WASHINGTON – ¿América primero? Pruebe América primero, segundo y tercero.
Mientras el presidente estadounidense Donald Trump se prepara para su segunda Asamblea General de la ONU, las Olimpiadas de la diplomacia internacional, su administración se ha vuelto desvergonzada y profundamente interna, persiguiendo cada vez más políticas unilaterales en lo que los críticos argumentan es una gran retirada del compromiso global que había sido un sello bipartidista de los líderes estadounidenses anteriores.
Los asesores de Trump que solían calificar su eslogan de campaña muy usado al insistir en que «Estados Unidos primero no significa Estados Unidos solo» se han ido. En su lugar están los defensores de la soberanía estatal inviolable que comparten la creencia de que muchas de las instituciones establecidas después de la Segunda Guerra Mundial para asegurar y mantener el orden internacional están obsoletas o necesitan una revisión seria.
Antes de la Asamblea General, algunos esperan que la reunión tenga un tono diferente al del año pasado cuando los cautelosos líderes mundiales no estaban preparados para la marca o estilo de diplomacia de Trump o por su determinación de impulsar una agenda de «América primero«. Esta vez saben qué esperar.
«Muchos líderes han decidido cómo lidiar con el presidente», dijo Jon Alterman, vicepresidente sénior del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales. «Serán amables con él en persona, pero trabajarán para crear coaliciones amplias para bloquear o socavar muchas de las iniciativas del presidente porque piensan que están equivocadas. Tratarán de utilizar esta reunión para promover estrategias que promuevan su visión y no la del presidente, pero no le froten la cara al presidente».
Stewart Patrick, un ex funcionario del Departamento de Estado en la administración del presidente George W. Bush que ahora es miembro del Consejo de Relaciones Exteriores, dijo que Trump está «abdicando del liderazgo global y retirándose al nacionalismo estrecho» y que su enfoque «proporciona pocos incentivos para que otros países se alineen con los propósitos estadounidenses».
«El unilateralismo de la administración se está agotando, a medida que los Estados miembros (de la ONU) se cansan de la intimidación y la falta de disposición de los Estados Unidos para llegar a un compromiso», escribió el miércoles. «La próxima semana, el presidente se encontrará con una audiencia mundial más escéptica, se despertó con la realidad de que la diplomacia de su administración es todo lo que se puede hacer y no dar».
Conseguir que la administración de Trump cambie de rumbo, sin embargo, puede ser difícil, teniendo en cuenta su trayectoria en política exterior.
Cuando el ex secretario de Estado John Kerry dejó el Departamento de Estado por última vez el 19 de enero de 2017, les dijo a los diplomáticos que Estados Unidos estaba «más comprometido con más lugares en este mundo con un impacto más positivo que en cualquier otro momento de la historia estadounidense».
Su afirmación era discutible en ese momento. Pero si era cierto entonces, ya no es así.
Las semillas del retiro fueron plantadas incluso antes de que Trump despidiera a su primer secretario de Estado, Rex Tillerson, en marzo, y las salidas el próximo mes de su asesor económico principal, Gary Cohn, y el asesor de seguridad nacional, HR McMaster.
En sus primeros meses, Trump se retiró de un acuerdo comercial transpacífico, el acuerdo climático de París y sacó a los Estados Unidos de la organización científica, educativa y cultural de la ONU. Repetidamente cuestionó la relevancia de la OTAN, la utilidad de otros grupos y organizaciones multilaterales, insultó a los líderes de los aliados de Estados Unidos y redujo el acercamiento de la administración Obama con Cuba. En diciembre, en contra de los consejos de su equipo de seguridad nacional, reconoció a Jerusalén como la capital de Israel.
Pero desde que Tillerson, Cohn y McMaster se fueron y fueron reemplazados por Mike Pompeo, Larry Kudlow y John Bolton, el ritmo del retiro se ha intensificado y parece que va a aumentar la partida a la Asamblea General.
Tan solo en los últimos seis meses, Trump retiró a Estados Unidos del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, arrebató fondos para la agencia de la ONU para refugiados palestinos, detuvo prácticamente toda la asistencia a los palestinos y reavivó la disputa de Jerusalén moviendo la embajada de Estados Unidos allí desde Tel Aviv.
En el mismo marco de tiempo, la administración también impuso sanciones al aliado de la OTAN. Turquía, recortó sus contribuciones a los esfuerzos de estabilización de Siria, se retiró del acuerdo nuclear iraní, redujo drásticamente las admisiones de refugiados y amenazó con enjuiciar a los empleados de la Corte Penal Internacional. La investigación de supuestos crímenes de guerra por parte de las tropas estadounidenses, inició una guerra comercial con China y sugirió que Estados Unidos podría abandonar la Organización Mundial del Comercio.
Dos áreas en las que la administración ha intentado acercarse -con Corea del Norte y Rusia– han sido criticadas o vistas con extremo escepticismo por muchos veteranos de la política exterior, tanto republicanos como demócratas.
Trump se ha reunido con los líderes de ambas naciones en cumbres que produjeron resultados cuestionables.
Y, si bien ha afirmado que hay avances en el frente de Corea del Norte que aún pueden mejorar, el compromiso aún no ha logrado ningún signo concreto de éxito en el resultado deseado de la desnuclearización.