En uno de sus primeros comentarios como Primer Ministro de la Autoridad Palestina, Mohammed Shtayyeh dijo que otros países, entre ellos Rusia, apoyarían el rechazo palestino al “acuerdo del siglo” de la administración Trump por la paz israelo-palestina. No fue por nada que Shtayyeh destacó a Rusia.
En los últimos años, Rusia ha expresado su interés involucrándose en el conflicto israelí-palestino, debido a sus propios intereses regionales y globales de restaurar su estatus de superpotencia. Por lo tanto, el ministro ruso de Relaciones Exteriores, Sergey Lavrov, rechazó recientemente la idea de organizar conversaciones entre Israel y los palestinos en Moscú. A lo largo de los años, Moscú ha propuesto en varias ocasiones promover un acuerdo de paz a través de una cumbre de Moscú, pero Israel ha preferido que los Estados Unidos lideren el proceso. El interés actual de Rusia en el conflicto es un reflejo de las ambiciones de Moscú de establecer una presencia en el Medio Oriente como mediador, dentro del prisma de un juego se suma cero contra los estadounidenses, y en medio de la visión de que la influencia de Estados Unidos en las calles árabes está disminuyendo. Rusia, desde su perspectiva, asume que esta actividad solo es beneficiosa: el coste, en cualquier sentido práctico o abstracto, es insignificante, y los beneficios esperados de la restauración de Rusia a la prominencia en el mundo árabe y musulmán son evidentes para el Kremlin.
Rusia también ilustra su deseo de ser un mediador en el escenario mundial diciendo y haciendo ciertas cosas para pintarse como una pieza fundamental en cualquier proceso de paz. Esto siempre ocurre de forma simultánea o inmediatamente después de que los estadounidenses revelen sus propias iniciativas. En 2017, por ejemplo, a medida que avanzaban las conversaciones sobre el traslado de la Embajada de los Estados Unidos a Jerusalén, Rusia anunció su deseo, como miembro del Cuarteto, de promover un acuerdo de paz. En ese momento, Rusia emitió una declaración sorpresa de que reconoce a Jerusalén occidental como la capital oficial de Israel, independientemente del establecimiento de una capital palestina en Jerusalén oriental. El Kremlin también apoyó las conversaciones directas entre Israel y los palestinos y expresó su interés en facilitar un acuerdo. La declaración destacó a Rusia como un actor clave debido a su membresía en el Cuarteto y su asiento permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Lavrov también denunció el “acuerdo del siglo” y destacó el compromiso de Rusia con un acuerdo de paz basado en las resoluciones de la ONU y la iniciativa de paz árabe.
En los últimos meses, a medida que el “acuerdo del siglo” en Estados Unidos ha ganado más exposición, Moscú ha intensificado sus esfuerzos para promover la reconciliación entre los palestinos, incluida la invitación repetida de facciones palestinas a las conversaciones en Moscú. Los Estados Unidos y la Unión Europea rechazan a Hamás en diversos grados, y Rusia quiere señalar que puede mantener un diálogo con la Autoridad Palestina y el régimen en Gaza.
El mes pasado, por ejemplo, los representantes de Hamás volaron a Moscú y tuvieron la oportunidad de presentar una solución alternativa al conflicto. Entre los principios expuestos se encuentran el rechazo del “acuerdo del siglo” y la oposición a cualquier forma de normalización con Israel. Aunque estos principios son irrelevantes para las negociaciones con Israel, expresarlos en Rusia refuerza la narrativa de que Moscú está tomando las riendas como el único mediador capaz de comunicarse con todas las facciones palestinas, especialmente cuando todos están unidos para oponerse al “acuerdo del siglo”.
Los Estados Unidos e Israel deben asumir por experiencia pasada que a medida que el “acuerdo del siglo” se acerca a su fecha límite, se llevarán a cabo dos procesos. Primero, podemos suponer que ignorar a Rusia provocará un intento ruso de reclutar a un grupo de presión árabe e internacional contra la propuesta de Estados Unidos. Además, Rusia promoverá sus propias alternativas para resolver el conflicto, que los palestinos pueden ver como base para las negociaciones, tales como la cumbre en Moscú, la ruta del Cuarteto o cualquier otra plataforma que incluya a Rusia como miembro del “club” internacional.
Esta situación hace cada vez más probable que se desarrolle un escenario en el que Israel, y no los palestinos, sea pintado como el lado del rechazo, sobre todo a la luz del hecho de que un plan como el presentado por Hamás en Moscú es totalmente inviable desde la perspectiva de Israel. Con toda probabilidad, si fuera posible establecer un marco internacional para un acuerdo de paz que incluyera a Rusia, como el Cuarteto, seguramente pasaría a un primer plano, porque, entre otras cosas, Rusia ha ampliado su influencia en el mundo árabe y quiere participar en el prestigioso “club”de las naciones.
