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Biden da una clínica sobre cómo no negociar con Irán

Por: Jonathan S. Tobin

19 de noviembre de 2021
Biden da una clínica sobre cómo no negociar con Irán

(JNS) – “Es difícil no simpatizar un poco con el primer ministro israelí Naftali Bennett y su socio de coalición, el ministro de Asuntos Exteriores Yair Lapid. A pesar de sus mejores esfuerzos por hacer las paces con la administración Biden, se están dando cuenta rápidamente de que, a pesar de toda la feliz charla que se intercambia entre Washington y Jerusalén, Estados Unidos está a punto de dejar al Estado judío fuera de juego con respecto a la mayor amenaza para su seguridad”.

Este es el resultado de un informe de Axios que afirma que el asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, dijo a su homólogo israelí, el asesor de seguridad nacional de Bennett, Eyal Hulata, que Estados Unidos está reajustando sus objetivos para las conversaciones nucleares en curso con Irán, que están programadas para reanudarse a finales de este mes en Viena. En lugar de mantener su posición de querer que el régimen islamista vuelva a entrar en el ya peligrosamente débil acuerdo de 2015 negociado por la administración Obama, los estadounidenses ya están ondeando la bandera blanca en ese punto, por no hablar de su supuesto objetivo a largo plazo de conseguir que Irán acepte un nuevo acuerdo más fuerte que solucione los problemas del Plan de Acción Integral Conjunto original.

Según el informe, que según la publicación fue confirmado por fuentes israelíes y estadounidenses, el equipo de política exterior de Biden teme que la situación se les escape. Lo que proponen ahora es un acuerdo provisional que sirva para ganar tiempo en lugar de presionar a Teherán para que se reincorpore al antiguo acuerdo o se atenga a las consecuencias. De hecho, las consecuencias -o cualquier cosa que se parezca a responsabilizar a Irán por la forma en que está avanzando inexorablemente hacia su objetivo nuclear- no están sobre la mesa.

Los términos de la propuesta implican conseguir que Irán acceda a congelar su enriquecimiento nuclear a los niveles actuales, que se estima que están en el 60 por ciento, a cambio de “algunos activos iraníes congelados” y “exenciones de sanciones”.

Hay dos problemas con esto.

Uno es que sobornar a Irán con miles de millones para, como señaló en su momento el ex presidente Barack Obama de forma poco sincera, conseguir que se “arreglen con el mundo” no ha funcionado. Más regalos a los ayatolás junto con la reducción de las sanciones no harán sino reforzar esa lección.

La otra es que otorga legitimidad al actual comportamiento canalla de Irán al seguir adelante con el enriquecimiento. El JCPOA fue un desastre para la seguridad de Occidente, aunque puso algunos límites a la actividad de enriquecimiento de uranio de Irán, hasta un 3,67 por ciento. En los últimos seis años, ha sido obvio que Irán estaba haciendo trampa en eso, pero al legitimar el nivel del 60 por ciento, Estados Unidos estaría recompensando a los iraníes por violar el acuerdo.

Si hemos aprendido algo sobre la forma en que Irán negocia, sabemos que Teherán nunca aceptará bajar de esa cifra. El mismo informe de Axios señaló que Hulata se lo indicó a Sullivan, diciendo que no existe tal cosa como una concesión temporal a Irán. Cualquier cosa que obtengan se convierte en un activo permanente al que nunca renuncian en la mesa de negociaciones. Pero ni Sullivan, ni nadie en la administración Biden, parece capaz de aprender de sus errores. Nada puede desviarlos de su fe ciega en el apaciguamiento, cuyo único objetivo aparente parece ser lograr un acercamiento con Irán a cualquier precio.

Se repite así el mismo patrón de las negociaciones con Irán que condujeron al acuerdo original, que no sólo fue una bonanza financiera para el régimen, sino que le permitió mantener su programa nuclear y su investigación avanzada junto con cláusulas de extinción que le darían una vía legal para bombardear a finales de esta década. Habiendo entrado en las conversaciones originales con Irán en 2013 con todas las cartas en la mano como resultado de las duras sanciones internacionales a las que había sido arrastrado por el Congreso, Obama y el entonces Secretario de Estado John Kerry procedieron a reaccionar a cada “no” de Irán simplemente abandonando el asunto y pasando a algún otro punto en el que los iraníes, a su vez, también se engañarían para conceder.

La naturaleza cobarde del enfoque de la administración no puede apreciarse plenamente sin tener en cuenta también que el comportamiento reciente de Teherán ha demostrado el tipo de desprecio descarado hacia Biden que demuestra lo poco que piensan del liderazgo estadounidense.

Como informó The Wall Street Journal a principios de esta semana, Irán ha reanudado la producción de piezas de centrifugadoras nucleares avanzadas que sólo tendrían sentido si estuviera preparando u operando un programa encubierto de armas nucleares. Además, la producción se lleva a cabo en una planta de Karaj, a la que se ha negado el acceso a los inspectores del Organismo Internacional de Energía Atómica. Irán había detenido la producción en Karaj en junio debido a lo que llamó sabotaje israelí. Sin embargo, la producción de nuevas piezas de centrifugación ha aumentado desde agosto, lo que demuestra que los daños causados por los esfuerzos israelíes han sido reparados.

En lugar de amenazar con más sanciones o con una acción militar si Irán se acerca aún más a su objetivo nuclear, lo mejor que pueden hacer Biden y su pandilla de ex alumnos de la administración Obama que vuelven a dirigir las cosas en Washington es plantear la posibilidad de más concesiones.

Igual de malo es otro informe de Reuters, cuyas fuentes diplomáticas afirman que los estadounidenses se centran únicamente en ganarse a los rusos y a los chinos, que también fueron parte del JCPOA original para ayudar a persuadir a los iraníes a comportarse.

La expectativa de que los chinos ayuden es una fantasía. Los chinos ya indicaron que respaldan a Irán al concluir un acuerdo económico de 400.000 millones de dólares que dio a Irán un mercado para su petróleo, así como inversiones para mejorar su maltrecha infraestructura. Los rusos también han demostrado que están más interesados en minar la seguridad estadounidense que en detener a Irán.

Hace un año, las sanciones estadounidenses impuestas unilateralmente por el ex presidente Donald Trump después de que retirara a Estados Unidos del JCPOA pusieron a Irán a la defensiva. Obligó a los europeos a seguir su jugada al no darles margen para el apaciguamiento haciéndoles elegir entre hacer negocios con Irán o la mayor economía del mundo. Si se hubiera continuado con esa política de “máxima presión”, que, de hecho, aún tenía margen para ser mucho más fuerte, se podría haber puesto a Irán de rodillas a menos que aceptara negociar un acuerdo nuclear sin cláusulas de caducidad. Eso no sólo impediría que obtuvieran una bomba, sino que también les haría renunciar a su condición de principal Estado patrocinador del terrorismo en el mundo.

Pero el único objetivo de Biden era la diplomacia con Irán. Eso dio a los iraníes toda la influencia que necesitaban. Teherán tampoco tiene el más mínimo miedo de que Estados Unidos le castigue por sus provocaciones o de que se produzca una fuga hacia el arma nuclear. Y si tenían alguna duda sobre la debilidad de Biden, su retirada despreciable y desastrosa de Afganistán las hizo desaparecer.

Eso deja a Bennett y Lapid preguntándose qué hacer. Los aliados saudíes de Israel, que están bajo la constante presión de Biden por las violaciones de los derechos humanos mientras la administración ignora las de los países no aliados de Estados Unidos, se encuentran en un dilema similar.

No es que el ex primer ministro Benjamín Netanyahu, que fracasó en su intento de detener el acuerdo original con Irán, vaya a estar mejor con Biden. La voluntad de los actuales dirigentes estadounidenses de renunciar a detener a Irán incluso antes de que se reanuden las conversaciones nucleares pone a los israelíes en la tesitura de tener que elegir entre quedarse quietos y ver cómo Biden compromete su futuro apaciguando una amenaza existencial para la existencia del Estado judío, o desafiar a su única superpotencia aliada con sus propios esfuerzos para detener a Irán, que están lejos de tener el éxito asegurado.

Sean cuales sean los fracasos de Biden en lo que va de su mandato, la única consecuencia indiscutible de sus políticas es la de plantear a la única democracia de Oriente Medio un dilema imposible sin opciones fáciles ni resultados probablemente buenos.

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