El ministro de Finanzas, Avigdor Liberman, y el ministro de Transportes, Merav Michaeli, han anunciado hoy su plan para que el gabinete apruebe la ampliación de la carretera 6 (Cross Israel Highway) como parte del presupuesto de 2023. Se añadirá un carril más en cada sentido de la autopista de peaje entre el intercambiador de Kessem, en el centro del país, y el de Ein Tut, en el norte.
Esto significa que habrá cuatro carriles en cada dirección desde Kessem hasta el Intercambiador de Hierro y tres carriles en cada dirección entre Hierro y Ein Tut. Los nuevos carriles darán preferencia a los autobuses y a los coches con tres o más personas. Como parte del proyecto, se construirá un nuevo intercambiador en Beit Nehemia para aliviar la congestión entre los intercambiadores de Nachshonim y Ben Shemen.
Michaeli declaró: “Desde que asumí el cargo, he declarado mis planes de invertir la pirámide y poner el transporte público en lo más alto de la agenda, así como el transporte compartido, el Néguev y la Galilea, y esto es lo que estoy haciendo. La ampliación de la carretera 6 con un carril para el transporte público y el ridesharing es una buena noticia para los residentes del norte y los que viajan en transporte público y ridesharing. Es otra opción de viaje para todos”.
Pero esto perpetúa la pirámide en lugar de invertirla. La ampliación de la carretera 6 lleva años siendo debatida por el Ministerio de Transportes. El objetivo estratégico de la autopista era ser una carretera para viajes de larga distancia, pero con los años la adición de intercambios la ha convertido cada vez más en una carretera para el tráfico local, en contradicción con su propósito original, y la congestión ha aumentado mientras se han construido suburbios junto a la autopista.
Antes de ampliar la carretera 6, los ministerios del gobierno tenían la intención de examinar el impacto de la línea ferroviaria del este, que está previsto que elimine gran parte de los camiones de mercancías de la autopista, y en términos de tráfico en la carretera 444, que discurre junto a la carretera 6 en el centro del país. Pero el contrato con el concesionario de la carretera 6 finaliza dentro de unos años y, para que el Estado pueda asumir el elevado coste de la ampliación de la autopista, se ha decidido prorrogar la concesión a cambio de participar en la financiación del proyecto.
Así, al resumir los presupuestos de los dos ministerios se decidió que, debido al alto nivel de tráfico que se añadirá a estos carriles y como parte de las negociaciones con el concesionario, se estudiará la construcción de nuevos enlaces en Daniel y Beit Nechemia, así como más áreas de descanso, que se someterán a la aprobación del gabinete. El coste estimado del proyecto de ampliación de la carretera 6, que correrá a cargo del concesionario, es de 3.500 millones de NIS.
Presentar este proyecto como un fomento del transporte público es engañoso. La carretera 6 no tiene suficientes autobuses para justificar la construcción de un carril de transporte público, por lo que para justificarlo han añadido vehículos con tres o más personas. Supuestamente, trasladar los autobuses y algunos coches a otro carril hará que haya espacio para más coches en los carriles existentes. Si realmente quisieran invertir la pirámide, ya sería posible reservar un terreno para autobuses y coches con muchos pasajeros.
Añadir carriles no alivia la congestión
El director general de TransIsrael, Dan Shenbach, resume bien las cosas desde el punto de vista del concesionario y del Ministerio de Transportes cuando dice: “Más de 200.000 vehículos circulan diariamente por el tramo de la autopista entre el intercambiador de Kessem y Ein Tut. El carril adicional permitirá mejorar el nivel de servicio de la carretera 6 y reducir la congestión del tráfico en las horas punta”.
Sin embargo, la investigación y la experiencia internacionales han demostrado que la adición de carriles no consigue aliviar la congestión. La demanda inducida es una situación en la que el aumento de la oferta de un determinado producto conduce también al aumento de su demanda y al incremento del producto. En otras palabras, añadir y ampliar carreteras contribuye a aumentar el tráfico y el número de coches por los desplazamientos que se añaden y la suburbanización que la ampliación de las carreteras crea.
La historia de la carretera 6 refleja dos problemas sustanciales en la planificación del transporte en Israel. En primer lugar, la falta de jerarquía en las carreteras de todo el país, con vías que sirven tanto para el tráfico local como para el nacional, y que por tanto no sirven ni para el tráfico nacional ni para el local debido al colapso de la capacidad. En segundo lugar, la planificación de los suburbios junto a la autopista, que forma parte de una política de inversión tanto en el coche como en el transporte público, mientras que los expertos en transporte llevan años afirmando que, para convencer a la gente de que se pase al transporte público, éste tiene que ser competitivo con el coche y preferible a él. Invertir tanto en el transporte público como en el coche perpetúa la disparidad.
Publicado por Globes, Israel business news – en.globes.co.il – el 11 de mayo de 2022.
