El presupuesto de Israel para 2021-2022 incluye una serie de propuestas de cambios estructurales y reformas, incluyendo un programa para impulsar las tecnologías basadas en la inteligencia artificial y el permiso para que los promotores inmobiliarios comerciales conviertan el espacio de oficinas en unidades residenciales, cuyos detalles fueron publicados el miércoles por la noche por el Ministerio de Finanzas.
Antes de la aprobación del presupuesto nacional, el Ministerio de Finanzas presentó al primer ministro Naftali Bennett los principales cambios estructurales que espera instituir como parte de su plan económico para Israel para este año y el próximo.
Será el primer presupuesto desde que se aprobó uno para 2019, al que siguieron dos años de bloqueo político.
El programa se basa en tres principios fundamentales: fomentar el empleo e invertir en capital humano mediante la formación e integración de la población marginada en la fuerza de trabajo; impulsar las infraestructuras de transporte, vivienda, energía y tecnología; y crear las condiciones para apoyar el crecimiento en los sectores privado y público mediante la reducción de la regulación, el impulso de la competitividad, la mejora de los servicios públicos y la racionalización de las operaciones gubernamentales.
El plan propuesto forma parte de la Ley de Arreglos que se presentará con el presupuesto. El ministro de Finanzas, Avigdor Liberman, dijo recientemente en una conferencia que tiene previsto aprobar el presupuesto antes de noviembre.
Entre las propuestas:
Reducir el coste de la vida facilitando las importaciones mediante la aceptación de normas internacionales para los productos, sin necesidad de aprobaciones adicionales a nivel local, y permitiendo que varias partes importen productos en paralelo.
Aumentar la competencia en la banca
Aprobando una ley que obligue a las entidades financieras a transferir información sobre sus clientes, con su aprobación, a empresas tecnológicas que puedan proporcionar a estos clientes información sobre los servicios financieros que consumen, cuánto están pagando exactamente por ellos y cuánto podrían ahorrar si se cambian a otro proveedor de servicios financieros. Esto contribuirá a reforzar la posición de los clientes frente a las entidades financieras, a promover la entrada en el mercado de entidades financieras tecnológicas avanzadas (empresas fintech), a aumentar la competencia en el sistema bancario y a reducir los gastos de los hogares y las pequeñas empresas en el sistema bancario.
Establecer objetivos de empleo
Para la economía para 2030, y reformar y crear nuevos programas de formación profesional para garantizar que los trabajadores satisfagan la demanda de mano de obra.
Convertir espacios de oficina en unidades residenciales
Israel tiene decenas de millones de metros cuadrados destinados a oficinas y espacios comerciales que no serán necesarios en las próximas décadas, según el Ministerio. Ante la necesidad de aumentar la oferta de viviendas y racionalizar el uso del suelo, el ministerio propone convertir hasta el 50% de los espacios de oficina, los situados cerca de los barrios residenciales, en apartamentos de «microunidades», lo que añadirá miles de unidades residenciales a la oferta de viviendas, según el comunicado.
Establecer un programa nacional para promover la industria de alta tecnología
El plan incluye la aprobación de un programa nacional de inteligencia artificial, para impulsar el desarrollo de tecnologías en el sector; la eliminación de la burocracia para fomentar las fusiones y adquisiciones e impulsar las inversiones; la mejora de la fiscalidad; la atracción de talentos de vuelta a Israel desde el extranjero; el impulso a la integración de los árabes en el sector tecnológico; y la posibilidad de que las empresas tecnológicas prueben sus productos a nivel local.
Reducir la regulación
El primer ministro Naftali Bennett, el ministro de Finanzas Avigdor Liberman y el ministro de Justicia Gideon Sa’ar lanzaron el martes un plan nacional para reducir la regulación y la burocracia. El objetivo del programa es aplicar una «reglamentación inteligente» y eliminar las normas innecesarias y gravosas para ayudar a la economía a salir de su depresión coronaria.
Promover la exportación de cannabis medicinal
Israel tiene una «ventaja significativa» sobre los países competidores en lo que respecta a la investigación y el desarrollo, los conocimientos y la regulación en el ámbito del cannabis medicinal. Todo ello puede contribuir a convertir a Israel en un líder mundial en este campo. Sin embargo, el potencial del sector aún está por explotar, y la idea es eliminar las barreras existentes a las exportaciones médicas y permitir así a los productores de cannabis ampliar y diversificar las opciones de exportación.
Aumentar la transparencia del presupuesto de defensa
Mediante una mayor supervisión de los salarios y pagos de pensiones y un equipo para supervisar las estrategias de adquisición, entre otras medidas.
El sistema sanitario
Rebajar la regulación, reforzar el sistema sanitario público igualando las condiciones con el sector sanitario privado; y estabilizar las finanzas de los hospitales cambiando la forma de presupuestar y estableciendo multas por los déficits.
Reformar el sistema educativo
Transfiriendo el poder de decisión, los programas de enseñanza y los presupuestos del gobierno central a los gestores de las escuelas, que tienen un historial de éxitos demostrado.
Fomentar la transición a las energías limpias
Impulsando la generación de electricidad ecológica, el cambio al transporte eléctrico y el aumento de la inversión en proyectos de infraestructuras ecológicas, como la construcción de instalaciones solares, la cesión de terrenos para proyectos de energías renovables y el impulso a las instalaciones de almacenamiento en todo el país.
Transporte público
Eliminar las restricciones para que las entidades privadas, especialmente los empresarios y los ayuntamientos, puedan crear sistemas de transporte privado; facilitar el uso de soluciones de transporte compartido como alternativa a la propiedad de automóviles; aumentar la aplicación de la ley; proporcionar a los ciudadanos un informe anual sobre el transporte público basado en los índices establecidos por el Ministerio de Transporte; y establecer asociaciones conjuntas de los sectores público y privado para el desarrollo de plazas de aparcamiento fuera de las zonas urbanas.
Las propuestas también apoyan un proyecto de metro de 150.000 millones de NIS (46.000 millones de dólares) en el área regional de Dan que supondrá un ahorro anual de 26.000 a 34.000 millones de NIS y creará 1.250.000 nuevos puestos de trabajo, según el ministerio.
Entre las demás propuestas expuestas por el Ministerio de Hacienda se encuentran: promover la digitalización del gobierno y ofrecer más servicios digitalizados a los ciudadanos; mejorar el sistema penitenciario; crear competencia para los servicios postales; adaptar la normativa sobre incendios a los estándares del mundo occidental; y racionalizar el sistema jurídico.