La fiscal de la Corte Penal Internacional, Fatou Bensouda, amenazó el miércoles a Israel con nuevas acusaciones de posibles crímenes de guerra en relación con el conflicto actual.
En una serie de tuits, Bensouda escribió: “Observo con gran preocupación la escalada de violencia en Cisjordania, incluido el Este de Jerusalén, así como en Gaza y sus alrededores, y la posible comisión de crímenes en virtud del #EstatutoDeRoma”.
Además, escribió: “Me hago eco del llamamiento de la comunidad internacional a la calma, la contención y el cese de la violencia.”
A continuación, afirmó: “Recuerdo que las investigaciones de mi Oficina abarcarán todas las partes y todos los hechos y pruebas pertinentes para evaluar si existe responsabilidad penal individual en virtud del Estatuto. Mi Oficina seguirá vigilando la evolución de los acontecimientos sobre el terreno y se ocupará de cualquier asunto que sea de su competencia”.
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Acciones de la CPI definidas desde febrero
En febrero y marzo, la Sala de Cuestiones Preliminares de la CPI y la propia Bensouda tomaron sendas decisiones de impulsar una investigación penal completa sobre la conducta de Israel y Hamás.
En cuanto a Israel, Bensouda ya estaba investigando la guerra de Gaza de 2014, el conflicto fronterizo de Gaza de 2018 y la construcción de casas en Judea y Samaria como “crímenes de guerra”.
En cuanto a Hamás, estaba investigando los conflictos de 2014 y 2018.
Sin embargo, una vez que se inicia una investigación de la CPI, está abierta y puede añadir nuevos acontecimientos a la investigación a medida que se producen.
Un escenario diferente a escaladas anteriores
Los tuits de Bensouda del miércoles fueron un recordatorio para Israel y Hamás de que, por primera vez, el gran conflicto actual está teniendo lugar en medio de una investigación penal completa de la CPI ya en curso.
En 2014, no existía ningún proceso de la CPI y el anterior fiscal, Luis Moreno-Ocampo, había rechazado la jurisdicción sobre “Palestina” a principios de 2012.
Sin embargo, a finales de 2012, el “Estado de Palestina” recibió de la Asamblea General de la ONU un estatus de nación superior, de Estado no miembro.
La Autoridad Palestina declarada “Estado” por la OINU y CPI
A principios de 2015, la Autoridad Palestina utilizó este nuevo estatus para solicitar una investigación sobre Israel y Bensouda pasó los cinco años siguientes realizando un examen preliminar de la cuestión.
Entre diciembre de 2019 y febrero de este año, la cuestión fue litigada ante la Sala de Cuestiones Preliminares de la CPI, que finalmente avaló que Bensouda pasara a la siguiente fase, la investigación penal completa.
Anteriormente, Bensouda emitió advertencias a Israel sobre el conflicto fronterizo de Gaza de 2018 y sobre un plan para desalojar a los residentes de Khan al-Ahmar.
Israel aplazó indefinidamente el desalojo de los residentes de Jan al Ahmar y las FDI reconocieron que modificaron algunas de sus tácticas durante el conflicto de 2018.
Pero ninguna de esas situaciones se acercó a la magnitud del conflicto actual, que podría exponer a Israel a un nivel mucho mayor.
El reemplazo de Fatou Bensouda
Israel rechaza la jurisdicción de la CPI por diversos motivos, que van desde el rechazo a la idea de que “Palestina” sea un Estado, los mecanismos de autoinvestigación de las FDI que sustituyen a cualquier investigación de la CPI, el hecho de que Israel nunca ratificó el Estatuto de Roma y la idea de que la construcción de viviendas en la disputada Cisjordania no puede ser un crimen de guerra y es una cuestión para las negociaciones de paz.
Bensouda dejará el cargo el mes que viene y será sustituida por Karim Khan, que Israel espera que sea más coherente con la realidad, pero que hasta la fecha es una variable desconocida.