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Cómo la UE y EE.UU. permiten que las ONG anti Israel prosperen en la ONU

10 de octubre de 2021
en ONU
Cómo la UE y EE.UU. permiten que las ONG anti Israel prosperen en la ONU

REUTERS

El 22 de septiembre, la ONU celebró el 20º aniversario de su infame Conferencia de Durban y del virulento Foro de ONG. Allí, las ONG lanzaron una campaña, que continúa hasta hoy, para deslegitimar a Israel a través de la “guerra jurídica”, el Boicot, la Desinversión y las Sanciones, y otras formas de guerra política. El evento del aniversario se sumó al muy necesario debate sobre los ataques antisemitas contra el Estado de Israel por parte de ONG politizadas que dicen promover los derechos humanos y los valores universales.

Durante más de dos décadas, NGO Monitor ha trabajado para que los donantes de las ONG y otras partes interesadas rindan cuentas en el contexto del conflicto israelí-palestino. Hemos denunciado a poderosas ONG como Human Rights Watch y Amnistía Internacional, que fueron cómplices del antisemitismo en Durban, por sus continuos ataques al Estado judío. La red de ONGs gasta sus recursos en demonizar a Israel, a expensas de centrar la atención en las atroces violaciones de los derechos humanos. Y Human Rights Watch lidera la inmoral campaña que explota el sufrimiento del apartheid sudafricano para demonizar a Israel.

También hemos subrayado la urgente necesidad de una revisión, pendiente desde hace tiempo, de cómo se ha administrado la ayuda extranjera en Cisjordania y la Franja de Gaza a través de las ONG palestinas. La ausencia de mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, en particular entre los donantes europeos, ha permitido a las ONG palestinas abusar de sus mandatos y disfrutar de un acceso sin restricciones a las asignaciones gubernamentales. Se han desviado importantes fondos hacia el terror, el antisemitismo y la guerra política contra Israel.

En particular, la investigación de NGO Monitor descubrió que, entre 2011 y 2019, solo la Unión Europea autorizó subvenciones de al menos 38 millones de euros (59,5 millones de dólares) a ONG vinculadas al Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP), una organización terrorista designada por la UE y Estados Unidos.

Algunas de estas ONG han desempeñado también un papel fundamental en las numerosas resoluciones tendenciosas del Consejo de Derechos Humanos de la ONU contra Israel, así como en las investigaciones de la Corte Penal Internacional sobre supuestos crímenes de guerra israelíes. Recientemente, las ONG palestinas presionaron intensamente para el intento fallido de bloquear la financiación estadounidense del sistema de defensa antimisiles Cúpula de Hierro de Israel.

Más pruebas llegaron en 2019 cuando el servicio de seguridad Shin Bet descubrió una red vinculada al FPLP de empleados de ONG en Cisjordania. Entre los detenidos se encontraban altos funcionarios de la ONG que supuestamente habían llevado a cabo el atentado de 2019 que asesinó a Rina Shnerb, de 17 años. En los 18 meses siguientes, el Shin Bet registró dos oficinas y cerró otras dos de la red del FPLP.

A la luz de estos y otros descubrimientos, y provocados por la investigación de NGO Monitor, Bélgica, los Países Bajos y la Unión Europea abrieron investigaciones. La UE encargó al Servicio Europeo de Lucha contra el Fraude, encargado de investigar la corrupción y las faltas graves en las instituciones europeas, que iniciara una investigación preliminar sobre el supuesto desvío de fondos de desarrollo de la UE al FPLP.

Estas revisiones son pasos importantes hacia una mayor supervisión y responsabilidad. Pero lo que realmente se necesita es un debate genuino y crítico sobre la falsa presentación de estas organizaciones como representantes de la “sociedad civil”. ¿Cómo pueden los donantes conseguir resultados positivos sobre el terreno, sin promover o facilitar la demonización y la violencia?

Incluso las agencias estadounidenses como USAID, que tienen políticas antiterroristas más estrictas, a menudo se quedan cortas a la hora de garantizar la seguridad de sus fondos. Como subraya un informe de la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno de marzo de 2021, una política sólida solo es tan eficaz como su aplicación. Al revisar las operaciones de USAID en Cisjordania y Gaza para 2015-2019, la GAO descubrió que la agencia no siempre garantizaba que los sub-beneficiarios fueran investigados adecuadamente, y de manera oportuna, para detectar posibles vínculos con el terrorismo.

Asimismo, una subvención de 723.405 dólares concedida por USAID a World Vision en 2014, “para proporcionar seguridad alimentaria, equipos de saneamiento y servicios de salud a las zonas afectadas por el conflicto en la región del Nilo Azul de Sudán”, demostró que los procesos de investigación eran insuficientes. Para prestar estos servicios, World Vision celebró un contrato con la Agencia de Ayuda Islámica, con sede en Sudán. La ISRA figura en la lista de sanciones de la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro por su actividad de financiación del terrorismo, incluida la de Osama bin Laden y Hamás.

Ahora que el gobierno estadounidense se prepara para administrar 250 millones de dólares a proyectos de la sociedad civil palestina a través de la Ley Nita M. Lowey de Asociación para la Paz en Oriente Medio, son fundamentales los procedimientos que garanticen una adecuada investigación, transparencia y responsabilidad.

Durante años, las ONG han gozado del aura de infalibilidad que les otorgan los gobiernos, los funcionarios de la ONU y los periodistas, que rara vez cuestionan sus motivos, tácticas o reivindicaciones. Este “efecto halo” ha permitido a las ONG influir directamente en la creación y aplicación de la política gubernamental y en las agendas de las organizaciones internacionales.

A menos que se apliquen mecanismos adecuados de investigación y rendición de cuentas, Estados Unidos corre el riesgo de que su ayuda sea objeto de abusos, como en Europa, por parte de ONG implicadas en el terrorismo, el antisemitismo y las campañas contraproducentes.

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Al igual que hemos instado a los funcionarios europeos durante años, pedimos al Congreso y al Departamento de Estado que examinen de forma crítica la realidad de la influencia de las ONG, especialmente en lo que respecta a la ayuda y los derechos humanos. Ampliando el radio de consulta con las partes interesadas y los expertos, incluidos los verdaderos representantes de la sociedad civil, el gobierno estadounidense puede empezar a rectificar estas injusticias.

La escritora es vicepresidenta y miembro del equipo de expertos de NGO Monitor. En 2008, recibió el Premio Internacional de Liderazgo del Comité Judío Americano, y ha ocupado altos cargos en el sector privado en Europa e Israel desde que hizo aliyá en 2009.

Etiquetas: IsraelMediosONG

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El Tribunal Superior rechaza el recurso de Sharren Haskel contra el Likud El Tribunal Superior de Justicia rechazó este domingo por la noche el recurso de la diputada Sharren Haskel contra el Likud y la facción Derecha Estatal. Haskel pretendía ser reconocida como una facción unipersonal y obtener autorización para abandonar su grupo parlamentario antes de las elecciones a la 26.ª Knéset. Aunque los jueces desestimaron su petición, la sentencia advirtió que la fórmula escogida por ambas formaciones para aplicar sus acuerdos podría generar un problema jurídico al afectar el derecho de los diputados contrarios a una fusión a separarse de su facción. El origen del litigio se encuentra en el acuerdo suscrito en marzo de 2025 entre el Likud y Derecha Estatal, entonces denominada Nueva Esperanza. El pacto contemplaba originalmente la fusión Estatal con el Likud, siempre que recibiera la aprobación del Comité de la Knéset. También incluía otros compromisos políticos, como la incorporación de miembros Estatal al Likud, la posibilidad de reservar un puesto para un candidato en la lista del partido y la participación conjunta en las elecciones a la 26.ª Knéset. Ese esquema cambió el 14 de julio de 2026. En vez de culminar formalmente la fusión, las dos facciones decidieron presentarse a las próximas elecciones mediante una lista conjunta de candidatos. El resto de las disposiciones pactadas continuaría en vigor con las modificaciones necesarias. Esta decisión se convirtió en el elemento central de la demanda de Haskel. La diputada argumentó que, pese a la ausencia de una fusión formal, en la práctica ambas formaciones ya funcionaban como si la integración se hubiera producido. Señaló que llevaban un periodo prolongado de estrecha coordinación, que habían combinado actividades políticas y que ya preparaban conjuntamente la campaña electoral. Según su posición, evitar la culminación oficial de la fusión le impedía utilizar el derecho legal a separarse de una facción que se integra en otra. Su argumento se apoyaba en el artículo 59 de la Ley de la Knéset, que permite, bajo determinadas condiciones, que un diputado contrario a la fusión de su grupo parlamentario se separe de él. Esa modalidad de salida tiene efectos distintos de una separación ordinaria tanto sobre el estatus parlamentario como sobre la financiación partidaria. El tribunal explicó que un diputado que abandona una facción al amparo de ese artículo puede ser reconocido como facción unipersonal y presentarse a las siguientes elecciones integrado en otro partido. Sin embargo, los jueces concluyeron que Haskel había actuado con un retraso considerable. El acuerdo entre el Likud y Derecha Estatal databa de marzo de 2025, pero ella no acudió al Comité de la Knéset hasta el 14 de julio de 2026, pocos días antes de la “fecha determinante” empleada para calcular los anticipos de financiación electoral. La sentencia recordó que las elecciones a la 26.ª Knéset debían celebrarse, como fecha límite, el 27 de octubre. Por ese motivo, la fecha determinante era el 18 de julio, trasladada al 19 de julio debido a que el día 18 caía en sábado. El juez Yitzhak Amit, con el respaldo de las juezas Daphne Barak-Erez y Alex Stein, consideró que existía una “demora sustancial” suficiente para rechazar el recurso. El tribunal destacó que Haskel dejó transcurrir más de un año sin hacer valer su argumento de que la fusión se estaba ejecutando de hecho. Tampoco acudió a la justicia cuando, según su propia interpretación, comenzaron a producirse las actuaciones que demostraban que la integración entre ambas formaciones ya estaba en marcha. Para los jueces, esa falta de actuación también debilitaba su afirmación de que se había opuesto de manera continuada a la fusión durante todo ese periodo. Además del problema temporal, el Tribunal Superior tampoco aceptó la posición de Haskel sobre el fondo. Según la sentencia, Derecha Estatal siguió operando en la Knéset como una facción independiente: mantuvo representación propia en los órganos correspondientes, recibió por separado oficinas, presupuestos y personal y ni siquiera celebró una reunión conjunta de facción con el Likud. El Likud sostuvo igualmente que la fusión nunca llegó a completarse y recordó que cualquier cambio en la estructura de las facciones parlamentarias necesita la aprobación del Comité de la Knéset. Pese al rechazo del recurso, Amit introdujo una reserva que podría adquirir relevancia en casos posteriores. El presidente del tribunal cuestionó la fórmula mediante la cual el Likud y Derecha Estatal decidieron concurrir juntos a las elecciones sin completar antes la fusión de sus respectivas facciones parlamentarias. Amit señaló que un acuerdo de ese tipo “podría plantear dificultades”, porque podría impedir que un diputado contrario a la integración ejerciera de manera efectiva un derecho reconocido por la legislación. No obstante, precisó que el caso de Haskel no era el adecuado para resolver esa cuestión. La sentencia dejó abierta la posibilidad de analizarla en otro procedimiento al indicar que “es posible que un acuerdo de este tipo requiera, en la ocasión adecuada, un examen independiente”. Los jueces también hicieron hincapié en la necesidad de contención judicial cuando se examinan acuerdos políticos y cuestiones internas de la Knéset. De acuerdo con la sentencia, la intervención del tribunal frente a un pacto de naturaleza claramente política debe limitarse a situaciones excepcionales, como aquellas en las que exista ilegalidad o una vulneración del orden público. En este caso, no se presentó ningún argumento de ese tipo que justificara la intervención. El recurso se inscribe en el enfrentamiento político que se aumentó después de que Gideon Saar y los integrantes Estatal completaran su acercamiento al Likud. Haskel se negó a incorporarse al Likud, fundó en julio el partido “Israel Primero” y pidió autorización para abandonar Derecha Estatal con el objetivo de concurrir a las elecciones de manera independiente. La diputada no consiguió finalmente lo que reclamaba. El Tribunal Superior rechazó su recurso y tampoco obligó al Likud ni a Derecha Estatal a culminar formalmente la fusión. Al mismo tiempo, la resolución mantuvo abierta una cuestión jurídica sobre el mecanismo elegido por ambos partidos para presentarse juntos a las elecciones, especialmente por sus posibles efectos sobre los derechos de diputados que se nieguen a formar parte de esa iniciativa. Según se desprende de la sentencia, ese asunto podría ser examinado nuevamente por los tribunales en el futuro.

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