Egipto, Jordania e Irak trataron de aumentar la seguridad y la cooperación económica en una reciente cumbre. Según los informes, en ella “el jefe de Estado egipcio visitó Irak por primera vez en tres décadas”.
Esto es un gran acontecimiento. Demuestra que El Cairo y Bagdad se están reposicionando como importantes centros regionales tras años de crisis, conflictos y el debilitamiento de los principales Estados que han visto cómo el poder se desplazaba hacia Turquía, Irán, Israel y las naciones del Golfo.
El Cairo, Bagdad y Damasco son las principales ciudades históricas de la región y han sido importantes centros del mundo árabe durante más de 1.000 años. Esto significa que, potencialmente, estamos asistiendo a un debate entre Bagdad y El Cairo que podría apuntalar la estabilidad de la región tras las oleadas de terrorismo y extremismo.
Pero hay desafíos.
Irán tiene un gran papel en Irak. Ha debilitado al Estado y tiene milicias recorriendo Irak, atacando a las fuerzas estadounidenses y amenazando a los manifestantes.
Siria, al otro lado de la frontera, está dividida entre la ocupación turca y las zonas en manos del régimen, así como el papel de Estados Unidos en la parte oriental del país.
Jordania necesita apoyo económico y lleva años soportando oleadas de refugiados sirios e iraquíes. Una reciente acusación de complot “golpista” también ha inquietado al Reino Hachemita.
Egipto está aumentando rápidamente sus vínculos con Sudán y otros Estados de África.
“Estados Unidos ha vuelto”, ha dicho el presidente estadounidense Joe Biden, y parece que la visita del líder egipcio a Bagdad es una forma de decir: “Egipto ha vuelto”.
Egipto fue la primera potencia de la región en los años 50 y 60, exportando poder blando -medios de comunicación y cultura- junto con poder militar. Bajo el mandato de Gamal Abdel Nasser, desempeñó un papel de influencia desde Líbano hasta Jordania y desde Siria hasta Yemen.
Eso cambió con el tiempo, pero Egipto siguió teniendo un gran poder. Fue el primer país importante de la región, después de Turquía, en normalizar las relaciones con Israel, un acuerdo épico que demostró que se podía conseguir la paz en lugar de una guerra interminable.
En la actualidad, son Irán y los grupos de los Hermanos Musulmanes respaldados por Turquía, como Hamás, los que quieren una guerra interminable en la región.
Egipto ha desempeñado un papel más importante no sólo en África, sino también en el Mediterráneo Oriental, trabajando con Grecia y el nuevo Foro del Gas del Mediterráneo Oriental. Israel forma parte de este foro, junto con Chipre, Francia, Italia, Jordania y la Autoridad Palestina. Los Emiratos Árabes Unidos, que mantienen la paz con Israel, también están cerca de Egipto y han estado trabajando con Grecia.
Todo esto demuestra que el viaje del líder egipcio a Bagdad tiene una importancia histórica. En los últimos años, Arabia Saudita ha renovado sus relaciones con Irak tras años de dificultades a raíz de la Guerra del Golfo de 1991.
“Las visitas del presidente de Egipto, Abdel Fattah al-Sisi, y del rey de Jordania, Abdullah II, se produjeron en un momento en que Irak busca acercarse a los aliados árabes de Estados Unidos en Oriente Medio”, informó France24.
Irak también está tratando de establecerse como mediador entre los países árabes e Irán después de acoger conversaciones en abril entre Teherán y Riad, según el informe. Sisi se reunió con el presidente y el primer ministro de Irak.
“La recuperación de Irak allana el camino hacia un sistema integrado para nuestra región construido sobre la lucha contra el extremismo, el respeto a la soberanía y la asociación económica”, dijo el presidente iraquí Barham Salih en Twitter.
En la lista de temas, se hizo hincapié en Siria. Estos países quieren que Siria se reincorpore a la política regional árabe, lo que significa una apertura a la Liga Árabe y traer al presidente sirio Bashar Assad desde el frío. También significa asegurar la estabilidad y el retorno de los refugiados.
Turquía sigue desestabilizando Siria, habiendo limpiado étnicamente Afrin de kurdos en 2018 y también obligando a Estados Unidos a abandonar zonas de Siria en 2019 tras amenazar a Washington.
Este pensamiento de guerra fría llevó a Estados Unidos al caos político en Siria, pero la administración Biden puede estar volviendo las cosas a la normalidad. Egipto, Jordania e Irak pueden desempeñar un papel más importante en esa normalidad.
Sin embargo, los ataques aéreos estadounidenses contra las milicias proiraníes en Siria el lunes y las amenazas de Irán contra Estados Unidos en Irak seguirán dejando signos de interrogación.
Los tres grandes que se reunieron en Bagdad también debatieron sobre Libia y Yemen. Pidieron que los mercenarios extranjeros, palabra clave para designar a los sirios apoyados por Turquía que Ankara arrojó en Libia, regresen a Turquía.
También pidieron que se redoblen los esfuerzos para alcanzar una “paz justa y global” entre Israel y los palestinos y para la creación de un “Estado palestino” independiente.
Esto es importante porque, en general, Irak no ha desempeñado un papel constructivo en el conflicto israelo-palestino. Sin embargo, Jordania y Egipto son socios de paz de Israel, y el nuevo gobierno israelí está trabajando en su acercamiento.
El primer ministro Naftali Bennett habló con Sisi el lunes, y el ministro de Asuntos Exteriores Yair Lapid se reunió con su homólogo bahreiní y se reunirá con funcionarios de los EAU el martes y el miércoles. Se respiran vientos de cambio.
Egipto ayudó a poner fin a los combates en Gaza en mayo y a reducir las tensiones. El primer ministro iraquí, Mustafa al-Kadhimi, dijo que los tres países “intentarán dar forma a una visión común… mediante la cooperación y la coordinación”.
Esto parece significar que están de acuerdo en algunos objetivos regionales. Esto apuntalará a Jordania, reforzará a los Estados del Golfo que quieren estabilidad e ilustrará que Egipto está asumiendo un nuevo papel de liderazgo en la región.
