KABUL/MUMBAI – El sábado es un “día monumental para Afganistán”, dijo la embajada de Estados Unidos en Kabul en Twitter, pocas horas antes de la firma de un pacto con los militantes islamistas talibanes que podría poner fin a una guerra de 18 años en la nación del sur de Asia.
Con los preparativos en marcha para la firma en la capital de Qatar, Doha, los funcionarios de la embajada añadieron, “Se trata de hacer la paz y crear un futuro común más brillante”. El sábado, los talibanes ordenaron a todos sus combatientes “que se abstengan de cualquier tipo de ataque” antes de la firma de un acuerdo con los diplomáticos de EE.UU. destinado a llevar la paz a Afganistán.
“Hoy se ordena a todos los combatientes talibanes que se abstengan de cualquier tipo de ataque… para la felicidad de la nación”, dijo a Reuters Zabiullah Mujahid, un portavoz de los talibanes.
“Lo más importante es que esperamos que EE.UU. siga comprometido con sus promesas durante la negociación y el acuerdo de paz”, dijo, añadiendo que los aviones de las fuerzas extranjeras estaban volando sobre el territorio talibán, lo cual era “irritante y provocativo”.
Una vez que se firme el acuerdo, Afganistán, que ha estado en guerra desde que comenzaron los bombardeos estadounidenses en respuesta a los ataques del 11 de septiembre de 2001, podrá ver el fin de la violencia que ha cobrado decenas de miles de vidas.
A continuación, se presentan los detalles clave del acuerdo:
¿Qué es el acuerdo?
– El acuerdo se firmará en la capital de Qatar, Doha, sede política de los talibanes y anfitriona de las conversaciones durante el último año y medio.
– Altos líderes talibanes participarán junto con el enviado especial de Estados Unidos para Afganistán, Zalmay Khalilzad, y el Secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo. El Ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán Shah Mehmood Qureshi también asistirá. Una delegación de ministros subalternos del gobierno afgano también está en Doha. El Secretario de Defensa de Estados Unidos Mark Esper y el Secretario General de la OTAN Jens Stoltenberg visitarán la capital afgana Kabul el sábado para coincidir con la firma.
– El acuerdo sentará las bases para las negociaciones entre los talibanes y el gobierno afgano, conocidas como conversaciones intra-afganas, para poner fin a una guerra que comenzó después de que las fuerzas dirigidas por Estado Unidos invadieran Afganistán tras los ataques del 11 de septiembre de 2001.
– Se espera que el acuerdo del sábado establezca un calendario para la retirada de miles de tropas estadounidenses a cambio de garantías por parte de los talibanes de no permitir que grupos militantes como Al-Qaeda operen en Afganistán.
¿Qué pasará después?
– El acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes iniciaría una retirada gradual de las fuerzas estadounidenses y de la coalición y también exigiría a los talibanes iniciar un diálogo formal con el gobierno afgano y otros grupos políticos y de la sociedad civil sobre un alto el fuego permanente en todo el país y el reparto de poder en el Afganistán de la posguerra.
– El regreso de las tropas de la guerra más larga de los Estados Unidos podría ser un golpe político para el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, en la campaña electoral estadounidense de 2020.
-Sin embargo, no está claro cuánto tiempo podría llevar a los Estados Unidos retirar sus aproximadamente 12.000 a 14.000 tropas y unos 8.500 soldados de 37 naciones sirviendo como parte de una misión para entrenar, asesorar y ayudar a las fuerzas afganas.
-Según el acuerdo, las potencias occidentales podrían continuar manteniendo bases militares en el país sin salida al mar que comparte fronteras con seis naciones.
– Los comandantes talibanes dicen que una vez que el acuerdo sea firmado el grupo liberará a 1.000 prisioneros afganos. A cambio, los talibanes esperan que el gobierno afgano libere a sus 5.000 combatientes.
– El siguiente paso sería que los negociadores elaboren un acuerdo para el futuro del país, incluyendo cómo será gobernado y qué papel tendrán los talibanes.
– Funcionarios y expertos dicen que eso planteará serios desafíos. Hasta ahora, las negociaciones han sido entre los Estados Unidos y los talibanes y el gobierno del presidente Ashraf Ghani en Kabul se ha quejado de ser marginado.
– Incluso antes de entablar conversaciones con los talibanes, los dos principales rivales políticos del Afganistán, Ghani y el jefe del Ejecutivo Abdullah Abdullah, deben resolver una controversia sobre qué funcionarios, miembros de la oposición y activistas deben negociar con los insurgentes.
– Ese proceso se complicó aún más el mes pasado por las reivindicaciones de victoria contrapuestas de Ghani y Abdullah en unas disputadas elecciones del 28 de septiembre
¿Cómo se llegó al acuerdo?
– La perspectiva de un acuerdo de paz con los talibanes ha sido planteada por los líderes afganos y estadounidenses durante más de una década. El impulso hacia el último acuerdo llegó después de que Trump nombrara al diplomático de origen afgano Khalilzad como su enviado especial a Afganistán.
– Khalilzad ha mantenido conversaciones con los talibanes en Doha y ha viajado a Pakistán varias veces para reunirse con los principales líderes talibanes. Los progresos se han estancado varias veces, sobre todo en septiembre, cuando Trump twiteó que había cancelado las conversaciones tras un atentado en Kabul en el que murieron 12 personas, entre ellas un soldado estadounidense.
– Las conversaciones comenzaron de nuevo a finales de 2019, culminando en un acuerdo de “reducción de la violencia” de siete días que termina el sábado con la firma del acuerdo en Doha.
