La Unión Europea está presionando a la dirección de la Autoridad Palestina con sede en Ramallah para que celebre elecciones legislativas y presidenciales, ya que el organismo parece estar avanzando hacia un enfoque más firme de los asuntos palestinos después de haberse convertido recientemente en el mayor patrocinador financiero de la Autoridad Palestina.
La Unión Europea se convirtió en el principal donante de la Autoridad Palestina después de que la administración del presidente estadounidense Donald Trump, que antes era el mayor partidario de la Autoridad Palestina, terminara con cientos de millones de dólares en asistencia de seguridad, económica y de otro tipo en 2018 y a principios de 2019.
“Europa está enviando un mensaje muy claro a la Autoridad Palestina y al presidente [de la AP] [Mahmoud] Abbas de que es necesario que se celebren elecciones”, dijo una fuente europea, hablando a condición de mantener el anonimato, a The Times of Israel.
“Hay algunos en Europa que se preguntan: ‘¿Por qué estamos pagando todo este dinero mientras que nuestros objetivos no se están alcanzando?’” dijo la fuente, señalando que los principales objetivos de Europa incluyen la promoción de la “solución de los dos Estados” y el avance en el desarrollo de las instituciones democráticas palestinas.
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La Autoridad Palestina no ha celebrado elecciones parlamentarias ni presidenciales desde 2006 y 2005, respectivamente.
Un funcionario palestino, que habló bajo condición de anonimato, dijo que la canciller alemana Angela Merkel transmitió personalmente un mensaje a Abbas en una reunión celebrada en Berlín en agosto, en el que considera que los palestinos deben tomar medidas para celebrar elecciones.
“¿Cuándo fue elegido por última vez?”, Merkel le preguntó a Abbas en una reunión, según el funcionario.
Después de que Abbas respondió que fue elegido por última vez en 2005, Merkel respondió: “He sido elegido cuatro veces desde la última vez que tú fuiste elegido”, declaró el funcionario.
Saeb Erekat, secretario general del Comité Ejecutivo de la Organización de Liberación de Palestina, que asistió a la reunión entre Abbas y Merkel, dijo que no podía comentar sobre las discusiones privadas entre los líderes palestinos y alemanes.
Un portavoz de la Oficina del Representante Alemán en Ramala dijo que no “comenta sobre ninguna conversación a puerta cerrada de miembros del gobierno o en un contexto diplomático”.
¿Presionar o alentar?
La Autoridad Palestina y Hamás están enfrentados desde que este último expulsó al primero de Gaza en 2007. Los múltiples intentos de reconciliar a ambos, de poner Judea, Samaria y la Franja de Gaza bajo un solo gobierno y de celebrar nuevas elecciones, han fracasado.
En los últimos años, la Unión Europea ha dado a los palestinos cientos de millones de dólares. En 2018, contribuyó con más de 400 millones de dólares.
Diplomáticos del Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y España se reunieron con el primer ministro de la Autoridad Palestina, Mohammed Shtayyeh, a principios de esta semana y le dijeron que la Autoridad Palestina debe avanzar en sus esfuerzos por celebrar elecciones, añadió la fuente europea. Un funcionario de la Autoridad Palestina, que pidió permanecer en el anonimato, confirmó que la reunión tuvo lugar.
Abbas dijo en la reunión anual de la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre que convocaría elecciones generales en un futuro próximo.
Desde entonces se ha reunido varias veces con la jefa del Comité Central de Elecciones de la Autoridad Palestina, Hanna Nasser, para discutir la celebración de elecciones. Mientras tanto, Hamás ha dicho que está preparado para participar en las votaciones legislativas y presidenciales.
El ministro de Asuntos Sociales de la Autoridad Palestina, Ahmad Majdalani, argumentó que la Unión Europea no estaba “presionando” a los palestinos para que celebraran elecciones, sino más bien “animándolos” a hacerlo.
El miembro del Comité Ejecutivo de la OLP Wasel Abu Yousef dijo que “no es un secreto que los europeos, como nosotros, quieren que se celebren elecciones”.
¿Permitirá Israel que se vote en el este de Jerusalén?
Los palestinos han dicho que uno de los principales puntos de fricción en las elecciones que se están celebrando es que Israel no ha dicho si permitirá que se celebren en el este de Jerusalén.
Israel considera que todo Jerusalén es parte de su capital soberana.
Un funcionario israelí, que pidió permanecer en el anonimato, dijo que Israel recibió una solicitud de la Autoridad Palestina para celebrar elecciones en el este de Jerusalén pero no ha tomado una decisión sobre si le permitirá hacerlo.
Con la esperanza de acercar a los palestinos a la celebración de elecciones, la UE ha estado presionando a Abbas para que emita un decreto presidencial que fije las fechas de las elecciones legislativas y presidenciales, aunque Israel todavía no ha anunciado si permitirá que se celebren en el este de Jerusalén, añadió la fuente europea.
Pero Abbas no está accediendo a la petición, diciendo que solo emitirá un decreto después de que Israel acepte permitir que los palestinos celebren elecciones en el este de Jerusalén.
“Queremos que las elecciones se celebren porque desde 2006 no se han celebrado aquí elecciones legislativas y presidenciales. Por lo tanto, debemos celebrar estas elecciones, pero no a cualquier precio”, dijo Abbas en una reunión del Consejo Revolucionario de Fatah el 17 de diciembre.
“Hay algunos que dicen: ‘Emite un decreto’. ¿Por qué deberíamos emitir un decreto? ¿Para presionar a Israel? Supongamos que Israel no nos da [permiso], ¿qué haremos con el decreto?” dijo.
Erekat pidió a Europa y a la comunidad internacional en general que presionen a Israel para que diga si permitirá que se celebren elecciones en el este de Jerusalén.
“Insto a los europeos y a la comunidad internacional a que digan a Israel que responda a nuestra petición con respecto a las elecciones en Jerusalén”, dijo Erekat en una llamada telefónica. “Si recibimos una respuesta positiva del gobierno israelí, el presidente emitirá un decreto al día siguiente”.
Los Acuerdos de Oslo, firmados por Israel y la OLP en la década de 1990, establecieron un mecanismo para permitir a los palestinos participar en las elecciones en el este de Jerusalén.
La abrumadora mayoría de los palestinos del este de Jerusalén no pueden votar en las elecciones nacionales en Israel porque la ley israelí solo permite a sus ciudadanos votar. Los palestinos del este de Jerusalén no tienen en gran medida la ciudadanía, sino la residencia permanente.
Michael Milstein, director del Foro de Estudios Palestinos del Centro Moshe Dayan de Estudios sobre Oriente Medio y África, dijo que pensaba que Abbas había planteado el tema del voto palestino en el este de Jerusalén como un pretexto para evitar las elecciones.