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Estados Unidos condena importante foro de donantes a la Autoridad Palestina

3 de octubre de 2019
en Autoridad Palestina
Estados Unidos condena importante foro de donantes a la Autoridad Palestina

Estados Unidos condena importante foro de donantes a la Autoridad Palestina

La semana pasada, Estados Unidos mostró su rechazo a la importante reunión bianual sobre la ayuda de los donantes a la Autoridad Palestina, conocida como Comité Especial de Enlace (AHLC), que ha funcionado durante los últimos 25 años.

“Limitamos nuestra participación solo a los observadores a nivel de trabajo”, dijo el enviado especial de Estados Unidos, Jason Greenblatt, al Jerusalén Post esta semana mientras describía la reducción de categoría.

Es la última acción de la administración Trump contra los lugares tradicionales la que ayuda a proporcionar asistencia financiera a los palestinos y a la Autoridad Palestina. Como parte de su plan de paz, conocido como el “Acuerdo del Siglo”, la administración planea crear nuevas fuentes de financiación para los palestinos, cuyo plan fue revelado en una conferencia en Bahrein en junio. Pero la acción sobre el plan depende del éxito de la parte política del proceso de paz, que aún no se ha publicado.

Anteriormente, Estados Unidos era uno de los mayores donantes a los palestinos y a la Autoridad Palestina, aportando más de medio billón de dólares al año a través de las Naciones Unidas y otros organismos, pero en los últimos dos años ha ido reduciendo poco a poco su financiación.

La reunión de alto nivel de 15 miembros del AHLC, celebrada en la primavera en Bruselas y en el otoño en Nueva York, es uno de los pilares fundamentales de la financiación internacional para los palestinos. Se ha mantenido como un lugar neutral donde israelíes, palestinos y Estados Unidos interactúan, incluso cuando todas las demás comunicaciones están congeladas.

En el pasado, a las reuniones presididas por Noruega han asistido altos funcionarios como Greenblatt, o secretarios de Estado, como John Kerry, bajo la administración de Obama. La jefa de política exterior de la Unión Europea, Federica Mogherini, asiste con frecuencia y fue una de las dignidades que se reunió en Nueva York para la reunión del 26 de septiembre.

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También asistieron representantes de Rusia, Japón, Arabia Saudita, Canadá, Jordania, Egipto, Túnez, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y las Naciones Unidas.

“Específicamente elegimos no hablar en el evento, o participar a un nivel más alto, porque ya hemos dejado muy clara nuestra posición al respecto”, dijo Greenblatt.

“Es hora de que la gente reconozca que el enfoque convencional no nos ha acercado a un acuerdo de paz integral, y la trayectoria de la vida de los palestinos continúa descendiendo”, dijo Greenblatt. “Es hora de exigir más de los líderes palestinos.”

El PRIMER MINISTRO de la AP, Mohammad Shtayyeh, quien encabezó la delegación palestina en el AHLC y se reunió con los donantes al margen de la Asamblea General de la ONU, dijo que la ausencia de EE.UU. se hizo sentir notablemente.

“Hemos llevado a cabo varias reuniones con países donantes, excepto con Estados Unidos, que estuvo ausente de estas reuniones por primera vez desde 1994, en un intento de disolver esta importante plataforma internacional para la cuestión palestina”, dijo Shtayyeh el lunes ante el gabinete palestino en Ramallah.

Entre los problemas entre los palestinos y los EE.UU., está la insistencia de la Autoridad Palestina en proporcionar estipendios mensuales a los terroristas y sus familias. El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, defendió esos pagos durante su discurso en la Asamblea General la semana pasada, cuando dijo: “Aunque me quede un centavo, se lo daré a las familias de los mártires”.

En un movimiento inusual, Greenblatt publicó un artículo de opinión en el sitio web de Fox News, en el que habló en contra del AHLC e instó a los países donantes a poner fin a los mecanismos tradicionales de financiación de la Autoridad Palestina que han demostrado ser ineficaces. Habló específicamente en contra de los estipendios de los palestinos a los terroristas, sobre todo teniendo en cuenta que entre los receptores se encuentran los que mataron a los israelíes.

“Los países donantes deben preguntarse por qué deben seguir luchando para recaudar dinero, cuando todos pueden ver claramente que el régimen de Hamás y la Autoridad Palestina están desperdiciando las oportunidades que el dinero de los donantes ofrece para un futuro mejor para todos los palestinos”, escribió Greenblatt.

Durante su discurso ante el AHLC, Mogherini habló en defensa del grupo y dijo que su trabajo era crítico para la preservación de una solución de dos estados, desestimando los intentos de crear una vía de financiación diferente.

“Creemos en la importancia de este comité porque creemos en la solución de dos Estados. También creemos firmemente que se debe evitar la creación de estructuras alternativas o paralelas”, dijo Mogherini.

“La Unión Europea ha sido siempre el mayor donante del pueblo palestino. Nuestro apoyo tiene por objeto preservar y facilitar la perspectiva de un Estado palestino que viva en paz y seguridad junto al Estado de Israel”, dijo Mogherini. No obstante, añadió, “si esta perspectiva desapareciera o dejara de ser viable, la Unión Europea y otros donantes tendrían que revisar fundamentalmente nuestro apoyo”.

La delegación de Israel estuvo encabezada por el jefe de la División de Diplomacia Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores, Yael Ravia-Zadok, e incluyó al Coordinador de Actividades Gubernamentales en los Territorios (COGAT), Kamil Abu Rukun.

Etiquetas: EE.UUJason Greenblatt

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El Tribunal Superior rechaza el recurso de Sharren Haskel contra el Likud El Tribunal Superior de Justicia rechazó este domingo por la noche el recurso de la diputada Sharren Haskel contra el Likud y la facción Derecha Estatal. Haskel pretendía ser reconocida como una facción unipersonal y obtener autorización para abandonar su grupo parlamentario antes de las elecciones a la 26.ª Knéset. Aunque los jueces desestimaron su petición, la sentencia advirtió que la fórmula escogida por ambas formaciones para aplicar sus acuerdos podría generar un problema jurídico al afectar el derecho de los diputados contrarios a una fusión a separarse de su facción. El origen del litigio se encuentra en el acuerdo suscrito en marzo de 2025 entre el Likud y Derecha Estatal, entonces denominada Nueva Esperanza. El pacto contemplaba originalmente la fusión Estatal con el Likud, siempre que recibiera la aprobación del Comité de la Knéset. También incluía otros compromisos políticos, como la incorporación de miembros Estatal al Likud, la posibilidad de reservar un puesto para un candidato en la lista del partido y la participación conjunta en las elecciones a la 26.ª Knéset. Ese esquema cambió el 14 de julio de 2026. En vez de culminar formalmente la fusión, las dos facciones decidieron presentarse a las próximas elecciones mediante una lista conjunta de candidatos. El resto de las disposiciones pactadas continuaría en vigor con las modificaciones necesarias. Esta decisión se convirtió en el elemento central de la demanda de Haskel. La diputada argumentó que, pese a la ausencia de una fusión formal, en la práctica ambas formaciones ya funcionaban como si la integración se hubiera producido. Señaló que llevaban un periodo prolongado de estrecha coordinación, que habían combinado actividades políticas y que ya preparaban conjuntamente la campaña electoral. Según su posición, evitar la culminación oficial de la fusión le impedía utilizar el derecho legal a separarse de una facción que se integra en otra. Su argumento se apoyaba en el artículo 59 de la Ley de la Knéset, que permite, bajo determinadas condiciones, que un diputado contrario a la fusión de su grupo parlamentario se separe de él. Esa modalidad de salida tiene efectos distintos de una separación ordinaria tanto sobre el estatus parlamentario como sobre la financiación partidaria. El tribunal explicó que un diputado que abandona una facción al amparo de ese artículo puede ser reconocido como facción unipersonal y presentarse a las siguientes elecciones integrado en otro partido. Sin embargo, los jueces concluyeron que Haskel había actuado con un retraso considerable. El acuerdo entre el Likud y Derecha Estatal databa de marzo de 2025, pero ella no acudió al Comité de la Knéset hasta el 14 de julio de 2026, pocos días antes de la “fecha determinante” empleada para calcular los anticipos de financiación electoral. La sentencia recordó que las elecciones a la 26.ª Knéset debían celebrarse, como fecha límite, el 27 de octubre. Por ese motivo, la fecha determinante era el 18 de julio, trasladada al 19 de julio debido a que el día 18 caía en sábado. El juez Yitzhak Amit, con el respaldo de las juezas Daphne Barak-Erez y Alex Stein, consideró que existía una “demora sustancial” suficiente para rechazar el recurso. El tribunal destacó que Haskel dejó transcurrir más de un año sin hacer valer su argumento de que la fusión se estaba ejecutando de hecho. Tampoco acudió a la justicia cuando, según su propia interpretación, comenzaron a producirse las actuaciones que demostraban que la integración entre ambas formaciones ya estaba en marcha. Para los jueces, esa falta de actuación también debilitaba su afirmación de que se había opuesto de manera continuada a la fusión durante todo ese periodo. Además del problema temporal, el Tribunal Superior tampoco aceptó la posición de Haskel sobre el fondo. Según la sentencia, Derecha Estatal siguió operando en la Knéset como una facción independiente: mantuvo representación propia en los órganos correspondientes, recibió por separado oficinas, presupuestos y personal y ni siquiera celebró una reunión conjunta de facción con el Likud. El Likud sostuvo igualmente que la fusión nunca llegó a completarse y recordó que cualquier cambio en la estructura de las facciones parlamentarias necesita la aprobación del Comité de la Knéset. Pese al rechazo del recurso, Amit introdujo una reserva que podría adquirir relevancia en casos posteriores. El presidente del tribunal cuestionó la fórmula mediante la cual el Likud y Derecha Estatal decidieron concurrir juntos a las elecciones sin completar antes la fusión de sus respectivas facciones parlamentarias. Amit señaló que un acuerdo de ese tipo “podría plantear dificultades”, porque podría impedir que un diputado contrario a la integración ejerciera de manera efectiva un derecho reconocido por la legislación. No obstante, precisó que el caso de Haskel no era el adecuado para resolver esa cuestión. La sentencia dejó abierta la posibilidad de analizarla en otro procedimiento al indicar que “es posible que un acuerdo de este tipo requiera, en la ocasión adecuada, un examen independiente”. Los jueces también hicieron hincapié en la necesidad de contención judicial cuando se examinan acuerdos políticos y cuestiones internas de la Knéset. De acuerdo con la sentencia, la intervención del tribunal frente a un pacto de naturaleza claramente política debe limitarse a situaciones excepcionales, como aquellas en las que exista ilegalidad o una vulneración del orden público. En este caso, no se presentó ningún argumento de ese tipo que justificara la intervención. El recurso se inscribe en el enfrentamiento político que se aumentó después de que Gideon Saar y los integrantes Estatal completaran su acercamiento al Likud. Haskel se negó a incorporarse al Likud, fundó en julio el partido “Israel Primero” y pidió autorización para abandonar Derecha Estatal con el objetivo de concurrir a las elecciones de manera independiente. La diputada no consiguió finalmente lo que reclamaba. El Tribunal Superior rechazó su recurso y tampoco obligó al Likud ni a Derecha Estatal a culminar formalmente la fusión. Al mismo tiempo, la resolución mantuvo abierta una cuestión jurídica sobre el mecanismo elegido por ambos partidos para presentarse juntos a las elecciones, especialmente por sus posibles efectos sobre los derechos de diputados que se nieguen a formar parte de esa iniciativa. Según se desprende de la sentencia, ese asunto podría ser examinado nuevamente por los tribunales en el futuro.

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