BRUSELAS/GINEBRA (Reuters) – Las contribuciones financieras de Estados Unidos a la Organización Mundial de la Salud (OMS) han caído un 25% durante la pandemia de coronavirus, según datos provisionales, y se está revisando el futuro apoyo de Washington a la agencia de Naciones Unidas.
La gran caída de la financiación respecto al bienio anterior se debe a los recortes decididos por el expresidente de Estados Unidos, Donald Trump, que revelan por primera vez la magnitud del retroceso de la administración Trump en el organismo de la ONU.
Los fondos estadounidenses volverán a subir en el próximo presupuesto bienal de la OMS tras las nuevas promesas de diciembre, que incluyen 280 millones de dólares de la administración del presidente Joe Biden. Sin embargo, el gobierno de Biden también ha planteado dudas sobre el futuro apoyo de Washington a la organización mundial.
La agencia de la ONU lo hizo con más de 200 millones de dólares menos de Estados Unidos en 2020 y 2021, según los datos provisionales de la OMS contenidos en un documento presupuestario revisado por Reuters que aún no se ha hecho público, aunque consiguió recaudar más fondos de otros donantes que permitieron aumentar su presupuesto total.
Washington pagó 672 millones de dólares a la OMS para su último presupuesto bienal, por debajo de los 893 millones de dólares de 2018-19, según los datos provisionales.
De este modo, Estados Unidos ha dejado de ser el principal donante de la OMS, y Alemania lo ha sustituido paulatinamente mediante transferencias de más de mil millones de dólares en los últimos dos años.
El Departamento de Estado de EE.UU. no respondió inmediatamente a una solicitud de comentarios. Un portavoz de la OMS no proporcionó inmediatamente un comentario oficial.
La Fundación Bill y Melinda Gates es el tercer mayor donante de la OMS, con 584 millones de dólares en 2020-21, destinados en gran parte a un programa mundial para erradicar la polio. La fundación no respondió inmediatamente a una solicitud de comentarios.
En los últimos dos años, los fondos estadounidenses bajaron sobre todo en 2020 -el último año completo de Trump en la Casa Blanca- en medio de una fuerte caída de las llamadas contribuciones voluntarias.
La financiación se duplicó en 2021, cuando Biden asumió el cargo, pero el aumento no fue suficiente para restablecer por completo el nivel de financiación estadounidense en comparación con los períodos anteriores.
Trump recortó la financiación y se movilizó para retirar a Estados Unidos de la OMS, acusándola de estar demasiado cerca de China y de haber gestionado mal la primera fase de la pandemia, acusaciones que la OMS ha negado.
El gobierno de Biden devolvió a Washington a la OMS y se comprometió a restablecer la financiación, pero también ha expresado sus dudas sobre la capacidad de la OMS para hacer frente a los nuevos desafíos, incluidos los procedentes de China.
Financiación inflexible
Parte de las contribuciones financieras de Estados Unidos fueron retrasadas por la OMS hasta el próximo año. Pero incluso teniendo en cuenta esto, la caída de los fondos estadounidenses siguió siendo de un 20%, según los datos de la OMS.
Alrededor de un tercio de los fondos estadounidenses correspondieron a las cuotas obligatorias de los miembros, que se mantuvieron estables en comparación con años anteriores, en torno a los 230 millones de dólares por bienio.
La OMS considera que esta es la mejor financiación porque permite una mayor flexibilidad en el gasto y permite a la agencia canalizar el dinero hacia donde más se necesita.
Pero la mayor parte de la financiación se destinó a áreas seleccionadas por el gobierno de Estados Unidos.
Esto forma parte de una tendencia más amplia, ya que la OMS ha recibido en total algo menos del 20% de su financiación en los últimos años de estas contribuciones obligatorias, sin condiciones.
El documento de la OMS mostraba que una de las áreas con escasa financiación a fecha de 21 de diciembre era la preparación de los países para las emergencias sanitarias, como la actual pandemia, que sólo cuenta con un 73% de financiación.
El director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, reiteró el martes que la actual estructura de financiación es restrictiva.
“El problema sigue siendo que todo lo que hemos hecho es principalmente un presupuesto asignado, por lo que no es realmente lo suficientemente flexible”, dijo al Consejo Ejecutivo de la OMS durante un debate público, afirmando que el actual modelo de financiación era insostenible.
Estados Unidos se opone a un plan para aumentar las cuotas obligatorias, o contribuciones asignadas, al 50% del presupuesto de la OMS en los próximos años.
“Los Estados Unidos quieren entender mejor los mecanismos de financiación actuales, la eficiencia y la toma de decisiones antes de considerar un aumento de las contribuciones asignadas”, dijo la funcionaria de salud de los Estados Unidos Mara Burr al consejo de la OMS el martes, señalando que Washington apoyaba los esfuerzos para abordar las deficiencias en la financiación de la preparación.
La mayor parte de la financiación de la OMS procede, con mucho, de las contribuciones voluntarias de los Estados o de donantes privados, que deciden los sectores o incluso los proyectos a los que deben destinarse.
Este es uno de los factores que ha llevado a la agencia, con sede en Ginebra, a retrasar el uso de algunos de los fondos, ya que no pueden dedicarse todos inmediatamente a la lucha contra la pandemia.
