BEIRUT – El presidente de EE.UU., Joe Biden, ha autorizado la entrega de 47 millones de dólares en ayuda militar al Líbano, pero, según explicó un experto a Defense News, esto no significa que las Fuerzas Armadas libanesas vayan a recibir esa cantidad.
En virtud de las secciones 552(c)(2) y 506(a)(1) de la Ley de Asistencia Exterior de 1961, Biden autorizó al secretario de Estado a “dirigir la retirada de hasta 25 millones de dólares en artículos y servicios del inventario y los recursos de cualquier agencia” y a “dirigir la retirada de hasta 22 millones de dólares en artículos y servicios de defensa del Departamento de Defensa” para apoyar a las fuerzas armadas del Líbano, según un comunicado del 7 de septiembre de la Casa Blanca.
Sin embargo, “la autoridad de retirada no constituye una ayuda en sí misma, y a las Fuerzas Armadas del Líbano no se les han asignado 50 millones de dólares en ayuda”, dijo Aram Nerguizian, asociado principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, redondeando.
“Lo que sí significa es que el presidente ha dado instrucciones a la interagencia del gobierno de Estados Unidos para que ponga a disposición de la LAF el exceso de artículos de defensa”, añadió. “No se trata de una ayuda en una cuenta como la [Financiación Militar Extranjera]. Las secciones 552(c)(2) y 506(a)(1) de la Ley de Ayuda Exterior solo dan instrucciones a la interagencia estadounidense para que evalúe qué artículos excedentes están disponibles, para que los ponga a disposición de la LAF, y solo si los artículos son liberables y se ajustan a los requisitos de la LAF y de los intereses estadounidenses en general”.
“Como resultado, es demasiado pronto para decir exactamente cuál es el valor de la ayuda aquí en términos reales, y mucho menos qué elementos de compensación están o no están disponibles para la LAF. Ese panorama se aclarará mucho en los próximos días y semanas”.
Dijo que el reto está en alinear las necesidades de la LAF con lo que pueda estar disponible, y que lo que esté disponible realmente satisfaga las necesidades de la LAF.
“Sé que hay gente en la interagencia estadounidense que está muy motivada para ayudar a la LAF [a superar] esta crisis de financiación”, dijo Nerguizian, refiriéndose a la actual crisis económica del Líbano.
El gobierno estadounidense proporcionó previamente al Líbano 216 millones de dólares en ayuda militar en el año fiscal 2020, según el Departamento de Estado de Estados Unidos. Esto incluía 105 millones de dólares en financiación militar extranjera, 3 millones de dólares en educación y entrenamiento militar internacional y 108 millones de dólares en fondos autorizados por el Pentágono.
En virtud de un acuerdo bilateral de cooperación en materia de seguridad, Estados Unidos también ha proporcionado al ejército libanés armas, municiones y equipos para ayudarle a realizar tareas operativas y logísticas.
La última asistencia es incondicional, según la Dirección de Orientación del Mando del Ejército libanés.
“La asistencia inmediata proviene de fuera del contexto de la ayuda militar regular, durante las duras condiciones económicas que atraviesa el Líbano, y la necesidad de apoyar a los militares en estas circunstancias, para mantener su preparación para hacer frente a los desafíos inminentes y seguir ejecutando las tareas que se le han encomendado”, dijo la dirección en un comunicado a Defense News.
“Se asignó sin solicitud ni negociaciones previas, pero como resultado de la conciencia de la administración estadounidense de la necesidad de apoyar al Ejército en esta etapa. No sabemos si le seguirá una ayuda adicional”.