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El ensayo inicial del shekel digital plantea problemas de privacidad

El Banco de Israel ha publicado hoy las primeras conclusiones de la primera prueba tecnológica realizada en el marco del proyecto del shekel digital.

20 de junio de 2022
en Economía
El ensayo inicial del shekel digital plantea problemas de privacidad

Siclo digital Crédito: Shutterstock

El Banco de Israel ha publicado hoy las primeras conclusiones del primer ensayo tecnológico realizado en el marco del proyecto del shekel digital. El ensayo consistió en el establecimiento de una infraestructura de tecnología de libro mayor distribuido (DLT) en la nube, y la aplicación de una blockchain de Quorum basada en Ethereum. El Banco de Israel destaca que llevó a cabo el ensayo en este entorno tecnológico para que sus equipos profesionales pudieran adquirir experiencia en el uso de las tecnologías distribuidas en general y de la tecnología Ethereum en particular, ya que esta tecnología es una plataforma de código abierto que permite la construcción de una gran variedad de aplicaciones.

La primera etapa de la prueba incluyó el establecimiento de la plataforma y el examen de la capacidad de ejecutar acciones básicas, como la emisión y la transferencia de moneda digital de un monedero a otro (pago). El ensayo también examinó la capacidad de imponer restricciones cuantitativas a los pagos, y de hacer uso de “contratos inteligentes” para la entrega frente a los pagos.

El juicio puso de manifiesto una importante cuestión política en este contexto: Qué parte construiría el contrato inteligente. Si bien no es probable que en realidad el Banco de Israel escriba aplicaciones para operaciones de pago específicas, también es difícil suponer que a cualquiera se le permita escribir un contrato inteligente en la propia blockchain, ya que esto puede constituir un riesgo importante para todo el sistema. Una posible solución, según el Banco de Israel, es que se permita a los proveedores de servicios de pago escribir contratos inteligentes, lo que plantea cuestiones relativas a la supervisión que será necesaria en estos ámbitos.

La segunda etapa del ensayo se centró en la cuestión de la privacidad en las transacciones de pagos digitales. En el sistema de pagos existente, hay dos situaciones contrarias. El dinero en efectivo es completamente anónimo, mientras que un pago realizado con cualquier medio de pago digital -tarjeta de pago, transferencia bancaria, aplicación de pago, etc.- proporciona a las entidades financieras que gestionan el medio de pago información completa sobre todos los detalles de la transacción.

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Las nuevas tecnologías, observa el Banco de Israel, ofrecen a los responsables políticos una gran variedad de posibilidades entre estas dos opciones. Por ejemplo, en el ensayo se examinó una tecnología innovadora de reciente aparición que permite a los responsables políticos establecer un umbral periódico para los pagos digitales que pueden realizarse de forma anónima, a partir del cual los pagos quedan documentados en el sistema. Los resultados del ensayo se corresponden con una de las motivaciones señaladas por el Comité Directivo para la posible emisión de un shekel digital: ofrecer al público la opción de utilizar medios de pago digitales manteniendo cierto nivel de privacidad, a condición de que se cumplan las normas establecidas por el Estado en relación con la prohibición del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, y la debida comunicación a las autoridades fiscales.

Publicado por Globes, Israel business news – en.globes.co.il – el 20 de junio de 2022.

Etiquetas: EconomíaIsraelShekel

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El Tribunal Superior rechaza el recurso de Sharren Haskel contra el Likud El Tribunal Superior de Justicia rechazó este domingo por la noche el recurso de la diputada Sharren Haskel contra el Likud y la facción Derecha Estatal. Haskel pretendía ser reconocida como una facción unipersonal y obtener autorización para abandonar su grupo parlamentario antes de las elecciones a la 26.ª Knéset. Aunque los jueces desestimaron su petición, la sentencia advirtió que la fórmula escogida por ambas formaciones para aplicar sus acuerdos podría generar un problema jurídico al afectar el derecho de los diputados contrarios a una fusión a separarse de su facción. El origen del litigio se encuentra en el acuerdo suscrito en marzo de 2025 entre el Likud y Derecha Estatal, entonces denominada Nueva Esperanza. El pacto contemplaba originalmente la fusión Estatal con el Likud, siempre que recibiera la aprobación del Comité de la Knéset. También incluía otros compromisos políticos, como la incorporación de miembros Estatal al Likud, la posibilidad de reservar un puesto para un candidato en la lista del partido y la participación conjunta en las elecciones a la 26.ª Knéset. Ese esquema cambió el 14 de julio de 2026. En vez de culminar formalmente la fusión, las dos facciones decidieron presentarse a las próximas elecciones mediante una lista conjunta de candidatos. El resto de las disposiciones pactadas continuaría en vigor con las modificaciones necesarias. Esta decisión se convirtió en el elemento central de la demanda de Haskel. La diputada argumentó que, pese a la ausencia de una fusión formal, en la práctica ambas formaciones ya funcionaban como si la integración se hubiera producido. Señaló que llevaban un periodo prolongado de estrecha coordinación, que habían combinado actividades políticas y que ya preparaban conjuntamente la campaña electoral. Según su posición, evitar la culminación oficial de la fusión le impedía utilizar el derecho legal a separarse de una facción que se integra en otra. Su argumento se apoyaba en el artículo 59 de la Ley de la Knéset, que permite, bajo determinadas condiciones, que un diputado contrario a la fusión de su grupo parlamentario se separe de él. Esa modalidad de salida tiene efectos distintos de una separación ordinaria tanto sobre el estatus parlamentario como sobre la financiación partidaria. El tribunal explicó que un diputado que abandona una facción al amparo de ese artículo puede ser reconocido como facción unipersonal y presentarse a las siguientes elecciones integrado en otro partido. Sin embargo, los jueces concluyeron que Haskel había actuado con un retraso considerable. El acuerdo entre el Likud y Derecha Estatal databa de marzo de 2025, pero ella no acudió al Comité de la Knéset hasta el 14 de julio de 2026, pocos días antes de la “fecha determinante” empleada para calcular los anticipos de financiación electoral. La sentencia recordó que las elecciones a la 26.ª Knéset debían celebrarse, como fecha límite, el 27 de octubre. Por ese motivo, la fecha determinante era el 18 de julio, trasladada al 19 de julio debido a que el día 18 caía en sábado. El juez Yitzhak Amit, con el respaldo de las juezas Daphne Barak-Erez y Alex Stein, consideró que existía una “demora sustancial” suficiente para rechazar el recurso. El tribunal destacó que Haskel dejó transcurrir más de un año sin hacer valer su argumento de que la fusión se estaba ejecutando de hecho. Tampoco acudió a la justicia cuando, según su propia interpretación, comenzaron a producirse las actuaciones que demostraban que la integración entre ambas formaciones ya estaba en marcha. Para los jueces, esa falta de actuación también debilitaba su afirmación de que se había opuesto de manera continuada a la fusión durante todo ese periodo. Además del problema temporal, el Tribunal Superior tampoco aceptó la posición de Haskel sobre el fondo. Según la sentencia, Derecha Estatal siguió operando en la Knéset como una facción independiente: mantuvo representación propia en los órganos correspondientes, recibió por separado oficinas, presupuestos y personal y ni siquiera celebró una reunión conjunta de facción con el Likud. El Likud sostuvo igualmente que la fusión nunca llegó a completarse y recordó que cualquier cambio en la estructura de las facciones parlamentarias necesita la aprobación del Comité de la Knéset. Pese al rechazo del recurso, Amit introdujo una reserva que podría adquirir relevancia en casos posteriores. El presidente del tribunal cuestionó la fórmula mediante la cual el Likud y Derecha Estatal decidieron concurrir juntos a las elecciones sin completar antes la fusión de sus respectivas facciones parlamentarias. Amit señaló que un acuerdo de ese tipo “podría plantear dificultades”, porque podría impedir que un diputado contrario a la integración ejerciera de manera efectiva un derecho reconocido por la legislación. No obstante, precisó que el caso de Haskel no era el adecuado para resolver esa cuestión. La sentencia dejó abierta la posibilidad de analizarla en otro procedimiento al indicar que “es posible que un acuerdo de este tipo requiera, en la ocasión adecuada, un examen independiente”. Los jueces también hicieron hincapié en la necesidad de contención judicial cuando se examinan acuerdos políticos y cuestiones internas de la Knéset. De acuerdo con la sentencia, la intervención del tribunal frente a un pacto de naturaleza claramente política debe limitarse a situaciones excepcionales, como aquellas en las que exista ilegalidad o una vulneración del orden público. En este caso, no se presentó ningún argumento de ese tipo que justificara la intervención. El recurso se inscribe en el enfrentamiento político que se aumentó después de que Gideon Saar y los integrantes Estatal completaran su acercamiento al Likud. Haskel se negó a incorporarse al Likud, fundó en julio el partido “Israel Primero” y pidió autorización para abandonar Derecha Estatal con el objetivo de concurrir a las elecciones de manera independiente. La diputada no consiguió finalmente lo que reclamaba. El Tribunal Superior rechazó su recurso y tampoco obligó al Likud ni a Derecha Estatal a culminar formalmente la fusión. Al mismo tiempo, la resolución mantuvo abierta una cuestión jurídica sobre el mecanismo elegido por ambos partidos para presentarse juntos a las elecciones, especialmente por sus posibles efectos sobre los derechos de diputados que se nieguen a formar parte de esa iniciativa. Según se desprende de la sentencia, ese asunto podría ser examinado nuevamente por los tribunales en el futuro.

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