El próximo mes de marzo, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), que actúa como secretaría del Consejo de Derechos Humanos, tiene previsto actualizar públicamente su lista negra de 112 empresas que hacen negocios en Judea y Samaria, los Altos del Golán y Jerusalén oriental, que se publicó originalmente en 2020.
Sin embargo, han surgido dudas sobre si las Naciones Unidas seguirán adelante con la actualización después de los retrasos anteriores, junto con la fuerte presión del gobierno israelí, incluyendo un boicot a la OACDH.
Al igual que la nueva investigación anunciada recientemente por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, la lista negra de 2020 no tiene precedentes en ningún territorio en disputa del mundo. Aunque no tiene fuerza de ley y no se acusa a las empresas incluidas en la lista de haber infringido ninguna ley, la lista negra se creó expresamente con la intención de establecer un movimiento de boicot contra esas empresas privadas y presionarlas para que dejaran de hacer negocios en comunidades judías, incluso en aquellas que están bajo pleno control israelí según los acuerdos internacionales.
“La Alta Comisionada [Michelle Bachelet] dirá en privado que heredó este problema, pero creemos que tenía la capacidad de posponer la publicación de la lista negra. Ella sabe que no sirve para ningún tipo de propósito positivo”, dijo a JNS el ex embajador de Israel ante las Naciones Unidas, Danny Danon. Danon participó en las discusiones sobre la lista negra durante su estancia en Nueva York.
Un portavoz del Departamento de Estado de EE.UU. no quiso decir si la administración del presidente de EE.UU., Joe Biden, está presionando para que se retrase de nuevo la actualización de la lista negra, al tiempo que subrayó que la administración se opone al boicot de Israel por principio. El gobierno de Biden volvió a comprometerse con el Consejo de Derechos Humanos este año pasado después de que la administración del entonces presidente Donald Trump cesara la afiliación estadounidense al organismo en 2018 por su inherente sesgo antiisraelí.
“Al final del día, hay que mirar los resultados. El presidente Trump pensó que Estados Unidos no podía hacer ningún cambio en el Consejo de Derechos Humanos, que el sesgo antiisraelí era simplemente demasiado profundo. En algún momento, después de que le dé un poco de tiempo al proceso, Estados Unidos tendrá que preguntarse si fue capaz de hacer realmente un cambio. No tengo ninguna razón para creer que vaya a ocurrir”, dijo Danon.
El mandato del CDH prevé la actualización anual de la lista negra, y estaba previsto que la OACDH diera a conocer la lista actualizada de empresas durante la sesión del CDH de febrero de 2021. Sin embargo, en marzo, la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, dijo que el informe de la base de datos no se había completado debido a lo que, según ella, eran limitaciones presupuestarias y problemas de recursos.
En el momento de la publicación de la lista negra de 2020, el Ministerio de Asuntos Exteriores israelí dijo que cortaba los vínculos con la OACDH y con Bachelet.
Pero el gobierno fue más allá y sigue boicoteando a los boicoteadores. En octubre de 2020 se hizo público que Israel se negaba a renovar los visados del personal internacional de la OACDH, y que sólo quedaba personal israelí y palestino para mantener las operaciones de la oficina en persona. En vísperas del segundo aniversario de la lista negra, el gobierno israelí y la OACDH dijeron a JNS que nada había cambiado.
Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores israelí dijo a JNS que, a pesar de la transición del gobierno israelí en junio, “no hay ningún cambio en la forma en que Israel ve la oficina de derechos humanos de la ONU y no lo habrá hasta que se produzca un cambio fundamental por su parte y en la forma de tratar a Israel”.
El portavoz de la OACDH, Rupert Colville, dijo a JNS: “Desgraciadamente, no hemos recibido ninguna indicación de las autoridades israelíes de que nuestras solicitudes de visado vayan a ser atendidas en un futuro próximo. Tampoco hemos recibido ninguna solicitud específica de las autoridades israelíes en relación con la posible concesión de visados. En consecuencia, ninguno de los 18 miembros del personal internacional puede regresar en estos momentos… lo cual es muy lamentable”, y añadió que su oficina se ha puesto en contacto con el gobierno israelí en numerosas ocasiones, sin obtener ninguna respuesta sustantiva.
“Seguimos colaborando con los Estados miembros de la ONU implicados y continuamos poniéndonos en contacto con Israel para resolver esta insatisfactoria situación. Pero hasta ahora, estos esfuerzos no han dado sus frutos. Esperamos sinceramente que la cuestión de los visados se resuelva pronto y que podamos volver a nuestras condiciones normales de trabajo… tal y como nos ha encomendado la comunidad internacional”, dijo Colville.
Una plataforma para llevar a cabo su guerra contra Israel
Entre las 112 empresas incluidas en la lista negra, 94 están domiciliadas en Israel y las 18 restantes están dispersas en Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Luxemburgo, Países Bajos y Tailandia. Entre las empresas estadounidenses se encuentra el conglomerado alimentario internacional General Mills -conocido por productos como los cereales Cheerios y los helados Häagen-Dazs-, junto con la empresa de comunicaciones Motorola Solutions y el sitio web de alojamiento de viajes Airbnb, que retiró de la lista las propiedades de alquiler en las comunidades judías de Judea y Samaria en 2018 antes de dar marcha atrás bajo presión legal.
El movimiento de BDS no ha tenido ningún impacto notable en las operaciones actuales de Airbnb en Judea y Samaria o en otros lugares, y ninguna de las empresas en la lista negra de la OACDH ha hecho ninguna indicación pública de que su inclusión haya dañado su línea de fondo o que planeen disminuir sus actividades en cualquier territorio vinculado al conflicto israelí-palestino.
La OACDH dijo que había examinado otras 76 empresas que finalmente no fueron incluidas en la lista original. Todavía no ha dado ninguna indicación de si tiene la intención de seguir con una lista negra actualizada este invierno.
Una fuente del gobierno israelí dijo a JNS que ninguno de los miembros extranjeros de la plantilla récord de 24 personas a tiempo completo que se espera contratar para la actual Comisión de Investigación debería esperar tampoco recibir un visado para realizar su trabajo. Las conclusiones de la comisión podrían ser utilizadas por órganos como la Corte Penal Internacional para presentar cargos contra funcionarios del gobierno y líderes militares israelíes actuales y anteriores, un proceso que el actual ministro de Defensa israelí, Benny Gantz, habría solicitado personalmente al líder de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, que pusiera fin.
“Según mi experiencia, los palestinos prometen no continuar con su terrorismo diplomático para utilizar las organizaciones internacionales como plataforma para llevar a cabo su guerra contra Israel, pero siempre se retractan de su compromiso”, dijo Danon.