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ONU retrasa votación sobre cese de fuego humanitario en Siria

24 de febrero de 2018
en ONU, Siria
ONU retrasa votación sobre cese de fuego humanitario en Siria

Un voluntario de defensa civil, conocida como White Helmets, revisa el sitio de un ataque aéreo del régimen en la ciudad de Saqba, controlada por los rebeldes, en la sitiada región oriental de Ghouta, en las afueras de la capital, Damasco, el 23 de febrero de 2018. (AFP FOTO / ABDULMONAM EASSA)

El Consejo de Seguridad de la ONU postergó el voto para exigir un cese del fuego de 30 días en Siria hasta el sábado al mediodía (1700 GMT) después de horas de negociaciones que no lograron llegar a un acuerdo con Rusia, dijeron diplomáticos.

El consejo ha estado en conversaciones sobre un proyecto de resolución sobre la tregua desde el 9 de febrero, cuando las fuerzas del gobierno sirio llevaron a cabo una feroz campaña aérea en el enclave de Ghouta Oriental, controlado por los rebeldes.

El embajador de Kuwait, Mansour al-Otaibi, que ocupa la presidencia del Consejo, dijo que «estamos muy cerca», pero que aún no había consenso sobre el proyecto de resolución.

Las negociaciones han tenido problemas con una disposición clave del texto que especifica cuándo comenzará el alto al fuego.

«No hemos podido cerrar la brecha por completo», dijo a los periodistas el embajador sueco Olof Skoog luego de una reunión a puerta cerrada del consejo.

Sirios heridos esperan para recibir tratamiento en un hospital improvisado en Kafr Batna después de los bombardeos del gobierno sirio en la sitiada región de Ghouta oriental en las afueras de la capital, Damasco, el 21 de febrero de 2018. (AFP PHOTO / Ammar SULEIMAN)
Sirios heridos esperan para recibir tratamiento en un hospital improvisado en Kafr Batna después de los bombardeos del gobierno sirio en la sitiada región de Ghouta oriental en las afueras de la capital, Damasco, el 21 de febrero de 2018. (AFP PHOTO / Ammar SULEIMAN)

«Trabajaremos esta noche y, con suerte, definitivamente volveremos mañana y votaremos».

La embajadora de los Estados Unidos, Nikki Haley, expresó consternación cuando las negociaciones se prolongaron un día más sobre la pausa que permitiría las entregas de ayuda humanitaria y las evacuaciones médicas.

«Es increíble que Rusia esté estancando una votación sobre un alto al fuego que permita el acceso humanitario en Siria», publicó Haley en Twitter.

«¿Cuántas personas más morirán antes de que el Consejo de Seguridad acepte tomar esta votación? Hagamos esto esta noche. El pueblo sirio no puede esperar».

Más de 460 civiles, entre ellos más de 100 niños, murieron en la ofensiva de seis días en el enclave controlado por los rebeldes, donde el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, dijo que 400.000 sirios viven en «el infierno en la Tierra».

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Las negociaciones también han tropezado con las demandas rusas de que los grupos rebeldes que luchan contra las fuerzas del presidente Bashar al-Assad cumplan con la tregua.

En una concesión a Rusia, el proyecto de resolución establece que el alto al fuego no se aplicará a las operaciones contra el grupo Estado Islámico o Al-Qaeda, junto con «individuos, grupos, empresas y entidades» asociados con los grupos terroristas.

Un hombre sirio porta a un niño herido en un bombardeo del gobierno en la ciudad de Hamouria, en la sitiada región de Ghouta, en las afueras de la capital, Damasco, el 19 de febrero de 2018. (AFP PHOTO / ABDULMONAM EASSA)
Un hombre sirio porta a un niño herido en un bombardeo del gobierno en la ciudad de Hamouria, en la sitiada región de Ghouta, en las afueras de la capital, Damasco, el 19 de febrero de 2018. (AFP PHOTO / ABDULMONAM EASSA)

El texto exigiría el levantamiento inmediato de todos los asedios, incluso en Ghouta Oriental, Yarmuk, Foua y Kefraya, y ordenaría a todas las partes que «cesen de privar a los civiles de alimentos y medicinas indispensables para su supervivencia».

Inicialmente, la medida exigía que el alto al fuego entrara en vigor 72 horas después de la aprobación de la resolución, pero esa disposición estaba en discusión.

Rusia ha vetado 11 proyectos de resolución sobre Siria que apuntaban a su aliado en Damasco. En noviembre, utilizó su veto para poner fin a una investigación liderada por la ONU sobre los ataques con armas químicas en Siria.

Etiquetas: ONU

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El Tribunal Superior rechaza el recurso de Sharren Haskel contra el Likud El Tribunal Superior de Justicia rechazó este domingo por la noche el recurso de la diputada Sharren Haskel contra el Likud y la facción Derecha Estatal. Haskel pretendía ser reconocida como una facción unipersonal y obtener autorización para abandonar su grupo parlamentario antes de las elecciones a la 26.ª Knéset. Aunque los jueces desestimaron su petición, la sentencia advirtió que la fórmula escogida por ambas formaciones para aplicar sus acuerdos podría generar un problema jurídico al afectar el derecho de los diputados contrarios a una fusión a separarse de su facción. El origen del litigio se encuentra en el acuerdo suscrito en marzo de 2025 entre el Likud y Derecha Estatal, entonces denominada Nueva Esperanza. El pacto contemplaba originalmente la fusión Estatal con el Likud, siempre que recibiera la aprobación del Comité de la Knéset. También incluía otros compromisos políticos, como la incorporación de miembros Estatal al Likud, la posibilidad de reservar un puesto para un candidato en la lista del partido y la participación conjunta en las elecciones a la 26.ª Knéset. Ese esquema cambió el 14 de julio de 2026. En vez de culminar formalmente la fusión, las dos facciones decidieron presentarse a las próximas elecciones mediante una lista conjunta de candidatos. El resto de las disposiciones pactadas continuaría en vigor con las modificaciones necesarias. Esta decisión se convirtió en el elemento central de la demanda de Haskel. La diputada argumentó que, pese a la ausencia de una fusión formal, en la práctica ambas formaciones ya funcionaban como si la integración se hubiera producido. Señaló que llevaban un periodo prolongado de estrecha coordinación, que habían combinado actividades políticas y que ya preparaban conjuntamente la campaña electoral. Según su posición, evitar la culminación oficial de la fusión le impedía utilizar el derecho legal a separarse de una facción que se integra en otra. Su argumento se apoyaba en el artículo 59 de la Ley de la Knéset, que permite, bajo determinadas condiciones, que un diputado contrario a la fusión de su grupo parlamentario se separe de él. Esa modalidad de salida tiene efectos distintos de una separación ordinaria tanto sobre el estatus parlamentario como sobre la financiación partidaria. El tribunal explicó que un diputado que abandona una facción al amparo de ese artículo puede ser reconocido como facción unipersonal y presentarse a las siguientes elecciones integrado en otro partido. Sin embargo, los jueces concluyeron que Haskel había actuado con un retraso considerable. El acuerdo entre el Likud y Derecha Estatal databa de marzo de 2025, pero ella no acudió al Comité de la Knéset hasta el 14 de julio de 2026, pocos días antes de la “fecha determinante” empleada para calcular los anticipos de financiación electoral. La sentencia recordó que las elecciones a la 26.ª Knéset debían celebrarse, como fecha límite, el 27 de octubre. Por ese motivo, la fecha determinante era el 18 de julio, trasladada al 19 de julio debido a que el día 18 caía en sábado. El juez Yitzhak Amit, con el respaldo de las juezas Daphne Barak-Erez y Alex Stein, consideró que existía una “demora sustancial” suficiente para rechazar el recurso. El tribunal destacó que Haskel dejó transcurrir más de un año sin hacer valer su argumento de que la fusión se estaba ejecutando de hecho. Tampoco acudió a la justicia cuando, según su propia interpretación, comenzaron a producirse las actuaciones que demostraban que la integración entre ambas formaciones ya estaba en marcha. Para los jueces, esa falta de actuación también debilitaba su afirmación de que se había opuesto de manera continuada a la fusión durante todo ese periodo. Además del problema temporal, el Tribunal Superior tampoco aceptó la posición de Haskel sobre el fondo. Según la sentencia, Derecha Estatal siguió operando en la Knéset como una facción independiente: mantuvo representación propia en los órganos correspondientes, recibió por separado oficinas, presupuestos y personal y ni siquiera celebró una reunión conjunta de facción con el Likud. El Likud sostuvo igualmente que la fusión nunca llegó a completarse y recordó que cualquier cambio en la estructura de las facciones parlamentarias necesita la aprobación del Comité de la Knéset. Pese al rechazo del recurso, Amit introdujo una reserva que podría adquirir relevancia en casos posteriores. El presidente del tribunal cuestionó la fórmula mediante la cual el Likud y Derecha Estatal decidieron concurrir juntos a las elecciones sin completar antes la fusión de sus respectivas facciones parlamentarias. Amit señaló que un acuerdo de ese tipo “podría plantear dificultades”, porque podría impedir que un diputado contrario a la integración ejerciera de manera efectiva un derecho reconocido por la legislación. No obstante, precisó que el caso de Haskel no era el adecuado para resolver esa cuestión. La sentencia dejó abierta la posibilidad de analizarla en otro procedimiento al indicar que “es posible que un acuerdo de este tipo requiera, en la ocasión adecuada, un examen independiente”. Los jueces también hicieron hincapié en la necesidad de contención judicial cuando se examinan acuerdos políticos y cuestiones internas de la Knéset. De acuerdo con la sentencia, la intervención del tribunal frente a un pacto de naturaleza claramente política debe limitarse a situaciones excepcionales, como aquellas en las que exista ilegalidad o una vulneración del orden público. En este caso, no se presentó ningún argumento de ese tipo que justificara la intervención. El recurso se inscribe en el enfrentamiento político que se aumentó después de que Gideon Saar y los integrantes Estatal completaran su acercamiento al Likud. Haskel se negó a incorporarse al Likud, fundó en julio el partido “Israel Primero” y pidió autorización para abandonar Derecha Estatal con el objetivo de concurrir a las elecciones de manera independiente. La diputada no consiguió finalmente lo que reclamaba. El Tribunal Superior rechazó su recurso y tampoco obligó al Likud ni a Derecha Estatal a culminar formalmente la fusión. Al mismo tiempo, la resolución mantuvo abierta una cuestión jurídica sobre el mecanismo elegido por ambos partidos para presentarse juntos a las elecciones, especialmente por sus posibles efectos sobre los derechos de diputados que se nieguen a formar parte de esa iniciativa. Según se desprende de la sentencia, ese asunto podría ser examinado nuevamente por los tribunales en el futuro.

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