Estados Unidos retiró todas las enmiendas sobre sanciones contra Rusia del proyecto de ley de defensa para 2022 tras las negociaciones entre Joe Biden y Vladimir Putin.
La cumbre online de dos horas, que los presidentes mantuvieron cara a cara, enviando incluso intérpretes a las otras salas, fue la tercera conversación entre Putin y Biden y tuvo lugar después de que Rusia trasladara casi todas las tropas rusas estacionadas al oeste de los Urales a la frontera con Ucrania.
Biden “expresó su preocupación” en nombre de Estados Unidos y de los aliados europeos por la “acumulación de fuerzas” y advirtió a Putin de la adopción de medidas “económicas graves” y de otro tipo si Rusia decide agravar la situación, según el servicio de prensa de la Casa Blanca.
Biden pidió una vuelta a la diplomacia, y ambos presidentes dieron a sus equipos tareas para preparar el trabajo de base, informó el servicio de prensa.
Poco después del final de las negociaciones, el proyecto final de ley de defensa para 2022 fue presentado al Congreso estadounidense. Ya no tenía las enmiendas sobre las sanciones antirrusas.
En particular, se decidió abandonar las medidas contra 35 “cleptócratas” rusos, incluidos oligarcas y propagandistas, que se propusieron a finales de septiembre en respuesta al envenenamiento y la condena del líder opositor ruso, Alexei Navalny.
En la posible “lista negra” de personas, que podrían enfrentarse al riesgo de perder sus activos y a la prohibición de visados, figuraban los multimillonarios Roman Abramovich, Oleg Deripaska, Gennady Timchenko, el presidente de VTB, Andrei Kostin, el director general de Gazprom, Alexei Miller, y el director general de Rosneft, Igor Sechin, el director del FSB, Alexander Bortnikov, el jefe de la Comisión de Investigación, Alexander Bastrykin, el comandante de la Guardia Nacional, Vikok Zolotov, el director general de “Channel One Russia”, Konstantin Ernst, el presentador de televisión Vladimir Solovyov, la redactora jefe de la cadena de noticias RT, Margarita Simonyan, y otros.
Por ahora, han evitado la amenaza de sanciones. También se excluyeron del proyecto de ley de presupuestos las restricciones al operador del Nord Stream 2, Nord Stream 2 AG, y el endurecimiento de las restricciones a las inversiones en la deuda nacional rusa (con la ampliación al mercado secundario).
Al mismo tiempo, se decidió aumentar la financiación de las medidas de disuasión militar de Rusia a 4.000 millones de dólares (en lugar del plan original de 3.500 millones). La ayuda militar a Ucrania ascenderá a 300 millones de dólares, 50 millones más de lo que el Pentágono había solicitado inicialmente.
Putin, según el servicio de prensa del Kremlin, informó a Biden sobre el “curso destructivo” de Kiev para desmantelar los acuerdos de Minsk, y acusó a la OTAN de intentar “desarrollar el territorio ucraniano” y aumentar la capacidad militar cerca de las fronteras rusas.
Putin también dijo que Moscú está interesado en obtener garantías legales de que la OTAN no se expandirá hacia el este y no desplegará sistemas de ataque ofensivo en los países vecinos de Rusia.
El Kremlin dijo que se había llegado a un acuerdo sobre el inicio de “consultas sustantivas” sobre esta cuestión.
Biden no se comprometió con Putin a que Ucrania quedara fuera de la OTAN, sino que, por el contrario, subrayó que nadie tiene derecho a decidir a quién se debe invitar a la alianza y a quién no, dijo el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan.
Putin también propuso eliminar todas las restricciones al trabajo de las misiones diplomáticas, que hacen que los rusos no puedan obtener visados estadounidenses. Pero Biden parece haber rechazado esta propuesta. El comunicado de prensa de la Casa Blanca ni siquiera menciona el tema de las embajadas. Según Sullivan, este tema no se tocó directamente en absoluto en las negociaciones.
Después de las conversaciones, el jefe del Comité Internacional del Senado de Estados Unidos, el demócrata Bob Menéndez, dijo que estaba preparando la “madre de todas las sanciones” con “consecuencias devastadoras” para la economía rusa en caso de que ésta invada Ucrania.
Por su parte, la vicesecretaria de Estado estadounidense, Victoria Nuland, aclaró que Europa tendría que decir adiós al gasoducto Nord Stream 2 y que Alemania está dispuesta a tomar medidas contra Gazprom. Además, se están preparando medidas para aislar completamente a Rusia del sistema financiero mundial, si la guerra comienza, dijo, hablando ante la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado.
