Hamás propone integrar 10.000 policías al NCAG tecnocrático respaldado por Estados Unidos, entre demandas de desarme y el rechazo de Israel al papel del movimiento.
Exigencia de Hamás y fricciones con Israel por el control de Gaza
Hamás exige la integración de sus 10.000 agentes policiales en una nueva administración palestina tecnocrática para Gaza con respaldo de Estados Unidos. La condición choca con el rechazo de Israel, que sostiene que todos los componentes de Hamás, incluida su policía, forman parte de una organización terrorista. El planteamiento abre una disputa inmediata sobre la seguridad interna del enclave y el margen de actuación del futuro órgano administrativo propuesto.
La posible incorporación de la fuerza se discute mientras el grupo enfrenta presiones para entregar las armas, una demanda que ya rechazó en ocasiones previas. En paralelo, Hamás conserva el control de algo menos de la mitad de la Franja tras un alto el fuego de octubre mediado por el presidente estadounidense Donald Trump. Ese contexto condiciona cualquier transición administrativa y marca los límites políticos de la discusión sobre seguridad y gobernanza.
El acuerdo en vigor, descrito en el plan de 20 puntos de Trump para poner fin a la guerra, vincula nuevas retiradas de tropas israelíes con el desarme de Hamás y la desmilitarización de Gaza. El alto el fuego avanza en su segunda fase y establece que la gestión cotidiana pase al Comité Nacional para la Administración de Gaza (NCAG), con un mandato de transición focalizado en servicios, seguridad básica y coordinación institucional.
El NCAG se concibe como un órgano tecnocrático palestino bajo supervisión estadounidense diseñado para excluir a Hamás. Además, otros organismos operarían el enclave bajo el paraguas de la Junta de Paz, un grupo de líderes mundiales que Trump inauguró la semana pasada con el objetivo declarado de definir un marco de gobernanza y coordinar la financiación para la reconstrucción, sin participación de organizaciones catalogadas como terroristas.
Puntos clave sobre el NCAG, el plan y la policía de Hamás
- Fuerza policial de Hamás estimada en unas 10.000 personas, con patrullas en la mitad occidental de Gaza.
- Más de 40.000 funcionarios y efectivos instruidos para cooperar con el NCAG, según carta interna.
- NCAG de 15 miembros presidido por Ali Shaath, con supervisión de Estados Unidos.
- Plan de 20 puntos de Trump: desarme y desmilitarización como condición para nuevas retiradas israelíes.
- Cláusula que excluye a organizaciones terroristas de la gobernanza del enclave.
Cartas oficiales, posiciones opuestas y alegaciones tras la tregua
En una carta al personal del domingo, el gobierno de Gaza dirigido por Hamás pidió a más de 40.000 funcionarios y efectivos de seguridad que cooperen con el NCAG y señaló que buscaba integrarlos en el nuevo esquema de gobierno. La integración abarcaría a la fuerza policial de unas 10.000 personas. Muchas unidades patrullan la mitad occidental de la Franja mientras el movimiento reafirma su control en las áreas que permanecen bajo su dominio.
No quedó claro si Israel, que rechaza cualquier participación de Hamás en el futuro de Gaza, aceptará la inclusión de personal civil y de seguridad en el NCAG. Israel no distingue entre el ala militar de Hamás y su policía y fuerzas de seguridad interna. La oficina de Benjamin Netanyahu no respondió a una solicitud de comentarios. Las FDI afirman que integrantes de esas estructuras participaron en la ofensiva del 7 de octubre de 2023, con 1.200 asesinados y 251 secuestrados.
Durante la guerra, Israel atacó y eliminó de forma reiterada a altos mandos y a otros miembros de las fuerzas de seguridad interna de Hamás, además de figuras de su ala política. Los planes sobre la fuerza policial y la plantilla civil del movimiento reflejan brechas amplias con Israel en plena implementación de iniciativas impulsadas por Trump para el enclave, con énfasis en la seguridad, la administración interina y la coordinación internacional.
La semana pasada, Trump encabezó una ceremonia para crear la Junta de Paz, que funcionará como administración transitoria destinada a definir un marco de gobernanza y a coordinar la financiación de la reconstrucción de Gaza. Ese marco incorpora una disposición que prohíbe la participación de “organizaciones terroristas extranjeras” en la gobernanza, un punto que condiciona la discusión sobre la presencia de estructuras vinculadas a Hamás en el nuevo esquema.
Seguridad, desarme y mediaciones: actores y escenarios en disputa
El portavoz de Hamás, Hazem Qassem, declaró que el movimiento está dispuesto a transferir la gobernanza al NCAG, de 15 miembros, y a su presidente, Ali Shaath, con efecto inmediato. Aseguró confianza en un enfoque que aproveche al personal cualificado sin vulnerar derechos adquiridos. Cuatro fuentes indicaron que Hamás acepta reestructuraciones ministeriales y jubilaciones. Según esas fuentes, despidos masivos entrañarían riesgo de caos dentro del enclave y afectarían servicios esenciales.
Un dirigente de Hamás afirmó que el movimiento y Shaath aún no se reunieron en persona para tratar la gobernanza; la oficina de Shaath no respondió a consultas. Otra cuestión central es si Sami Nasman, exgeneral de la Autoridad Palestina designado para supervisar la seguridad, podrá operar con eficacia. Originario de Gaza, se trasladó a Judea y Samaria tras la expulsión violenta de 2007. Un tribunal de Hamás lo condenó en ausencia; él niega la acusación.
El debate sobre la continuidad de la policía de Hamás se reabrió mientras Trump y Netanyahu reiteran que el grupo debe entregar las armas. Trump afirmó que Hamás ayudó a Israel a localizar el cuerpo del sargento mayor Ran Gvili y repitió su demanda de desarme. Ante la Knéset, Netanyahu sostuvo que la siguiente fase no apunta a reconstrucción, sino a la desmilitarización de la Franja y al desarme completo de Hamás.
La administración de Trump propone el desmantelamiento inmediato de armas pesadas, con registro y retiro progresivo de armas personales por sectores a medida que la policía del NCAG pueda garantizar seguridad individual. La Casa Blanca difundió ese planteamiento en un documento reciente. Un funcionario estadounidense señaló que los combatientes que acepten recibirían algún tipo de amnistía. Diplomáticos estiman que Hamás aún conserva cientos de cohetes y miles de armas ligeras.
Mediaciones regionales, tregua prolongada y debate sobre Estado
Fuentes señalaron que Hamás aceptó debatir el desarme con otras facciones palestinas y con mediadores. Sin embargo, dos dirigentes del movimiento dijeron que ni Washington ni los mediadores presentaron propuestas detalladas o concretas. Un funcionario palestino cercano a las conversaciones sostuvo que Estados Unidos contactó a Hamás para explorar mecanismos de desarme que incluyeran a Israel, así como a Qatar, Egipto y Turquía, los tres países regionales que median el alto el fuego.
Según ese funcionario, Hamás habló de la posibilidad de neutralizar las armas dentro de una tregua y expresó disposición a un alto el fuego de largo plazo de cinco años o algo más. El movimiento reclama un proceso serio de negociación política sobre la condición de Estado palestino. A su juicio, armas y combatientes quedarían bajo la autoridad del Estado de Palestina. El gobierno de Israel rechaza la creación de un Estado palestino.
Hamás no es el único actor armado en el enclave, de acuerdo con lo conversado por las partes. Una fuente de una facción de Gaza aliada con Hamás afirmó que otros grupos debatían el desarme, aunque temían quedar indefensos frente a amenazas internas y externas si avanzaban sin garantías de seguridad efectivas y verificables bajo la nueva administración.
Ese temor añade presión sobre cualquier cronograma de seguridad y sobre el diseño institucional del NCAG. El equilibrio entre desmilitarización, continuidad de servicios y estabilidad local se perfila como una condición necesaria para evitar vacíos de poder. Las divergencias entre las partes, sumadas a la exclusión de organizaciones designadas como terroristas, elevan la incertidumbre sobre la integración de personal vinculado a Hamás en la futura estructura administrativa.