El presidente ruso Vladimir Putin ha presentado un proyecto de ley en la Duma Estatal para que Rusia se retire de los acuerdos internacionales que establecen y reconocen las credenciales de la Comisión de Crímenes de Guerra de la ONU.
Según el documento, que se publicó en la base de datos de la Cámara Baja del Parlamento, Rusia tiene la intención de rescindir su reconocimiento de uno de los protocolos adicionales del Cuarto Convenio de Ginebra de 1949, que regula la protección de los civiles en tiempo de guerra.
El artículo 90 del primer protocolo de esta Convención establece una comisión internacional que tiene competencia para investigar las presuntas violaciones de los derechos humanos en los conflictos armados internacionales.
La Unión Soviética firmó el protocolo en 1977, declarando simultáneamente su reconocimiento de la competencia de la comisión.
Sin embargo, la nota explicativa del nuevo proyecto de ley de Putin afirma que “en la actual situación internacional, el riesgo de que los Estados sin escrúpulos abusen de las credenciales de la comisión para fines políticos está aumentando significativamente”.
Desde 1991, la comisión “no ha desempeñado efectivamente sus funciones”, y no hay representantes rusos en ella, aunque Rusia paga regularmente sus contribuciones anuales, por lo que el “continuo reconocimiento de la competencia de la comisión no parece apropiado”, dice el documento.
El gobierno ruso ha preparado una respuesta positiva al proyecto de ley. Dado que el Protocolo Adicional I de la convención fue ratificado por un pleno del Soviet Supremo de la URSS, la decisión de retirarse del acuerdo debe ser registrada en la ley federal.
En 1993, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas incluyó la Cuarta Convención de Ginebra en el cuerpo del derecho internacional consuetudinario, lo que significa que es vinculante para los países, independientemente de si han firmado o no el documento. Todos los Convenios de Ginebra funcionan bajo los auspicios del Comité Internacional de la Cruz Roja y obligan a las partes beligerantes a distinguir entre civiles y participantes en combates directos.