanciones de EE.UU. que han estrangulado las exportaciones de petróleo de Irán, pero eso requiere cierto apoyo de Washington.
Además, los europeos han intentado durante más de un año crear el mecanismo comercial Instex, pero todavía no está operativo. Inicialmente solo se ocuparía del comercio alimentario y médico y no de la principal exportación de Irán: el petróleo crudo.
“La estructura espejo iraní no está operativa. El día que firmen las condiciones necesarias del GAFI (Grupo de Acción Financiera Internacional) hablaremos de ello y el día que estemos seguros de que las primeras transacciones a través de Instex no se sometan a sanciones estadounidenses, [entonces] volveremos a hablar de ello”, dijo la fuente diplomática.
El ministro de Asuntos Exteriores de Francia dijo el martes que la empresa espejo aún no se había creado.
Pero el reloj está corriendo, el presidente de Irán le dio el miércoles a Europa otros dos meses para salvar el acuerdo y advirtió que Teherán se estaba preparando para nuevos incumplimientos significativos de los límites del acuerdo sobre la actividad nuclear si los esfuerzos diplomáticos fracasan en última instancia.
Hasta ahora, los funcionarios europeos han dicho que el cumplimiento de las normas del GAFI basadas en París no era un requisito previo para Instex, aunque facilitaría su creación.
El Parlamento de Irán ha aprobado algunas nuevas medidas contra la financiación del terrorismo bajo presión para que se adopten normas internacionales. Pero el Consejo de Guardianes, que examina las leyes y las elecciones para comprobar si cumplen con la constitución islámica de Irán, bloqueó un proyecto de ley en 2018 con el argumento de que impediría que la República Islámica proporcionara apoyo financiero a Hezbolá en el Líbano, que está bajo las sanciones de Estados Unidos.
En junio, el GAFI dijo que solo consideraría la posibilidad de promulgar una legislación completa y dio a Irán hasta octubre para que cumpliera sus normas o, de lo contrario, se enfrentaría a un mayor escrutinio de las transacciones financieras internacionales con Teherán.
Los comentarios del diplomático también reflejan lo difícil que será para los europeos convencer al presidente estadounidense Donald Trump de que alivie la política de “máxima presión” de su administración sobre Irán.
Estados Unidos tendría la influencia económica para bloquear cualquier línea de crédito para Irán o sancionar a las empresas que comercian con él.
Washington no ha hecho comentarios sobre la propuesta de la línea de crédito, lo que contradiría su política declarada de imponer la máxima presión para obligar a Teherán a frenar sus programas nucleares y de misiles, así como lo que la Casa Blanca considera su comportamiento regional desestabilizador. Los funcionarios estadounidenses han dicho repetidamente que no creen que Instex vaya a despegar.
Los funcionarios iraníes han dicho repetidamente que Instex debe incluir la venta de petróleo o proporcionar facilidades de crédito sustanciales para que sea beneficioso.