Si Israel dice “hola” a las nuevas elecciones en septiembre, es seguro asumir que puede despedirse del “acuerdo del siglo” del presidente de Estados Unidos Donald Trump. Algunos, como el liderazgo de la Autoridad Palestina, estarán encantados con esa noticia. Han rechazado el plan sin siquiera verlo y quieren evitar que vea la luz del día, debido a la preocupación de que alterará los componentes una vez santificados de cualquier eventual acuerdo de paz: una solución de dos Estados con el este de Jerusalén como la capital de “Palestina”.
Otros, como los expertos del grupo de expertos como Robert Satloff del Instituto de Política para el Cercano Oriente de Washington, también estarán encantados de que el plan esté siendo enterrado. Entre sus argumentos en contra de presentar un plan que los palestinos rechazarán claramente está el hecho de que Trump es tan “tóxico”, que todo lo que él proponga, incluso las buenas ideas, se rechazará de plano simplemente porque él es el tipo que los propone.
Pero algunos en Jerusalén se sentirán decepcionados, creyendo que la implementación del plan Trump sería beneficiosa para Israel, ya que es poco probable que le pidan a Israel que haga concesiones que él mismo considera una amenaza para su seguridad, y porque lo hará, aproximadamente 20 Años después de que los parámetros de Clinton establecieron el estándar de cómo se vería un eventual acuerdo, restablecerían el estándar y lo harían más aceptable para Israel.
El plan de paz, de acuerdo con este argumento, cambiaría fundamentalmente la discusión de qué es y qué no es necesario y posible para un acuerdo.
Pero ahora, debido a una pelea por el servicio militar haredi (ultraortodoxo), ese plan puede que nunca vea la luz del día.
El plan, en el que se ha trabajado durante más de dos años, se ha retrasado tan a menudo que es difícil continuar siguiendo el hilo. Basta con decir que en septiembre, Trump dijo que el plan se lanzaría en un plazo de cuatro meses, que se postergó debido a las elecciones israelíes, y luego se postergó hasta que se forme un acuerdo de coalición. El asesor principal de Trump, Jared Kushner, dijo que el plan saldría después del Ramadán (4 de junio) y que el negociador del Medio Oriente, Jason Greenblatt, dijo después de Shavuot (9 de junio).
El componente político del plan puede surgir después de Shavuot, pero el Shavuot de 2021, dependiendo de si Trump seguirá en el cargo para ese entonces.
Es cierto que la Administración Trump anunció como primer paso del lanzamiento de una “conferencia económica” en Bahrein en junio, pero que, según la propia admisión de la administración, solo tratará los aspectos económicos del plan, y no el corazón y alma del conflicto, no los temas centrales: Jerusalén, seguridad, fronteras, poblados y “refugiados”.
Todo lo que viene en otra parte del plan, la parte que, si Israel va a las urnas, puede que nunca vea la luz del día.
¿Por qué no? Porque la administración de Trump simplemente se está quedando sin tiempo.
Si el gobierno de Trump no quiso emitir el plan en medio de una campaña electoral israelí hace unos meses, porque no quería complicar las cosas para Netanyahu, ya que se espera que el plan haga concesiones a Israel que serán impopulares para algunos en la derecha – entonces esa lógica ciertamente permanecerá, especialmente si estamos entrando en otra nueva campaña electoral.
Lo más pronto posible que las elecciones puedan celebrarse ahora es a finales de agosto, y el 17 de septiembre se está vendiendo como la fecha más probable. Agregue otros 45 días después de eso hasta que, con suerte, se construya una coalición, y eso lleve a todos a principios de noviembre.
Ahora, si bien ese puede ser un momento perfecto para que Israel reciba el plan, no es necesariamente un buen momento para que Trump lo presente, porque para el 1 de noviembre los EE. UU. están en modo de campaña a toda velocidad para el inicio a principios de 2020 de la temporada de elecciones primarias.
La historia ha demostrado que el mejor momento para que los presidentes estadounidenses propongan un plan de paz es al comienzo de un mandato de cuatro años, no hacia el final. Al inicio el presidente tiene capital político; todo el mundo quiere ponerse de su lado bueno. Hacia el final, el capital se gasta y las distintas partes involucradas tienen menos probabilidades de aceptar algo a lo que se oponen debido a la esperanza de que el presidente no esté presente por mucho tiempo.
Incluso en las mejores circunstancias, será difícil lograr que los Estados árabes se incorporen de manera total y pública a cualquier plan de Trump, e imposible que el palestino lo vea, ya que esto se volverá aún más difícil a medida que los Estados Unidos avancen en las elecciones.
¿Por qué, por ejemplo, varios países árabes le darían al plan el tipo de abrazo que necesitará para tener éxito, y como resultado serán castigados como un traidor a la causa palestina, sin saber si Trump estará disponible en otro año para pagarles? ¿atrás?
Otra razón por la cual el calendario electoral de los Estados Unidos, que tan temprano como el Día del Trabajo el 2 de septiembre comienza la temporada de elecciones, milita contra la presentación de un plan es porque políticamente Trump no tendrá nada que ganar, y algo que perder.
Al igual que en las últimas elecciones, un ingrediente clave para la victoria de Trump en 2020 será una base entusiasta, y los evangélicos pro-israelíes son una parte crítica de esa base. Esta parte de la base, en su mayor parte, se opone a que se solicite a Israel que haga concesiones en Jerusalén o en Judea y Samaria. Sin embargo, los asesores de Trump ya han dicho que se pedirá a ambas partes que hagan concesiones. ¿Qué otras concesiones podría tener en mente?
Y, por último, si Trump realmente quiere que su “acuerdo del siglo” funcione, tomará una gran cantidad de tiempo y energía. No es como si Washington dejara caer el plan al mundo y luego se alejara. Necesitará una intensa participación de la Casa Blanca, incluso del presidente, para promoverlo.
Pero es poco probable que Trump lo haga durante una campaña electoral. Primero, porque estará demasiado ocupado haciendo campaña, y segundo, porque no querrá involucrarse activamente en un problema que, al final, puede fallar. Ningún candidato quiere ir a las elecciones con un fracaso tan colosal y de alto perfil tan reciente en su currículum.
Entonces, si la administración Trump va a implementar el componente político de su plan tan esperado, tiene hasta el Día del Trabajo para hacerlo. Pero si Israel ahora decide ir a las elecciones, incluso esa ventana se cerrará.