Todos hacemos cola, y lo pagamos no sólo en tiempo y molestias, sino también a través de nuestros bolsillos. Todos sentimos la ineficacia de los servicios públicos, a través del coste de la vida, de los atascos cada vez más largos en nuestras carreteras, de los meses de espera para una cita con un especialista médico, y en la presentación de solicitudes de servicios básicos para ejercer nuestros derechos como ciudadanos o como empresas. Esta ineficacia tiene un alto precio económico.
Coste anual de la congestión en las carreteras: 40.000 millones de NIS
El primer precio que pagamos es la baja productividad laboral de Israel. Esto se debe, entre otras cosas, a años de abandono de la inversión pública. El resultado es la baja eficiencia de los procesos de trabajo en la economía, la baja calidad de los servicios e instituciones gubernamentales y la onerosa burocracia. Por ejemplo, debido a que la inversión en transporte se descuidó durante muchos años, los trabajadores de Israel tienen que perder horas de trabajo en atascos, y como resultado su producción disminuye.
Una de las formas aceptadas de medir la productividad del trabajo es a través del stock de infraestructura económica de Israel (como las instalaciones de suministro eléctrico y las redes de Internet), y a través del capital físico (el valor de todos los edificios, plantas y equipos del país), como proporción del producto interior bruto. En Israel, esta cifra es muy baja en comparación con los países de la OCDE. En 2019, el stock de capital como proporción del PIB en Israel era del 50%; la media de la OCDE era del 71%.
La tasa de inversión en infraestructuras de transporte en Israel se ha situado en torno a la media de la OCDE en los últimos años, y la última Ley de Arreglos Económicos puso gran énfasis en este ámbito. Sin embargo, este nivel de inversión está lejos de la cantidad necesaria para reducir el déficit que las infraestructuras de transporte en Israel en general, y el transporte público en particular, han acumulado a lo largo de los años. Además, los atascos en la autopista Ayalon resultan aún más aterradores cuando se recuerda que Israel tiene la mayor tasa de crecimiento demográfico del mundo occidental.
El sector empresarial culpa al gobierno. “Los atascos en Israel no son un decreto del destino. Representan tres cosas: una política errónea, falta de inversión e ineficiencia”, dice Dubi Amitai, presidente del Presidium de Organizaciones Empresariales de Israel.
¿Cuánto nos cuesta? Las carreteras atascadas se traducen en una pérdida de producto estimada en 40.000 millones de NIS al año: 20.000 millones por la pérdida de tiempo de trabajo y ocio, y 20.000 millones por los accidentes de tráfico y la contaminación atmosférica. Los expertos en la materia estiman que, a menos que se tomen medidas significativas para reducir el déficit de los sistemas de transporte de Israel, el daño económico casi se duplicará en menos de una década, y alcanzará los 70.000 millones de NIS anuales en 2030.
Incluso las calles están atascadas en Israel. Hoy hay unas 410 personas por kilómetro cuadrado, y dentro de treinta años esa cifra se duplicará debido a la tasa de natalidad local. Hacer frente a una densidad de ese orden exigirá una correcta planificación nacional y urbana.
La escasez de viviendas ha dado lugar a una planificación muy estricta centrada en la construcción de más unidades de vivienda a casi cualquier precio. Los barrios formados únicamente por viviendas, sin servicios urbanos, culturales o de transporte adecuados, provocan atascos diarios en casi todas las esquinas. Si el barrio no cuenta con una oficina de correos, un centro de salud o lugares de ocio y entretenimiento, todos sus residentes tienen que “emigrar” regularmente hacia fuera y hacia atrás.
La buena noticia es que hay quienes han comprendido el precio de la planificación estrechamente enfocada de las últimas décadas. Ahora hay una tendencia a volver al concepto de planificación de uso mixto (residencial, comercio e instituciones públicas en el mismo edificio o calle), y de centros comerciales de barrio. En términos económicos, la recaudación por metro cuadrado en las tiendas de los centros comerciales de barrio y en las calles residenciales ha crecido más rápidamente en los últimos años que la recaudación por metro cuadrado en los grandes centros comerciales. Entre marzo-diciembre de 2019 y marzo-diciembre de 2021 la recaudación por metro cuadrado creció un 10% en los centros comerciales de barrio y un 9% en las tiendas de calle, mientras que en los grandes centros comerciales el crecimiento fue inferior al 7%. El Estado debería seguir fomentando esta tendencia.
Retraso de la fibra óptica
Según el índice de acceso de los hogares a las redes de fibra óptica publicado por el FTTH Council Europe, la proporción de hogares en Israel conectados a la fibra óptica en 2020 era del 28%. La media de la OCDE es del 53,7%. También en este caso, la inversión ha aumentado en Israel en los últimos años, pero las diferencias son grandes, teniendo en cuenta el crecimiento del modelo de trabajo desde casa y en relación con el crecimiento de la población. El Banco de Israel calcula que la productividad laboral del país puede mejorar en un 2,7% del PIB sólo con la inversión en infraestructuras de comunicaciones.
La ineficacia de los puertos cuesta 6.000 millones de NIS al año
La falta de eficacia y la congestión de los puertos israelíes son algunas de las causas del fuerte aumento del coste del transporte marítimo, que se traduce en un aumento del coste de la vida. El 99% del movimiento de mercancías hacia y desde Israel se realiza por mar. Se calcula que la falta de eficacia de los puertos cuesta 500 millones de shekels al mes, es decir, 6.000 millones al año. A pesar de que puede y debe hacerlo, el Estado se abstiene de imponer multas a los puertos por los barcos que se quedan esperando, y el precio lo pagan las empresas y los consumidores.
En el último índice de eficacia gubernamental publicado por el Banco Mundial, que abarca el año 2020, Israel obtiene una puntuación de 83,17, por debajo de la puntuación media de la OCDE, que es de 87,22.
La excesiva burocracia conduce a un mercado negro de saltos de cola a cambio de dinero. ¿Cómo se las arregla el gobierno para resolver este problema? En el índice de control de la corrupción del Banco Mundial correspondiente al mismo año, Israel obtiene una puntuación de 70,67, de nuevo por debajo de la media de la OCDE, que fue de 85,61.
Publicado por Globes, Israel business news – en.globes.co.il – el 8 de mayo de 2022.