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Consejo de Seguridad votará sobre el fin de la FPNUL en Líbano para 2026

28 de agosto de 2025
Consejo de Seguridad votará sobre el fin de la FPNUL en Líbano para 2026

Un miembro francés de las fuerzas de paz de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (FPNUL) junto a las municiones utilizadas anteriormente por Hezbolá, respaldado por Irán, en una posición que ocupaba el grupo en el valle de Khraibeh en el-Meri, en el sur del Líbano, el 27 de agosto de 2025. (ANWAR AMRO / AFP)

Dos diplomáticos del consejo afirmaron que Estados Unidos no se opuso a un proyecto de resolución francés con fecha de finalización en 16 meses. La fuerza conocida como FPNUL concluirá el 31 de diciembre de 2026. Eso implica que la resolución obtendrá aprobación, aunque resulta incierto si Estados Unidos votará a favor o se abstendrá. Los diplomáticos hablaron bajo anonimato porque las negociaciones ocurrieron en privado.

Francia supervisa el tema en el Consejo de Seguridad y recibe apoyo de Beirut. Inicialmente consideró una extensión de un año y mencionó solo una “intención” de trabajar hacia la retirada de la FPNUL. Ante un posible veto de Estados Unidos, después de varias propuestas y un aplazamiento de la votación el lunes, el último proyecto programa el final de la misión en 16 meses.

La resolución termina el mandato de FPNUL y detiene sus operaciones a fines de 2026. El proceso de retirada de sus 10.800 efectivos y equipos militares y civiles inicia de inmediato en consulta con el gobierno libanés. Se completa en el plazo de un año. El borrador establece que el objetivo consiste en convertir al gobierno libanés en el único proveedor de seguridad en el sur del Líbano, al norte de la Línea Azul.

El borrador pide a Israel que retire sus fuerzas del norte de la Línea Azul. La fuerza multinacional monitoreó la situación de seguridad en el sur del Líbano durante décadas, incluso durante la guerra entre Israel y Hezbolá el año pasado. Recibió críticas de ambos lados y de numerosos legisladores estadounidenses. Algunos ocupan roles en la administración del presidente Donald Trump o ejercen influencia en la Casa Blanca.

Los nombramientos políticos de la administración Trump asumieron el cargo con el deseo de cerrar FPNUL lo antes posible. Aseguraron recortes en los fondos estadounidenses para la fuerza. Consideran la operación como un desperdicio de dinero que retrasa el objetivo de eliminar la influencia de Hezbolá y restaurar el control total de la seguridad de las fuerzas armadas libanesas.

Fuerzas de paz francesas de la ONU patrullan la frontera entre Líbano e Israel en la aldea de Houla, en el sur del Líbano, el 20 de agosto de 2025 (AP Foto/Hussein Malla)

El gobierno libanés afirma que sus fuerzas no logran asumir el control total. Naciones europeas, en particular Francia e Italia, se opusieron a la liquidación de FPNUL de forma rápida. Argumentaron que el fin de la misión antes de que el ejército libanés asegure el área fronteriza crea un vacío que Hezbolá podría explotar.

Durante el período de retirada de un año, el proyecto de resolución autoriza a FPNUL a brindar seguridad y asistencia al personal de la ONU. Mantiene el conocimiento de la situación en las cercanías de las ubicaciones de FPNUL. Contribuye a la protección de los civiles y a la entrega segura de ayuda humanitaria dentro de los límites de sus capacidades.

El borrador insta a la comunidad internacional a intensificar su apoyo, incluido equipo, material y financiación a las fuerzas armadas libanesas. Bajo el alto el fuego de noviembre que puso fin a la guerra del año pasado entre Israel y Hezbolá, el ejército de Beirut se desplegó en el sur del Líbano y desmanteló la infraestructura del grupo terrorista allí.

El alto el fuego concluyó un año de ataques no provocados por el grupo terrorista. El Líbano enfrenta el tema de desarmar a Hezbolá, que rechaza la idea. El gabinete libanés encargó este mes al ejército que desarrolle un plan para hacerlo antes de fin de año. De acuerdo con los términos del alto el fuego, Israel debía retirarse por completo del Líbano.

Soldados israelíes en Meiss El Jabal, en el sur del Líbano, el 10 de febrero de 2025. (Oren Cohen/Flash90)

Israel mantuvo fuerzas en varias áreas que considera estratégicas. Continúa con ataques en todo el Líbano en respuesta a lo que califica como violaciones del alto el fuego. La semana pasada, el presidente libanés Joseph Aoun pidió que las fuerzas de paz de la ONU permanezcan. Argumentó que cualquier reducción del mandato de FPNUL “tendrá un impacto negativo en la situación en el sur, que aún sufre la ocupación israelí”.

El lunes, la oficina del primer ministro Benjamin Netanyahu afirmó que Israel está “listo para apoyar” los esfuerzos del Líbano para desarmar a Hezbolá. Implementará una reducción gradual de su presencia militar en el Líbano como una “medida recíproca”. “Israel está listo para apoyar al Líbano en sus esfuerzos por desarmar a Hezbolá y trabajar juntos hacia un futuro más seguro y estable para ambas naciones”, dijo el comunicado.

FPNUL surgió para supervisar la retirada de las tropas israelíes del sur del Líbano después de la invasión israelí de 1978. Su misión se amplió después de la guerra de un mes de duración en 2006 entre Israel y el grupo terrorista Hezbolá. El Consejo de Seguridad previó votar el jueves la resolución que pone fin a la operación de más de cuatro décadas de la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en el sur del Líbano.

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