Muchos escriben que el ex presidente Donald Trump debilitó las alianzas de Estados Unidos con un lenguaje poco diplomático, pero que el presidente Joe Biden lo arreglará con su política de cordialidad “America is Back”. No es así.
Repasemos las relaciones de Trump con varios aliados y amigos clave. En Asia, tuvo excelentes o buenas relaciones con los líderes de Japón, India, Australia, Corea del Sur, Tailandia e Indonesia. Tuvo muy buenas relaciones con los líderes de los dos países más grandes de América Latina, México y Brasil. A pesar de algunos tuits controvertidos, Trump era popular en África. Mantuvo excelentes relaciones con Israel y Arabia Saudita, y buenas relaciones con Turquía.
Las relaciones sí empeoraron con varios aliados de Europa Occidental. La razón principal son dos preguntas que Trump formuló con franqueza: ¿Por qué Europa es un parásito de la OTAN? ¿Está la OTAN obsoleta?
Los países de la OTAN prometieron contribuir con el dos por ciento de su PIB a su presupuesto de defensa. Estados Unidos está en el 3,7%, pero solo algunos europeos están en torno al 2%. Todos los presidentes estadounidenses desde Eisenhower se han quejado del bajo gasto en defensa de Europa. Trump solo se quejó más fuerte.
Trump también cuestionó el propósito de la OTAN en nuestro tiempo. La OTAN se creó después de la Segunda Guerra Mundial, cuando la Rusia comunista había ocupado Europa del Este y Alemania Oriental. La OTAN combinó recursos transatlánticos para evitar que Rusia ocupara también Europa Occidental. Tuvo un gran éxito: La Unión Soviética se derrumbó y todos sus antiguos aliados europeos se unieron a la OTAN. ¿Y ahora qué pasa con la OTAN?
La Rusia de hoy es una dictadura con un poderoso ejército y ambiciones revisionistas, pero no es la amenaza que era antes. Europa podría manejarla por sí sola si lo intentara. La Unión Europea tiene una población de 450 millones y una economía tecnológicamente avanzada con un PIB de 15 billones de dólares. Rusia tiene una población de 140 millones y una economía dependiente de las exportaciones de energía con un PIB de 1,5 billones de dólares. Es razonable preguntarse por qué Europa necesita a Estados Unidos, con su población de 330 millones y un PIB de 21 billones de dólares, para defenderse de Rusia.
Y si Rusia es una amenaza tan grande, ¿por qué Alemania ignora la oposición de Estados Unidos a Nordstream 2? Este gran oleoducto entre Rusia y Alemania aumentará la ya peligrosa dependencia de Europa de la energía rusa.
Incluso si estuviéramos de acuerdo en que Trump empeoró las relaciones con algunos de los líderes europeos, no se deduce que esto debilitara la alianza de la OTAN. A diferencia de las personas en las relaciones románticas, los países no entran en alianzas por palabras bonitas ni salen de ellas por sentimientos heridos.
Los gobiernos inician y terminan alianzas informados por sus intereses nacionales en el noble servicio a su pueblo. “No tenemos aliados eternos ni enemigos perpetuos”, dijo Lord Palmerston en 1848. “Nuestros intereses son eternos y perpetuos, y esos intereses es nuestro deber seguirlos”.
La alianza de la OTAN sobrevivió a las travesuras de Charles De Gaulle cuando puso fin a la participación militar de Francia en la OTAN en plena Guerra Fría. Protegido de las amenazantes tropas soviéticas por las tropas de Estados Unidos y de otros países de la OTAN, De Gaulle se mostró muy complaciente con los dictadores del Kremlin en aras de los intereses franceses. Y la estrecha amistad entre Estados Unidos e Israel sobrevivió a la política del presidente Barack Obama que favoreció a Irán, un régimen dedicado a la destrucción del Estado de Israel y su pueblo.
Europa se acercará más a Estados Unidos durante el mandato del presidente Biden y la OTAN aún tiene futuro. Pero no por las amables palabras bajo el lema “America is Back” sino por la creciente amenaza de la China comunista.
A su manera, vacilante y retrasada, los europeos están ocupando su lugar junto a Estados Unidos para hacer frente a China. La Unión Europea calificó a China de “rival sistémico” en 2019. La mayor parte de Europa ha rechazado los equipos de Huawei en sus redes de telecomunicaciones. La UE firmó un acuerdo de inversión con China, pero el Parlamento Europeo no lo ratifica por el trabajo esclavo en Xinjiang.
El mes pasado, la OTAN reconoció que China presenta “desafíos sistémicos” al “orden internacional basado en reglas”. Algunos miembros europeos de la OTAN están enviando buques de guerra al Indo-Pacífico para contrarrestar las reivindicaciones marítimas ilegítimas de China. La OTAN tuvo que elegir entre salir de la región del Atlántico Norte o desaparecer. Las acciones de China les ayudaron a elegir lo primero y volver a ser relevantes.
Estamos entrando en un momento trascendental en las relaciones internacionales. Xi Jinping, dictador vitalicio de la China comunista, quiere que China domine el mundo. Al igual que en los días de la Guerra Fría soviética y de la Guerra contra el Terror, los países de todo el mundo tendrán que elegir. De un lado está el Mundo Libre liderado por Estados Unidos. Del otro lado están China, Rusia, Irán, Corea del Norte y Venezuela. La elección tendrá poco que ver con el encanto personal de los líderes.
