Irán busca extender un acuerdo de 20 años con Rusia al mismo tiempo que la República Islámica negocia un acuerdo de un cuarto de siglo con China, señalando un nuevo impulso para establecer una coalición internacional contra la presión económica y política de los Estados Unidos.
El Ministro de Relaciones Exteriores iraní Mohammad Javid Zarif llegó el martes a Moscú para mantener conversaciones en las que buscaba la renovación de un acuerdo de dos décadas para la cooperación entre los dos países. El contenido del pacto no se hizo público, pero sigue a un acuerdo histórico sobre la venta de petróleo y armas, así como sobre la cooperación nuclear, firmado el 12 de marzo de 2001 por el presidente ruso Vladimir Putin y el ex presidente iraní Mohammed Khatami.
Putin habló con su homólogo iraní contemporáneo Hassan Rouhani antes de la llegada de Zarif en una conversación el jueves que abarcó la pandemia del coronavirus, el acuerdo nuclear de Irán, la guerra en Siria y temas bilaterales, incluyendo “la implementación de grandes proyectos energéticos conjuntos”.
El acuerdo, que Zarif dijo que ambas partes “acordaron concluir”, se produce una semana después de la filtración a varios medios de comunicación de un documento de 18 páginas que pretendía ser el borrador de un acuerdo integral con China. Este acuerdo, cuyo contenido, según los funcionarios iraníes, aún no ha sido finalizado, incluía unos 400 millones de dólares de inversión china en el sector energético y la infraestructura de Irán.
Los intereses de Teherán, Moscú y Pekín parecen converger de una manera que, según los expertos, podría ser un desafío a los intentos de Estados Unidos de mantener el dominio sobre el orden internacional.
“Los tres países se encuentran reunidos por razones tanto estratégicas como pragmáticas”, dijo Guy Burton, profesor asociado del Colegio Oficial Vesalius de Bruselas, a Newsweek. “Estratégicamente, comparten una aversión común a un orden mundial liderado por Estados Unidos. Pragmáticamente, tiene sentido trabajar con cada uno de ellos”.
La administración del presidente iraní Hassan Rouhani inicialmente abrazó lazos más estrechos con el Este y el Oeste mientras ayudaba a forjar un acuerdo nuclear sin precedentes firmado por China, Francia, Alemania, Rusia, Estados Unidos y el Reino Unido. La salida de Trump en 2015, sin embargo, fue seguida de fuertes sanciones a Irán que han impedido la voluntad de Europa de hacer comercio con el país de Oriente Medio.
Hamidreza Azizi, investigador visitante del Instituto Alemán de Asuntos Internacionales y de Seguridad, dijo que la estrategia estadounidense ha forzado a Teherán a entrar en el redil de Moscú y Pekín. Calificó los recientes acuerdos como “algo totalmente sin precedentes en la historia de la República Islámica, como un sistema político que se basaba -entre otras cosas- en la idea de rechazar las alianzas con las grandes potencias”.
“Mientras tanto, esto sucede al mismo tiempo que los desacuerdos y conflictos políticos entre Rusia y China por un lado y los Estados Unidos por el otro han ido en aumento; por lo que, aparentemente, Irán también ve una situación adecuada a nivel internacional para avanzar con esta nueva visión de la política exterior”, añadió.
Rusia y China han forjado en los últimos años una asociación estratégica cada vez más estrecha en materia de energía, economía y defensa. Esta relación tiene el potencial de remodelar el equilibrio internacional de poder y ha suscitado una profunda preocupación en Washington, que ha impuesto sanciones a ambos países en diversos grados en un intento de contener a sus competidores estratégicos.
Sin embargo, al igual que Irán, Rusia y China han respondido con desafío. Moscú y Pekín han impulsado ambiciosos proyectos en el extranjero, incluida una presencia envalentonada en el Oriente Medio. A finales del año pasado, Irán se unió a Rusia y China para una serie de ejercicios navales sin precedentes en el Océano Índico a pesar de las altas tensiones en el Golfo Pérsico.
Pero Rusia y China -potencias seculares que no comparten las ambiciones revolucionarias de Irán en Oriente Medio- han tenido cuidado de no tensar los lazos diplomáticos y económicos con los enemigos regionales de Irán, como Israel y Arabia Saudita. Los funcionarios iraníes también hacen hincapié en que los tratos internacionales de su país tienen más que ver con la promoción de sus propios intereses que con infligir daño a cualquier adversario.
“Irán lleva a cabo una política exterior acorde con sus intereses nacionales”, dijo la misión iraní al portavoz de las Naciones Unidas Alireza Miryousefi a Newsweek.
“Tanto China como Rusia han demostrado ser valiosos socios, incluso en el campo económico, y cualquier acuerdo de cooperación con cualquiera de las dos naciones será transparente y beneficioso para ambas partes así como para la región en general”, añadió. “Nuestra cooperación con China y Rusia no está en contra de ningún país de la región o más allá”.
Aunque los acuerdos de Teherán llegan en un momento de dificultades para la República Islámica, también coinciden con un período difícil para Washington. Los EE.UU., luchando con el coronavirus y la recesión causada por él mientras manejan los disturbios civiles, también han seguido una política exterior de línea dura y unilateral que ha creado las condiciones para que países como Irán, Rusia y China encuentren un terreno común.