El pasado mes de agosto, el Ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Mohammad Zarif, visitó a su homólogo de China, Wang Li, para presentarle una hoja de ruta sobre una amplia asociación estratégica de 25 años entre China e Irán que se basa en un acuerdo anterior firmado en 2016. Muchos de los detalles clave del acuerdo actualizado no se dieron a conocer al público en ese momento, pero fueron descubiertos por Oil Price en ese momento. La semana pasada, en una reunión en la provincia de Gilan, el ex presidente de Irán Mahmoud Ahmadinejad aludió a algunas de las partes secretas de este acuerdo en público por primera vez, afirmando que: “No es válido entrar en un acuerdo secreto con partes extranjeras sin considerar la voluntad de la nación iraní y en contra de los intereses del país y de la nación, y la nación iraní no lo reconocerá”. Según las mismas fuentes de alto nivel estrechamente relacionadas con el Ministerio de Petróleo de Irán que originalmente esbozaron el elemento secreto del acuerdo de 25 años, no solo se está llevando a cabo el elemento secreto de ese acuerdo, sino que China también ha añadido un nuevo elemento militar, con enormes implicaciones para la seguridad mundial.
Uno de los elementos secretos del acuerdo firmado el año pasado es que China invertirá 280.000 millones de dólares en el desarrollo de los sectores del petróleo, el gas y la petroquímica de Irán. Esta cantidad se adelantará al primer período de cinco años del nuevo acuerdo de 25 años, y se entiende que se dispondrá de más cantidades en cada período de cinco años subsiguiente, siempre que ambas partes estén de acuerdo. Habrá otros 120.000 millones de dólares de inversión, que también podrán destinarse al primer quinquenio, para mejorar la infraestructura de transporte y manufactura de Irán, y que también podrán aumentarse en cada período subsiguiente si ambas partes así lo acuerdan. A cambio de esto, para empezar, se dará a las empresas chinas la primera opción de presentar ofertas para cualquier proyecto nuevo – o paralizado o incompleto – de petróleo, gas y petroquímicos en Irán. China también podrá comprar todos y cada uno de los productos de petróleo, gas y petroquímicos con un descuento mínimo garantizado del 12% sobre el precio medio variable de seis meses de productos de referencia comparables, más otro 6 a 8% de esa medida para la compensación ajustada al riesgo. Además, se concederá a China el derecho a retrasar el pago durante un máximo de dos años y, lo que es más importante, podrá pagar en monedas blandas que ha acumulado por hacer negocios en África y en los Estados de la ex Unión Soviética. “Dados los tipos de cambio que implica la conversión de estas monedas blandas en monedas fuertes que Irán puede obtener de sus bancos occidentales amigos, China está considerando otro descuento del 8 al 12%, lo que significa un descuento total de alrededor del 32% para China en todas las compras de gas de petróleo y de artículos de lujo”, subrayó una de las fuentes de Irán.
Otra parte clave del elemento secreto del acuerdo de 25 años es que China participará íntegramente en la construcción de la infraestructura básica de Irán, que estará en absoluta consonancia con el proyecto geopolítico multigeneracional clave de China, “Un cinturón, un camino” (OBOR). Para empezar, China tiene la intención de utilizar la mano de obra barata disponible actualmente en Irán para construir fábricas que serán financiadas, diseñadas y supervisadas por grandes empresas manufactureras chinas con especificaciones y operaciones idénticas a las de China. Los productos manufacturados finales podrán entonces acceder a los mercados occidentales a través de nuevas conexiones de transporte, también planificadas, financiadas y gestionadas por China.
En este sentido, más o menos al mismo tiempo que el proyecto de nuevo acuerdo de 25 años fue presentado el año pasado por el Vicepresidente de Irán, Eshaq Jahangiri (y altos cargos del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y de los organismos de inteligencia) al Líder Supremo de Irán, Ali Jamenei, Jahangiri anunció que Irán había firmado un contrato con China para ejecutar un proyecto de electrificación del principal ferrocarril de 900 kilómetros que conecta Teherán con la ciudad nororiental de Mashhad. Jahangiri añadió que también hay planes para establecer una línea de tren de alta velocidad Teherán-Qom-Isfahan y para ampliar esta red mejorada hasta el noroeste a través de Tabriz. Tabriz, donde se encuentran varios lugares clave relacionados con el petróleo, el gas y los productos petroquímicos, y punto de partida del gasoducto Tabriz-Ankara, será un punto de giro de la Nueva Ruta de la Seda, de 2.300 kilómetros de longitud, que une Urumqi (la capital de la provincia occidental de Xinjiang de China) con Teherán, y que conectará Kazajstán, Kirguistán, Uzbekistán y Turkmenistán a lo largo del camino, y luego, a través de Turquía, con Europa.
Ahora, sin embargo, se ha añadido al acuerdo otro elemento que cambiará todo el equilibrio del poder geopolítico en Oriente Medio. “La semana pasada, el Líder Supremo [Ali Jamenei] acordó la extensión del acuerdo existente para incluir nuevos elementos militares que fueron propuestos por las mismas figuras de alto rango en el CGRI [Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica] y los servicios de inteligencia que propusieron el acuerdo original, y esto implicará una completa cooperación militar aérea y naval entre Irán y China, con Rusia también tomando un papel clave”, dijo una de las fuentes de Irán a Oil Price la semana pasada. “Hay una reunión programada para la segunda semana de agosto entre el mismo grupo iraní, y sus contrapartes china y rusa, que acordarán los detalles restantes, pero, siempre que eso vaya según lo planeado, entonces a partir del 9 de noviembre, los bombarderos, cazas y aviones de transporte chino-rusos tendrán acceso irrestricto a las bases aéreas iraníes”, dijo.
“Este proceso comenzará con instalaciones de doble uso construidas expresamente junto a los aeropuertos existentes en Hamedan, Bandar Abbas, Chabhar y Abadan”, dijo. Oil Price entiende por las fuentes iraníes que los bombarderos que se desplegarán serán versiones modificadas por China del Tupolev Tu-22M3 ruso de largo alcance, con un rango de especificaciones de fabricación de 6.800 kilómetros (2.410 km con una carga de armas típica), y los cazas serán el bombardero supersónico de medio alcance para todo tipo de clima/ataque Sukhoi Su-34, además del más reciente ataque sigiloso de un solo asiento Sukhoi-57. Cabe señalar que, en agosto de 2016, Rusia utilizó la base aérea de Hamedan para lanzar ataques contra objetivos en Siria utilizando bombarderos de largo alcance Tupolev-22M3 y cazas de ataque Sukhoi-34. Al mismo tiempo, los buques militares chinos y rusos podrán utilizar las instalaciones de doble uso recién creadas en los puertos clave de Irán en Chabahar, Bandar-e-Bushehr y Bandar Abbas, construidas por empresas chinas.
Estos despliegues de irán acompañados del despliegue de capacidades de guerra electrónica (EW) china y rusa, según las fuentes iraníes. Esto abarcaría cada una de las tres áreas clave de la guerra electrónica: apoyo electrónico (incluida la alerta temprana del uso de armas enemigas) más ataque electrónico (incluidos los sistemas de interferencia) más protección electrónica (incluida la interferencia del enemigo). Basado originalmente en la neutralización de los sistemas C4ISR (Comando, Control, Comunicaciones, Computadoras, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento) de la OTAN, parte del nuevo despliegue de software y hardware de China y Rusia en Irán, según las fuentes iraníes, sería el sistema de defensa aérea antimisiles S-400 ruso: “Para contrarrestar los ataques estadounidenses y/o israelíes”. Es probable que los sistemas Krasukha-2 y -4 también formen parte de la arquitectura general de los sistemas de alerta temprana, ya que han demostrado su eficacia en Siria para contrarrestar los radares de las aeronaves de ataque, de reconocimiento y no tripuladas. El Krasukha-2 puede interferir los sistemas de alerta y control aerotransportados (AWACS) a una distancia de hasta 250 km, y otros radares aerotransportados como los misiles guiados, mientras que el Krasukha-4 es un sistema de interferencia multifuncional que no solo contrarresta los AWACS sino también los radares terrestres, siendo ambos muy móviles.
También es oportuno señalar aquí que una compañía entera de AT (que abarca los tres elementos básicos de AT) puede estar formada por tan solo 100 hombres y, según las fuentes iraníes, parte de la nueva cooperación militar incluye un intercambio de personal entre Irán y China y Rusia, con hasta 110 hombres iraníes de alto rango del CGRI que van a entrenarse cada año a Beijing y Moscú y 110 chinos y rusos que van a Teherán para su entrenamiento. También es oportuno señalar que el sistema de alerta temprana de Irán puede ser fácilmente vinculado a la 19ª Brigada de alerta temprana del Mando Estratégico Conjunto del Sur de Rusia (Rassvet), cerca de Rostov del Don, que se vincula a los sistemas corolarios chinos. “Uno de los sistemas rusos de interferencia aérea va a tener su base en Chabahar y será capaz de desactivar completamente las defensas aéreas de los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita, hasta el punto de que solo tendrían alrededor de dos minutos de advertencia para un ataque con misiles o aviones no tripulados de Irán”, una de las fuentes de Irán dijo a Oil Price la semana pasada.
Una indicación de lo que Irán espera recibir a cambio de su cooperación con China, y Rusia, llegó la semana pasada cuando Zhang Jun, el representante permanente de China en las Naciones Unidas (ONU), en una declaración al Consejo de Seguridad, dijo a los EE.UU.: “Para detener sus ilegales sanciones unilaterales a Irán… La raíz de la crisis actual es la retirada de Estados Unidos del acuerdo nuclear con Irán en mayo de 2018 y la reimposición de sanciones unilaterales contra Irán”. También se opuso a la presión de EE.UU. para la extensión del embargo de armas de la ONU a Irán, que expira en octubre. “Esto ha vuelto a socavar los esfuerzos conjuntos para preservar el JCPOA [Plan de Acción Integral Conjunto]”, dijo Zhang, y agregó: “El acuerdo [JCPOA] fue respaldado por el Consejo de Seguridad de la ONU [UNSC] y es legalmente vinculante”.
Concluyó: “Instamos a los EE.UU. a poner fin a sus sanciones unilaterales ilegales y a su jurisdicción de armas largas, y volver al buen camino de observar el PCJ y la Resolución 2231 [del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas]”. Asegurar el apoyo de China fue una razón clave para la parte secreta original del acuerdo acordado el año pasado, junto con la de Rusia, ya que los dos países tienen dos quintos del total de votos de los Miembros Permanentes en el Consejo de Seguridad de la ONU, siendo los otros los EE.UU., el Reino Unido y Francia. Aparte de este apoyo y los más de 400.000 millones de dólares de inversiones prometidas por China, la otra razón por la que Irán ha aceptado que esta influencia china (y rusa) en su país siga adelante es que China ha garantizado que seguirá recibiendo todo el petróleo, el gas y los repuestos que Irán necesita.