Un ataque a tiros en Samaria resalta la necesidad de incentivos positivos junto a medidas enérgicas para reducir el terrorismo, según funcionarios de defensa.
Ataque en Samaria reaviva debate sobre estrategias antiterroristas
Un ataque terrorista perpetrado el miércoles cerca de Peduel, en la parte baja de Samaria, en el norte de Judea y Samaria, dejó en evidencia los desafíos que enfrenta Israel para garantizar la seguridad en la región. Según fuentes de defensa, el incidente subraya una postura compartida por altos funcionarios de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) y el Shin Bet: las operaciones militares contundentes pueden contener el terrorismo a corto plazo, pero la estabilidad a largo plazo requiere combinar estas medidas con incentivos positivos. El ataque, en el que un vehículo fue baleado, según imágenes difundidas en Telegram, no dejó víctimas fatales, pero reavivó el debate sobre cómo equilibrar la seguridad con políticas que desincentiven la radicalización.
Desde el inicio de la guerra tras los ataques del 7 de octubre de 2023, el número de trabajadores palestinos autorizados a cruzar desde Judea y Samaria hacia áreas bajo control israelí o la Línea Verde se redujo drásticamente de 210.000 a menos de 10.000. Algunos funcionarios de defensa abogan por revertir esta medida y permitir el regreso de estos trabajadores, argumentando que el acceso al empleo en Israel reduce las motivaciones para unirse a grupos terroristas. Otros proponen ir más allá, sugiriendo que Israel ofrezca a la Autoridad Palestina mayores niveles de autonomía en áreas políticas o económicas, o incluso permita la construcción en zonas deshabitadas de Judea y Samaria. Sin embargo, estas propuestas no cuentan con el respaldo del actual gobierno liderado por el primer ministro Benjamin Netanyahu.
El argumento a favor de reincorporar trabajadores palestinos se basa en datos recopilados por las FDI y el Shin Bet. Contrario a la percepción inicial, las investigaciones realizadas entre febrero y marzo de 2024 descartaron que los 18.000 trabajadores palestinos de Gaza hayan proporcionado información clave para la invasión de Hamás el 7 de octubre. En cambio, se determinó que Hamás obtuvo detalles precisos sobre bases militares israelíes a través de publicaciones en redes sociales, donde soldados compartían imágenes de instalaciones clasificadas durante años sin restricciones. Esta revelación desmiente la idea de que los trabajadores palestinos representen una amenaza significativa como espías o terroristas.
Además, los datos históricos indican que la proporción de trabajadores palestinos de Judea y Samaria involucrados en actos terroristas es mínima. La mayoría de los ataques en la región ocurren en áreas mixtas donde judíos y palestinos coexisten, o en puntos donde la barrera de seguridad sigue siendo vulnerable. Permitir el regreso de los trabajadores no fortalecería a Hamás, que no controla Judea y Samaria, sino a la Autoridad Palestina, una entidad que, aunque no es un aliado confiable, representa una amenaza significativamente menor que Hamás. Según fuentes de defensa, este paso podría incluso ayudar a la Autoridad Palestina a controlar mejor a los elementos radicales dentro de su población.
Datos clave sobre el terrorismo y los trabajadores palestinos
- Antes del 7 de octubre, 210.000 trabajadores palestinos de Judea y Samaria tenían permisos para trabajar en Israel.
- Tras la guerra, solo 10.000 conservan autorización, una reducción del 95%.
- Investigaciones de las FDI y el Shin Bet en 2024 confirmaron que Hamás usó redes sociales, no trabajadores, para planificar su ataque.
- El porcentaje de trabajadores palestinos involucrados en terrorismo es inferior al 0.1%, según datos históricos.
- La Autoridad Palestina administra Judea y Samaria, no Hamás, lo que reduce el riesgo de empoderar a grupos terroristas.
Resistencia política a los incentivos positivos
A pesar de las recomendaciones de las FDI y el Shin Bet, el gobierno de Netanyahu no ha considerado aumentar el número de trabajadores palestinos ni ofrecer incentivos diplomáticos a la Autoridad Palestina. Fuentes indican que Netanyahu podría estar dispuesto a apoyar un incremento limitado de permisos laborales, pero teme que esta decisión provoque la ruptura de su coalición, especialmente por parte del ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, quien se opone firmemente a cualquier concesión. Esta resistencia política se fundamenta en la percepción de que, tras el 7 de octubre, todos los palestinos representan un riesgo potencial de terrorismo, una narrativa que las investigaciones de seguridad han refutado.
Los opositores al regreso de los trabajadores también argumentan que tal medida podría interpretarse como una señal de debilidad por parte de Israel, especialmente después de los logros militares alcanzados desde el 7 de octubre. Estos incluyen la destrucción de gran parte de Gaza, la eliminación de más de 20.000 terroristas de Hamás, la decapitación de Hezbolá con la muerte de su líder Hassan Nasrallah, y el establecimiento de una zona de amortiguamiento en Siria. Además, las FDI han intensificado la construcción de una valla en la frontera con Jordania para frenar el contrabando de armas desde Irán. Sin embargo, fuentes de defensa sostienen que permitir el regreso de trabajadores no menoscabaría estos logros, ya que se trata de una medida limitada y enfocada en un solo frente de los siete que Israel enfrenta en la región.
El impacto de las medidas enérgicas ha sido notable. En el norte de Judea y Samaria, especialmente en Jenín y Tulkarem, las operaciones de las FDI con ataques aéreos, tanques y excavadoras D-9 han reducido significativamente los incidentes terroristas. Sin embargo, el reciente ataque cerca de Peduel y el desplazamiento de actividades terroristas hacia Hebrón, una zona previamente tranquila, demuestiscono que las medidas militares no pueden cubrir todas las vulnerabilidades. Esto refuerza la postura de los funcionarios de defensa que abogan por combinar la presión militar con incentivos económicos y políticos.
Durante los últimos 19 meses, el gobierno ha priorizado una estrategia exclusivamente militar, logrando avances significativos pero enfrentando límites en su capacidad para mantener la calma a largo plazo. Las propuestas de incentivos positivos, como el aumento de trabajadores o la apertura a negociaciones limitadas con la Autoridad Palestina, han sido ignoradas, a pesar del respaldo casi unánime de las fuerzas de seguridad. Mientras tanto, Israel continúa fortaleciendo sus fronteras y adoptando una postura proactiva contra las amenazas, incluyendo un aumento en el despliegue de tropas y operaciones preventivas en Judea y Samaria.
Estrategias futuras para la estabilidad en Judea y Samaria
El debate sobre los incentivos positivos no implica una relajación de las medidas de seguridad. Los funcionarios que apoyan el regreso de los trabajadores palestinos también respaldan la política actual de Israel de intensificar las operaciones en Judea y Samaria, que ha transformado áreas como Jenín en zonas de fuerte presencia militar. Sin embargo, reconocen que la represión militar por sí sola no puede abordar las causas subyacentes del terrorismo, como la falta de oportunidades económicas que puede empujar a algunos individuos hacia la radicalización.
Una alternativa propuesta es la implementación de incentivos económicos y territoriales temporales en áreas de Judea y Samaria que mantengan la calma, con la posibilidad de revertirlos si la situación cambia. Estas medidas podrían incluir proyectos de desarrollo económico o una mayor autonomía en ciertas políticas locales, siempre bajo estricta supervisión israelí. Aunque estas ideas son controvertidas y no cuentan con el apoyo del gobierno actual, reflejan un consenso creciente entre los expertos en seguridad sobre la necesidad de un enfoque más integral.
El ataque cerca de Peduel es un recordatorio de que, incluso con una presencia militar reforzada, los terroristas pueden explotar puntos débiles. La barrera de seguridad en Judea y Samaria sigue siendo incompleta en varias zonas, lo que facilita los ataques. Mientras Israel mantiene su estrategia de fuerza, el debate sobre los incentivos positivos sigue abierto, con las fuerzas de seguridad instando a considerar medidas que complementen los logros militares sin comprometer la seguridad nacional.
La situación en Judea y Samaria permanece compleja, con Israel enfrentando el desafío de equilibrar la seguridad inmediata con la estabilidad a largo plazo. Las recomendaciones de las FDI y el Shin Bet sugieren que un enfoque híbrido, que combine presión militar con incentivos cuidadosamente diseñados, podría ofrecer una vía para reducir el terrorismo mientras se fortalecen las defensas del país.