WASHINGTON – El primer ministro Benjamin Netanyahu anunció el lunes el nombramiento de Gilad Erdan, Ministro de Seguridad Pública, como el próximo embajador de Israel ante la ONU. Erdan también se espera que suceda a Ron Dermer como embajador israelí en Washington. Por primera vez desde Abba-Eban en la década de 1950, el mismo hombre desempeñó simultáneamente dos importantes funciones diplomáticas en el país.
La diplomacia israelí nunca es aburrida, y Erdan se enfrentará a muchos desafíos poco después de su llegada a los Estados Unidos. Algunos de ellos, como la renovación del mandato de la FPNUL en el Líbano, ocuparán gran parte de su labor en las Naciones Unidas. Otros asuntos, como la preocupación de la administración Trump por las relaciones de Israel con China, serán su principal preocupación en Washington. Otras preocupaciones, como la respuesta global a una posible aplicación de la soberanía israelí en Judea y Samaria, estarán vinculadas a ambas posiciones.
Entonces, ¿qué es lo que espera en el escritorio de Erdan?
LA ONU:
La tarea más urgente en el escritorio de Erdan en la ONU es el embargo de armas a Irán, que expira en octubre. Los Estados Unidos e Israel están trabajando estrechamente para convencer a los miembros del Consejo de Seguridad de que la reanudación de las transferencias de armas a Irán podría desestabilizar la situación en el Oriente Medio, pero hasta ahora no se ha hecho ningún progreso en esa dirección. Danon dijo a The Jerusalén Post la semana pasada que espera persuadir a los miembros de la UE de que no se puede confiar en Irán. “Cuando se observa el lanzamiento de este satélite, junto con otras actividades, está claro que estas acciones tienen fines militares”, dijo. “Y lo hacen cuando deberían estar bajo un embargo. Nuestro mensaje a nuestros colegas [en el Consejo de Seguridad] es el siguiente: imaginen lo que sucederá cuando las restricciones expiren”.
¿Renovación del mandato de la FPNUL? Durante casi un año, Israel y Estados Unidos han estado trabajando juntos para que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas mejore el mandato de la fuerza internacional de mantenimiento de la paz con sede en el sur del Líbano dándole más autoridad en un esfuerzo por debilitar a Hezbolá. La idea es fortalecer el mandato de la FPNUL, en particular permitiéndole visitar e inspeccionar cualquier zona del sur del Líbano. Con arreglo a su mandato actual, la FPNUL no puede entrar en aldeas y zonas urbanas a menos que coordine previamente esas visitas con las Fuerzas Armadas del Líbano. El mandato de la FPNUL expira en agosto.
La soberanía israelí – El actual Embajador ya está preparando una serie de esfuerzos palestinos para condenar a Israel en las Naciones Unidas en caso de que el Gobierno de Israel apruebe la soberanía israelí en poblados de Judea y Samaria. Estas medidas podrían incluir la convocatoria de un debate urgente en el Consejo de Seguridad; la solicitud de un debate en la Asamblea General; y la adopción de medidas unilaterales por parte de los palestinos. El próximo embajador tendría que realizar una labor diplomática en poco tiempo para hacer frente a todos estos escenarios.
Washington:
Pacto de defensa Israel-Estados Unidos: Justo antes de la segunda ronda de elecciones de Israel, en septiembre de 2019, el Primer Ministro Netanyahu prometió promover un pacto de defensa entre EE.UU. e Israel. El presidente de EE.UU. Donald Trump, también, twitteó sobre el tema, mostrando su disposición a discutir tal movimiento. Sin embargo, poco después de que los israelíes emitieran sus votos, el tema fue dejado de lado con otra ronda de elecciones. JINSA, junto con el senador Lindsey Graham, abogó por un estrecho pacto de defensa, creyendo que tiene un fuerte apoyo en Washington. El avance de esta causa requeriría intensos esfuerzos diplomáticos del embajador entrante.
China:
La relación entre la administración Trump y el gobierno de Netanyahu es la más estrecha que se puede conseguir. Rara vez hay problemas entre los dos. Sin embargo, hay un área que ha sido una fuente constante de tensiones, y es la relación de Israel con China. La administración Trump vio a China como la amenaza número uno en el escenario mundial incluso antes del COVID-19, y ahora aún más.
Un alto funcionario de la administración Trump dijo al Post el año pasado que el establecimiento de un mecanismo de supervisión de las inversiones chinas en Israel es importante para asegurar el continuo crecimiento de los lazos entre Israel y Estados Unidos. Otro desafío a las relaciones entre Estados Unidos e Israel es el puerto de Haifa, que una empresa china va a operar a partir de 2021 y que ha sido utilizado en el pasado por la Sexta Flota de la Marina de Estados Unidos. El funcionario de EE.UU. dijo que Estados Unidos está buscando maneras de mitigar la capacidad de China para “recoger de esa actividad”. Para Erdan, ese podría ser el trabajo que más tiempo consume mientras está en Washington.
Erdan tomaría su puesto en la embajada israelí solo después de las elecciones presidenciales de noviembre. Si Trump es reelegido, será difícil para él llenar los zapatos de Dermer en tan poco tiempo, ya que esperaba ocupar el puesto durante un año. Después de casi siete años en su cargo, se sabe que Dermer tiene una excelente relación con la administración Trump desde abajo, así como con muchos de sus colegas diplomáticos.
En el caso de una victoria de Biden, el embajador entrante se enfrentará a una tarea complicada: tratar de restaurar la relación con el Partido Demócrata, que se agrió durante la administración Obama, mientras que también se opone a los posibles intentos estadounidenses de volver al acuerdo nuclear con Irán. Biden expresó su deseo de volver al acuerdo nuclear en el pasado. Esto no va a ser un trabajo sencillo, especialmente dado que la nominación es por un año. Si Israel pasara a aplicar su soberanía en Judea y Samaria, restablecer las relaciones con el Partido Demócrata podría ser una tarea aún más difícil de completar en un año.
Otro factor que hay que tener en cuenta es si Erdan va a tener la espalda de Netanyahu. “Cuando Dermer habla con alguien en Washington, no hace falta decir que habla en nombre de Netanyahu”, dijo una fuente diplomática al Post. “Le dio a Dermer credibilidad en la ciudad. Aún está por verse si será lo mismo con el embajador entrante”.