Ayer se decidió, y la desesperada lucha de defensa que el presidente de los Estados Unidos Donald Trump sigue librando no dará frutos, ni impedirá que el ex vicepresidente Joe Biden entre en la Casa Blanca el 20 de enero de 2021 como el 46º presidente de la nación americana.
Si las pruebas convincentes recogidas en 1960 sobre el fraude electoral masivo que la maquinaria demócrata cometió en Chicago no fueron suficientes para que el republicano Richard Nixon impidiera que John Kennedy fuera elegido presidente, parece que las posibilidades de Trump de hacer retroceder la rueda con ayuda de los tribunales son insignificantes. Al menos ahora mismo, no se ha presentado ninguna prueba real de manipulación electoral.
Así que América va a viajar atrás en el tiempo, no necesariamente a la época del presidente Barack Obama, bajo el cual Biden fue vicepresidente, sino a la época de Bill Clinton. En contraste con el enfoque de Obama, que estaba anclado en la doctrina y en creencias rígidas (especialmente, pero no solo, cuando se trataba de los palestinos, a los que dio precedencia en la política estadounidense en el Oriente Medio), Biden es un ejemplo destilado de liderazgo que es pragmático, práctico y ausente de ideologías rígidas de las que difícilmente podrá disentir. En efecto, como alguien que pasó 36 años en el Senado y desempeñó allí muchas funciones clave (incluido el presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores), el presidente electo podría revivir elementos de la antigua cultura política, que quedó al margen y fue sustituida por un sistema mucho más polémico y polarizado.
Biden siempre ha defendido la opinión de que los valores pueden separarse de la política, y que se puede centrar la atención en cuestiones específicas para las que es posible obtener apoyo bilateral. Aplicó sistemáticamente ese punto de vista en el Capitolio a través de las numerosas iniciativas legislativas que presentó junto con los republicanos. Además, ha concertado acuerdos políticos con varios republicanos, incluido el difunto John McCain, a pesar de las diferencias ideológicas que supuestamente separaban sus puntos de vista.
Así pues, tenemos ante nosotros a un político de la vieja escuela, que comenzó su carrera legislativa antes de que se olvidara el legado de cooperación bilateral de la época de la Guerra Fría. Al igual que Clinton, Biden será un presidente de trabajo en equipo, que traerá a jugadores que tienen diferentes enfoques sin que la cima de la pirámide intente forzar su opinión sobre ellos o exigirles que se atengan a la línea de sus conceptos rectores. Concretamente, la política estadounidense bajo su liderazgo se dirigirá hacia un período de actividad bajo un amplio paraguas internacional que la respalde y la legitime.
Las agencias de la ONU, la OTAN y muchas otras organizaciones internacionales que se ocupan de cuestiones económicas y de seguridad florecerán. Porque a diferencia del osado enfoque de Trump, se convertirán en la base de una estrategia americana de múltiples lados que enfatiza la asociación. Entre otras cosas, esto significa que se puede esperar que los EE.UU. vuelvan a los acuerdos climáticos de París y a una larga línea de instituciones de las que se desprendió total o parcialmente en los últimos años. El principio de soberanía y exclusividad estadounidense será sustituido por un principio de asociación y también veremos el retorno del principio de seguridad colectiva y la necesidad de defender a los aliados y socios, incluso a los marginados.
La sensibilidad hacia los derechos humanos también se convertirá en una prioridad para la administración Biden, a diferencia de la administración Trump, cuya conducta – excepto hacia Israel – se basó únicamente en los intereses nacionales. En lo que respecta a China, por ejemplo, las críticas de Biden sobre este tema podrían convertirse en una guerra de tarifas. No será menos grave porque Biden, a pesar de su naturaleza comprometedora, tendrá que trabajar en una esfera doméstica cargada cuyos elementos demócratas – principalmente en la Cámara de Representantes – harán todo lo posible para ponerlo en el camino similar al del ex presidente Jimmy Carter.
Aunque la victoria de Biden sobre el ala socialista de su partido ha llevado a una tregua temporal entre los bandos, podemos asumir que el precio que el presidente electo se verá obligado a pagar a la facción de Bernie Sanders y Elizabeth Warren para que se unan a su equipo se pagará en el campo doméstico, en moneda económica (incluyendo la regulación y los impuestos) en lugar de en la conformación de la política exterior estadounidense.
La fe incuestionable de Biden en el multilateralismo, así como la importancia de la diplomacia en la resolución de controversias, podría entrar en juego en un intento de formar un nuevo acuerdo nuclear con Irán, con la condición de que un nuevo acuerdo abarque los misiles así como la conducta subversiva de Teherán en la región. Lo mismo puede decirse de la Autoridad Palestina, con la que renovará todas sus relaciones, así como la ayuda económica de los EE.UU., con algunas restricciones.
A diferencia de Trump, que operó fuera de la caja y planteó iniciativas audaces y de gran alcance para una resolución general, Biden -como miembro destacado del establecimiento- no tratará de retroceder en el tiempo a la era de Obama, sino que tratará de integrar la cuestión palestina en un proceso que ya se está desarrollando, haciendo hincapié en la solución de dos Estados. Como alguien que conoce los límites de lo que es posible y factible, se abstendrá -como Carter, Obama o John Kerry- de resolver todos los aspectos del conflicto israelo-palestino de un solo golpe. En su lugar, aceptará el plan de paz Trump como un hecho consumado, pero tratará de llevarlo por un camino ligeramente diferente.
En lo que se refiere a Israel, no se espera que la relación especial entre Washington y Jerusalén sufra ningún cambio en particular. A pesar de una serie de enfrentamientos entre Biden y el Primer Ministro Netanyahu bajo el mandato de Obama, que incluyeron la volátil visita de Biden a Israel en la primavera de 2010, durante la cual se revelaron los planes para construir el barrio de Ramat Shlomo en Jerusalén y se pusieron de relieve por su oposición a la construcción israelí en los territorios y su decisión de ausentarse del discurso de Netanyahu en el Capitolio en 2015, su actitud hacia Israel y sus líderes siempre ha sido de afecto.
Biden ya se ha comprometido a no condicionar la ayuda militar estadounidense a Israel a la cuestión palestina, y siempre ha sido un entusiasta partidario del apoyo militar y la cooperación estratégica con Israel. No está pensando en sacar la Embajada de EE.UU. de Jerusalén, y su colmena político-estratégica está formada por profesionales experimentados y prácticos, como Tony Blinkin y Jake Sullivan, que están lejos de ser radicales.
Si no se deja arrastrar por una ola de radicalismo militar que caracteriza a más de unas pocas facciones de su campo, podemos asumir que la era Biden estará marcada por una continuación de la tradicional amistad de EE.UU. con Israel, si no por la inusual calidez y gestos que caracterizaron los cuatro años de Donald Trump en la Casa Blanca.