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La dura verdad detrás de la crisis energética de Europa

Por: Cyril Widdershoven

26 de septiembre de 2021
en Economía
La dura verdad detrás de la crisis energética de Europa

AFP

La crisis energética de Europa continúa, ya que los volúmenes de almacenamiento de gas se han reducido a mínimos de 10 años. Un posible invierno duro podría provocar una grave escasez de energía y el posible cierre de grandes sectores de la economía.

Aunque el debate principal se centra actualmente en el posible papel de Rusia en la crisis energética, una nueva narrativa podría ocupar pronto los titulares. En un movimiento sorprendente, el gobierno holandés ha indicado que en una situación de grave escasez de suministro, el campo de gas de Groningen, el mayor campo de gas terrestre de Europa, podría reabrirse parcial y temporalmente. Parece que el término Enfermedad Holandesa podría adquirir un nuevo significado, pasando de ser la paradoja de un Estado rentista que padece abundantes recursos a una muestra de la falta de realismo de Europa en lo que respecta a los riesgos de la transición energética y las actuales competencias del mercado.

El ministro holandés Stef Blok ha indicado que está estudiando la posible reapertura del yacimiento de Groningen, en concreto de cinco pozos, especialmente el de Slochteren, según ha indicado Johan Attema, director de la Asociación de Energía Eléctrica de los Países Bajos (NAM), la operadora del yacimiento de Groningen. La reapertura del campo, incluso en caso de emergencia o crisis energética, es políticamente controvertida.

Hasta hace poco, el plan era que Groningen se cerrara por completo en 2023, lo que pondría fin a la producción y exportación de gas a gran escala por parte de los Países Bajos de forma fulminante.

Los medios de comunicación holandeses especulan con la posibilidad de que el ministro Blok solicite la reapertura del yacimiento de Groningen, una decisión que debe tomarse antes del 1 de octubre. Si el ministro decide cambiar los actuales planes de cierre, toda la debacle de Groningen, según algunos, se prolongará. Está claro, viendo la deplorable situación actual del sector energético europeo, que Groningen sigue siendo necesaria. La actual crisis energética podría tener graves consecuencias para las economías y el bienestar de los Estados miembros de la UE, cambiando las narrativas en Bruselas y en las respectivas capitales europeas. 

La falta de suministro de gas natural por parte de Rusia (o la voluntad política de suministrar más), la dificultad de aumentar rápidamente las importaciones de gas noruego o de otros gases, está poniendo en peligro la situación energética de Europa. Al mismo tiempo, está sobre la mesa el posible cierre de varias industrias europeas que hacen un uso intensivo de la electricidad, como las de fertilizantes, productos químicos y producción de acero/aluminio.

Los líderes políticos tendrán que enfrentarse a las implicaciones directas del aumento de la factura energética o de los posibles déficits energéticos para los consumidores y la industria. Ambas cosas podrían provocar protestas o derrumbes políticos durante las próximas elecciones. Se está debatiendo ampliamente la amenaza de una crisis energética, pero no hay soluciones reales, salvo la bajada de impuestos. Debido al aumento de los costes energéticos, un posible nivel de precios récord de 100 MMBtu o 250 dólares por barril de crudo equivalente es una muy mala noticia para los políticos, especialmente en los Países Bajos, Alemania, Francia y el Reino Unido. 

Sin embargo, no está claro si los políticos europeos son conscientes del papel que sus propias políticas han desempeñado en la creación de esta crisis. Incluso con la reanudación parcial del yacimiento de Groningen, que podría aliviar parte del dolor en Europa Occidental, hay un problema mayor que debe abordarse.

Al abrir el mercado del gas a la liberalización, sin dar las herramientas necesarias a las partes, e impulsar un mercado al contado, se introdujo la inestabilidad en el sistema. Los poderes geopolíticos siguen en juego, mientras que las empresas de servicios públicos y los proveedores europeos han visto poco apoyo de sus gobiernos.

Al mismo tiempo, cuando se desecharon los contratos a largo plazo con Rusia, indexados al precio del petróleo, muchos no entendieron que esto podría significar la entrega de plenos poderes de mercado a las empresas no estatales, como Gazprom. Putin lo ha celebrado, sabiendo que se le ha entregado la llave de los mercados europeos, con la opción de manipular los fundamentos y los precios al mismo tiempo. Mientras tanto, Europa no ha conseguido diversificar suficientemente el suministro. 

Los líderes europeos deben reconsiderar desesperadamente su posición ante el suministro de gas ruso y el futuro papel de NordStream 2, que sigue amenazado por las sanciones de Estados Unidos y la oposición de Europa del Este.

Sin embargo, parece que el líder ruso Vladimir Putin tiene todas las cartas en la mano en lo que respecta al gas natural en Europa. Sin un aumento sustancial del suministro de gas natural a Europa, los consumidores y la industria podrían enfrentarse a un invierno de descontento. La estrategia de diversificación del suministro de gas en Europa ha sido un fracaso, no solo por las tácticas y reglamentos de la UE, sino también por el énfasis unilateral que se está poniendo en una rápida transición energética, la desinversión en hidrocarburos y las inversiones a gran escala en energías renovables, sin darse cuenta de que la columna vertebral del sistema económico europeo sigue siendo el combustible de hidrocarburos. 

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La situación actual muestra un hecho principal: el éxito de la transición energética no se basa en un enfoque unilateral. Al confiar demasiado en las energías renovables, el mercado se desestabilizó, pero los políticos y otros no quisieron admitirlo. La desestabilización podría y debería evitarse, reconociendo el hecho de que en un futuro previsible los hidrocarburos, incluido el carbón, desempeñarán un papel importante en el mercado energético europeo.

Al mismo tiempo, los políticos europeos también deberían reconocer que, sin hidrocarburos, no solo se ve amenazado el suministro de energía, sino que la economía de los hidrocarburos se resiente. La mayoría aún no lo entiende del todo, pero sin hidrocarburos, especialmente gas natural y petróleo, la alimentación y otros sectores primarios se verán muy afectados. Ya se han registrado los primeros cierres de empresas de fertilizantes y de acero. 

Bruselas, Londres, Berlín, e incluso La Haya, deberían empezar a cambiar su enfoque sobre la energía y la economía del futuro. Los políticos deberían empezar a escuchar a los analistas del mercado que han estado advirtiendo de una alteración de los mercados energéticos. La estrategia energética europea a largo plazo debería reconocer la posición de los hidrocarburos como columna vertebral y, al mismo tiempo, invertir en opciones renovables. Las inversiones en almacenamiento, suministro diversificado y producción nacional son cruciales.  Sin ellas, gigantes del suministro como la Rusia de Putin tienen todas las de ganar. 

Etiquetas: Energía limpiaEuropaGas Natural

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El Tribunal Superior rechaza el recurso de Sharren Haskel contra el Likud El Tribunal Superior de Justicia rechazó este domingo por la noche el recurso de la diputada Sharren Haskel contra el Likud y la facción Derecha Estatal. Haskel pretendía ser reconocida como una facción unipersonal y obtener autorización para abandonar su grupo parlamentario antes de las elecciones a la 26.ª Knéset. Aunque los jueces desestimaron su petición, la sentencia advirtió que la fórmula escogida por ambas formaciones para aplicar sus acuerdos podría generar un problema jurídico al afectar el derecho de los diputados contrarios a una fusión a separarse de su facción. El origen del litigio se encuentra en el acuerdo suscrito en marzo de 2025 entre el Likud y Derecha Estatal, entonces denominada Nueva Esperanza. El pacto contemplaba originalmente la fusión Estatal con el Likud, siempre que recibiera la aprobación del Comité de la Knéset. También incluía otros compromisos políticos, como la incorporación de miembros Estatal al Likud, la posibilidad de reservar un puesto para un candidato en la lista del partido y la participación conjunta en las elecciones a la 26.ª Knéset. Ese esquema cambió el 14 de julio de 2026. En vez de culminar formalmente la fusión, las dos facciones decidieron presentarse a las próximas elecciones mediante una lista conjunta de candidatos. El resto de las disposiciones pactadas continuaría en vigor con las modificaciones necesarias. Esta decisión se convirtió en el elemento central de la demanda de Haskel. La diputada argumentó que, pese a la ausencia de una fusión formal, en la práctica ambas formaciones ya funcionaban como si la integración se hubiera producido. Señaló que llevaban un periodo prolongado de estrecha coordinación, que habían combinado actividades políticas y que ya preparaban conjuntamente la campaña electoral. Según su posición, evitar la culminación oficial de la fusión le impedía utilizar el derecho legal a separarse de una facción que se integra en otra. Su argumento se apoyaba en el artículo 59 de la Ley de la Knéset, que permite, bajo determinadas condiciones, que un diputado contrario a la fusión de su grupo parlamentario se separe de él. Esa modalidad de salida tiene efectos distintos de una separación ordinaria tanto sobre el estatus parlamentario como sobre la financiación partidaria. El tribunal explicó que un diputado que abandona una facción al amparo de ese artículo puede ser reconocido como facción unipersonal y presentarse a las siguientes elecciones integrado en otro partido. Sin embargo, los jueces concluyeron que Haskel había actuado con un retraso considerable. El acuerdo entre el Likud y Derecha Estatal databa de marzo de 2025, pero ella no acudió al Comité de la Knéset hasta el 14 de julio de 2026, pocos días antes de la “fecha determinante” empleada para calcular los anticipos de financiación electoral. La sentencia recordó que las elecciones a la 26.ª Knéset debían celebrarse, como fecha límite, el 27 de octubre. Por ese motivo, la fecha determinante era el 18 de julio, trasladada al 19 de julio debido a que el día 18 caía en sábado. El juez Yitzhak Amit, con el respaldo de las juezas Daphne Barak-Erez y Alex Stein, consideró que existía una “demora sustancial” suficiente para rechazar el recurso. El tribunal destacó que Haskel dejó transcurrir más de un año sin hacer valer su argumento de que la fusión se estaba ejecutando de hecho. Tampoco acudió a la justicia cuando, según su propia interpretación, comenzaron a producirse las actuaciones que demostraban que la integración entre ambas formaciones ya estaba en marcha. Para los jueces, esa falta de actuación también debilitaba su afirmación de que se había opuesto de manera continuada a la fusión durante todo ese periodo. Además del problema temporal, el Tribunal Superior tampoco aceptó la posición de Haskel sobre el fondo. Según la sentencia, Derecha Estatal siguió operando en la Knéset como una facción independiente: mantuvo representación propia en los órganos correspondientes, recibió por separado oficinas, presupuestos y personal y ni siquiera celebró una reunión conjunta de facción con el Likud. El Likud sostuvo igualmente que la fusión nunca llegó a completarse y recordó que cualquier cambio en la estructura de las facciones parlamentarias necesita la aprobación del Comité de la Knéset. Pese al rechazo del recurso, Amit introdujo una reserva que podría adquirir relevancia en casos posteriores. El presidente del tribunal cuestionó la fórmula mediante la cual el Likud y Derecha Estatal decidieron concurrir juntos a las elecciones sin completar antes la fusión de sus respectivas facciones parlamentarias. Amit señaló que un acuerdo de ese tipo “podría plantear dificultades”, porque podría impedir que un diputado contrario a la integración ejerciera de manera efectiva un derecho reconocido por la legislación. No obstante, precisó que el caso de Haskel no era el adecuado para resolver esa cuestión. La sentencia dejó abierta la posibilidad de analizarla en otro procedimiento al indicar que “es posible que un acuerdo de este tipo requiera, en la ocasión adecuada, un examen independiente”. Los jueces también hicieron hincapié en la necesidad de contención judicial cuando se examinan acuerdos políticos y cuestiones internas de la Knéset. De acuerdo con la sentencia, la intervención del tribunal frente a un pacto de naturaleza claramente política debe limitarse a situaciones excepcionales, como aquellas en las que exista ilegalidad o una vulneración del orden público. En este caso, no se presentó ningún argumento de ese tipo que justificara la intervención. El recurso se inscribe en el enfrentamiento político que se aumentó después de que Gideon Saar y los integrantes Estatal completaran su acercamiento al Likud. Haskel se negó a incorporarse al Likud, fundó en julio el partido “Israel Primero” y pidió autorización para abandonar Derecha Estatal con el objetivo de concurrir a las elecciones de manera independiente. La diputada no consiguió finalmente lo que reclamaba. El Tribunal Superior rechazó su recurso y tampoco obligó al Likud ni a Derecha Estatal a culminar formalmente la fusión. Al mismo tiempo, la resolución mantuvo abierta una cuestión jurídica sobre el mecanismo elegido por ambos partidos para presentarse juntos a las elecciones, especialmente por sus posibles efectos sobre los derechos de diputados que se nieguen a formar parte de esa iniciativa. Según se desprende de la sentencia, ese asunto podría ser examinado nuevamente por los tribunales en el futuro.

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