La Comisión de Investigación (COI) de la ONU tiene previsto investigar si Israel cometió actos de apartheid contra los árabes palestinos, pero no tiene intenciones inmediatas de hacerlo ni ha llegado a ninguna conclusión sobre el asunto antes de dicha investigación, dijo el miércoles la presidenta de la COI, Navi Pillay, a The Jerusalem Post.
“Si el apartheid es una cuestión que preocupa a los pueblos de Israel y Palestina es algo que investigaremos”, dijo Pillay por teléfono desde Ginebra junto con el investigador del COI, el indio Miloon Kothari.
Los dos juristas internacionales forman parte de la Comisión de Investigación sobre Israel, integrada por tres miembros, que presentó su primer informe sobre presuntas violaciones de los derechos humanos cometidas por Israel contra los árabes palestinos ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas esta semana, cuando el organismo inició su 50ª sesión en Ginebra.
Las autoridades israelíes temen que la comisión de investigación declare al país culpable de apartheid, lo que reforzaría la intención de transformar lo que consideran un conflicto territorial en un conflicto racial, con el fin de deslegitimar al Estado judío.
Grupos no gubernamentales como Amnistía Internacional ya han presentado informes al COI en los que se acusa a Israel de apartheid desde la creación del Estado en 1948.
Hay mucha presión
“Hay mucha presión sobre nosotros… para que respondamos a la cuestión del apartheid y a los informes”, dijo Kothari. Pero cualquier investigación de este tipo se llevaría a cabo en el futuro, una vez que la COI esté más consolidada, explicó.
El mandato de la COI no incluye la palabra apartheid, ni tampoco se mencionó en el primer informe de la COI, dijo Pillay.
Como nativo de la Sudáfrica del apartheid, Pillay dijo, “pueden imaginar que tengo una gran empatía para entender lo que significa ser discriminado [contra] bajo el apartheid”.
Recordó su viaje a Israel en 2011 durante su mandato como ex alta comisionada para los derechos humanos.
“El apartheid no era el tema entonces”, dijo Pillay, mientras reflexionaba sobre los cambios en el discurso político con respecto al conflicto árabe-israelí en la última década. Para algunas personas, este tema se ha convertido en toda su estrategia, dijo.
Su equipo de COI, explicó Pillay, tiene una misión muy amplia y compleja, de la cual la investigación de las acusaciones de apartheid es sólo una pieza de un rompecabezas mucho más grande, ya que buscan identificar las causas fundamentales del conflicto árabe-israelí.
“Es un elemento, pero no es el único”, dijo Kothari.
Se tendrán en cuenta los informes presentados al COI sobre el asunto, dijo, pero no se llegará a ninguna conclusión hasta que el COI haya hecho su propia investigación.
“No queremos limitarnos a decir que estamos de acuerdo” con el trabajo de otra persona, dijo Kothari. “Queremos entender la situación y queremos situarla [la cuestión del apartheid] en un contexto histórico que también enlaza con la clara responsabilidad que se nos ha dado de examinar las raíces del conflicto y asignar responsabilidades”.
En el pasado, Pillay ha dicho que cree que Israel es culpable de actos de apartheid, una declaración que ha llevado a los activistas pro-israelíes a pedir su destitución del COI.
Tanto Pillay como Kothari tuvieron cuidado de distinguir entre las declaraciones que pudieran haber hecho como individuos en el pasado y el análisis de los hechos legales que alcanzarían como parte de la COI.
Se cuidaron de decir que no querían sacar conclusiones precipitadas sobre el apartheid antes de su propia investigación. Era prematuro concluir que los actos de discriminación israelí eran comparables al apartheid, pero tampoco, dijeron, “lo hemos descartado”.
Sin embargo, se mostraron dispuestos a hablar de la relación de su trabajo con la Corte Penal Internacional, que ahora investiga a Israel por crímenes de guerra. En el CDH del martes y más tarde en su conversación con el Post, dijeron que se reunirían con la CPI para proporcionar información sobre posibles violaciones del derecho internacional, incluidos los actos de personas concretas.
Parte del mandato del COI es garantizar la rendición de cuentas, dijo Pillay.
Israel se niega a cooperar
Israel ha argumentado que la COI es un síntoma de la parcialidad de la ONU contra Israel y se ha negado a cooperar con la investigación, como lo ha hecho con las anteriores. Se ha negado a conceder al equipo de la COI acceso al Israel soberano, a Judea y Samaria o a Gaza, obligando así a realizar sus entrevistas de forma virtual o en la vecina Jordania.
“Pedimos acceso a Israel para poder hablar con la gente y escuchar sus opiniones”, dijo Pillay.
Kothari añadió: “Tienen que permitirnos entrar. Queremos reunirnos con los ministerios y la gente de allí. Queremos escuchar su versión de la historia”.
El equipo diplomático de Israel en Ginebra también les ha rechazado, dijo Kothari.
“Ni siquiera podemos reunirnos con el embajador israelí. Seguimos preguntando. No tenemos acceso a ninguna autoridad israelí y no se presentan en el consejo” para debatir el informe, dijo Kothari. Se refirió a la decisión de Israel de boicotear los procedimientos del COI en el CDH.
La COI sobre Israel, conocida como “Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre los Territorios Palestinos Ocupados, incluidos el este de Jerusalén e Israel”, es una investigación permanente. Su equipo de tres miembros se encarga de presentar dos informes al año, uno del CDH y otro de la Asamblea General de la ONU en Nueva York.