Mientras se reanudan las negociaciones sobre el futuro de Venezuela en Noruega, tanto el régimen de Maduro como el gobierno constitucional interino están tratando de asestar un golpe mortal que aún no ha sido resuelto por ninguno de ellos. Sin embargo, el statu quo es insostenible; sin un cambio radical de rumbo, Venezuela está en camino al colapso nacional.
El 23 de enero de 2019, Juan Guaidó asumió como presidente interino bajo la Constitución venezolana. El mandato de Nicolás Maduro expiró el 10 de enero; su «reelección» de 2018 fue una manipulación profundamente equivocada y cínica del proceso de votación que fue ampliamente rechazada por la comunidad internacional, incluida la Organización de los Estados Americanos.
Más de cincuenta países reconocen ahora a Guaidó como un líder legítimo, aunque temporal. El principal golpe de estado sería el levantamiento del 1 de mayo, encabezado por altos funcionarios del régimen. Planeaban enviar a Maduro al exilio y crear un sistema en Guiada para organizar nuevas elecciones. Finalmente, la información se filtró, los plazos se acortaron y el plan se canceló.
La madurez retiene el poder, pero no la legitimidad constitucional o electoral. Se opone a quienes no se consideran suficientemente leales y también ha aumentado la persecución de los partidarios de Guaidó, incluidos los legisladores nacionales, a los que pretende sustituir mediante elecciones anticipadas. La comunidad internacional, incluidos los Estados Unidos, Europa y Lima, se ha dado cuenta de que Maduro es más resistente de lo que muchos creen.
El régimen cuenta con el apoyo de varias autoridades mundiales. Los elementos clave, incluidas las fuerzas de seguridad, siguen comprometidos. Aunque este compromiso se basa menos en la ideología y más en la corrupción extravagante y la actividad delictiva, incluido el tráfico de drogas combinado con el miedo a las represalias. Estudios recientes indican que alrededor del 25% de la población puede seguir apoyando al régimen.
Venezuela fue la mayor crisis humanitaria del Hemisferio Occidental en los tiempos modernos; el 10% de la población había abandonado el país. El país sufre la mayor hiperinflación del mundo y su economía se ha reducido a la mitad. El sistema de salud estaba en declive, cada vez más gente tenía inseguridad alimentaria y Caracas era una de las ciudades más peligrosas del mundo. Todo esto no puede atribuirse a las sanciones internacionales, que hasta hace poco solo se imponían a las personas.
Sin embargo, las sanciones recientemente introducidas en los sectores energético y financiero están empezando a surtir efecto. En combinación con la continua mala gestión del régimen, esto conducirá a un mayor deterioro de las condiciones socioeconómicas. Sin embargo, el deterioro de las condiciones no debe obligar a Maduro a abandonar el Palacio de Miraflores, siempre y cuando cuente con recursos suficientes para las fuerzas de seguridad y esté dispuesto a sacrificar al pueblo venezolano por sus ambiciones ideológicas y de superación personal.
Las opciones para restaurar el camino democrático interrumpido son limitadas. Numerosas negociaciones internacionales han sido simplemente utilizadas por el régimen para ganar tiempo, dividir a la oposición y fortalecer el control. Noruega puede o no ser diferente. Pero no hay confianza entre las partes, y sin la suficiente influencia Maduro nunca hará concesiones, y mucho menos concesiones. La última opción restante sería una conferencia de paz dirigida por las Naciones Unidas que reuniera a todas las partes interesadas, incluidos Rusia y China, miembros del P5, en la mesa de negociaciones para sentar las bases de una solución. Para que haya esperanza de éxito, estos esfuerzos requerirán el liderazgo personal del Secretario General.
Al mismo tiempo, Guaido y sus partidarios seguirán alentando a los seguidores del régimen a cambiar de bando hasta que se alcance la masa crítica y las fuerzas de seguridad sean lo suficientemente fuertes como para hacer cumplir la Constitución. También sugirió que el uso de la fuerza externa podría ser apropiado, lo que implicaría una acción militar por parte de Estados Unidos en combinación, presumiblemente, con aliados regionales. Sin embargo, en las circunstancias actuales, en las que no hay precedentes, es poco probable que esa acción produzca el resultado deseado y podría agravar la situación. Gran parte de América Latina, incluidos los vecinos de Venezuela, Brasil y Colombia, han rechazado el uso de la fuerza. De manera más pragmática, otros temas globales urgentes y las políticas internas de Estados Unidos también afectan incluso la limitada acción militar de Estados Unidos.
¿A dónde va a parar esto fuera de Venezuela? Las perspectivas son aterradoras. Se mantiene una trayectoria de deslizamiento negativa. En el peor de los casos, dado el vasto territorio deshabitado y a menudo impenetrable de Venezuela, el creciente número de fuerzas armadas y de seguridad insatisfechas, y los tradicionalmente hostiles estados occidentales que limitan con Colombia y otros países, es posible que sin ajuste, por supuesto, el país deje de funcionar como una entidad política plenamente gobernada desde Caracas.
Gran parte del territorio ya está efectivamente controlado por paramilitares, jefes locales, narcotraficantes, mineros ilegales y guerrilleros colombianos que disfrutan de refugios transfronterizos. Si estas tensiones aumentan, los males de Venezuela solo empeorarán, con consecuencias aún más desestabilizadoras para sus vecinos, por no hablar del propio pueblo venezolano.
