La Corte Penal Internacional (CPI) confirmó el jueves que ha enviado notificaciones formales a Israel y a la Autoridad Palestina sobre su inminente investigación de posibles crímenes de guerra, dándoles un mes para solicitar el aplazamiento demostrando que están llevando a cabo sus propias investigaciones.
A principios de este mes, la CPI anunció que investigaría posibles crímenes de guerra cometidos por Israel y los palestinos a raíz de una solicitud de los palestinos, que se unieron al tribunal en 2015 tras recibir el estatus de observador no miembro en la Asamblea General de la ONU.
Israel ha condenado la investigación, acusando a la CPI de parcialidad y diciendo que no tiene jurisdicción ya que los palestinos no tienen un Estado. Israel no es miembro de la CPI, pero sus ciudadanos podrían ser detenidos en el extranjero si se emiten órdenes de detención.
La oficina del fiscal de la CPI confirmó en una declaración escrita a The Associated Press que el 9 de marzo se enviaron las cartas a todos los Estados miembros del tribunal y a los Estados que normalmente ejercerían la jurisdicción, incluidos Israel y la Autoridad Palestina.
Funcionarios israelíes y palestinos declinaron hacer comentarios.
El Canal 13 informó el miércoles de que Israel recibió la carta de la CPI detallando formalmente el alcance de su investigación sobre crímenes de guerra contra Israel y los grupos terroristas palestinos. Según el informe, el Consejo de Seguridad Nacional se ha reunido para comenzar a formular la respuesta de Israel.
El informe dice que la carta, de una página y media, expone brevemente las tres áreas principales que la investigación pretende cubrir: la guerra de 2014 entre Israel y Hamás; la política de asentamientos israelíes; y las protestas de la Gran Marcha del Retorno de 2018, una serie de manifestaciones violentas a lo largo de la frontera de Gaza con Israel que dejaron decenas de palestinos muertos.
La investigación también examinará los disparos de cohetes terroristas desde Gaza hacia zonas civiles de Israel.
Israel podría responder a la carta detallando sus propios esfuerzos para investigar posibles delitos y hacer que sus ciudadanos rindan cuentas. Si el tribunal está satisfecho con el proceso, podría permitir que se desarrolle bajo la supervisión periódica de la CPI, posponiendo o incluso cancelando su propia investigación.
Israel podría acogerse a esta opción en el caso de las acusaciones relativas a la violencia en Gaza, ya que afirma que investiga y castiga habitualmente las infracciones cometidas por sus propias tropas.
Pero la construcción de asentamientos en Judea y Samaria, que Israel capturó de Jordania en la Guerra de los Seis Días de 1967 y que los palestinos quieren para su futuro Estado, es una política oficial del Estado que se remonta a décadas atrás y es considerada ilegal por gran parte de la comunidad internacional.
Los palestinos han expresado su indignación ante la idea de que la CPI investigue el lanzamiento de cohetes terroristas o el uso de civiles como escudos humanos por parte de Hamás, que gobierna Gaza, y otros grupos terroristas. Consideran estas acciones como defensa propia y es muy poco probable que busquen un aplazamiento lanzando su propia investigación.
El informe del Canal 13 afirma que Jerusalén se está inclinando por responder a la carta después de haberse negado en gran medida a cooperar con el tribunal internacional con sede en La Haya hasta ahora.
Los funcionarios israelíes esperan que el argumento sobre la jurisdicción consiga retrasar el caso hasta que la fiscal jefe saliente de la CPI, Fatou Bensouda, sea sustituida en junio por el británico Karim Khan, de quien Jerusalén espera que sea menos hostil o incluso que cancele la investigación.
A principios de este mes, varios funcionarios declararon a Canal 13 que les preocupa que la CPI pueda empezar a emitir órdenes de detención contra antiguos oficiales de las FDI en los próximos meses.
Bensouda anunció el 3 de marzo que abría una investigación sobre las acciones cometidas por Israel y los palestinos en Cisjordania, Gaza y Jerusalén Este desde 2014. El anuncio de la investigación se produjo menos de un mes después de que el tribunal se declarara competente para abrir una investigación. La investigación preliminar para resolver la cuestión de la justiciabilidad llevó más de cinco años.
Mientras tanto, el presidente Reuven Rivlin y el jefe de las FDI, Aviv Kohavi, han hecho un llamamiento a la oposición a la CPI durante una gira europea que los ha llevado esta semana a Alemania, Austria y Francia.
“Todo intento de retorcer las manos de Israel a través de los organismos internacionales mediante la explotación cínica o política del derecho internacional está condenado al fracaso”, dijo Rivlin el jueves en París.
Ramallah lleva años preparándose para la investigación, preparando documentos y presentando expedientes a la CPI sobre lo que considera crímenes de guerra israelíes.
Los observadores israelíes señalaron la importancia del momento en que se produce la investigación: El 12 de junio de 2014, terroristas de Hamás secuestraron y asesinaron a tres adolescentes israelíes en la zona de Gush Etzion, en Cisjordania. La investigación de Bensouda -basada en la solicitud presentada por el llamado Estado de Palestina- comenzará a partir del día siguiente.
El brutal atentado terrorista, que horrorizó a los israelíes y suscitó la condena internacional, fue un momento crucial en el período previo a los combates en Gaza de ese mismo verano. La investigación se iniciará el 13 de junio de 2014, por lo que el crimen podría quedar excluido de la investigación del tribunal.
