El Plan Integral de Acción Conjunta (JCPOA, por sus siglas en inglés) se conoce a menudo como el acuerdo nuclear iraní. El acuerdo incluía a Alemania y a los P5 -los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU- y negociaba una reducción del programa nuclear iraní a cambio de un alivio de las sanciones y garantías de seguridad. Encabezado por la administración Obama, fue aclamado por los aliados de Estados Unidos en Europa, pero condenado por sus aliados en Oriente Medio.
Las negociaciones fueron exhaustivas, pero el acuerdo era cualquier cosa menos estable. En 2018, el presidente Donald Trump retiró a Estados Unidos del acuerdo nuclear solo una semana después de su toma de posesión. Ahora, el presidente Biden ha expresado su voluntad de renegociarlo, y esta postura ha provocado la ira de países como Israel y Arabia Saudita, que lo consideran perjudicial para su seguridad.
Al percibir la disposición de Biden a negociar como debilidad de Estados Unidos, los mulás de Irán han seguido exportando su poder blando por toda la región, con continuos envíos de armas a las milicias chiíes de Irak, Siria, Líbano y Yemen.
Mientras tanto, los ataques con cohetes contra bases estadounidenses y milicias kurdas han aumentado en los últimos años. A pesar de la continua diplomacia de Kiev con Irán, incluso después de que Teherán derribara un avión de pasajeros ucraniano, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica está desempeñando ahora un papel combativo en Ucrania.
Recientemente se descubrió que Irán había vendido miles de drones suicidas Shahed a Rusia para que los utilizara en su invasión de Ucrania, junto con misiles balísticos capaces de llegar hasta la frontera entre Polonia y Ucrania cuando se lanzan desde Crimea. Los drones han dañado las redes eléctricas, poniendo en peligro a la población civil al llegar el invierno. Según los servicios de inteligencia estadounidenses, el IRGC ha enviado incluso asesores a la Crimea ocupada para entrenar a las fuerzas rusas.
Junto con el trato inhumano a las mujeres y el asesinato de disidentes en las actuales protestas de Masha Amini, ¿qué lleva a los mulás a una actividad tan radical?
La respuesta es lo único que actualmente les protege del aislamiento internacional: el JCPOA.
Teherán aprovecha al máximo los temores de que Irán pueda construir un arma nuclear si no se restablece el JCPOA. Como cualquier régimen autocrático, los mulás enmascaran los problemas internos provocando conflictos internacionales para redirigir la ira de sus ciudadanos. Y desde que Biden optó por renegociar el acuerdo nuclear en 2021, los mulás y el IRGC han participado en diversas actividades ilícitas. La República Islámica admitió haber desconectado las cámaras del OIEA. Las autoridades iraníes han planeado el asesinato de disidentes en Estados Unidos y fueron interceptadas por la inteligencia turca en un complot para asesinar a civiles israelíes.
Ahora que las protestas han crecido en todo Irán exigiendo un cambio generalizado, los mulás se han implicado directamente en Ucrania. Utilizando bases aéreas en la Crimea ocupada, los operativos del IRGC están entrenando a las fuerzas rusas sobre los objetivos a atacar, dando un impulso a los bombardeos indiscriminados de drones suicidas rusos contra civiles e infraestructuras críticas en Kiev y Odesa. Dado que la administración Biden se ha mostrado reacia a enviar a Ucrania armas de largo alcance como los ATACMS por temor a una escalada rusa, la IRGC también ha complementado la maquinaria bélica de Putin con misiles balísticos.
Es difícil entender por qué Teherán seguiría provocando a la comunidad internacional, pero una posibilidad es que Irán quiera aplicar un castigo colectivo a sus propios ciudadanos. El pueblo iraní ha soportado las sanciones económicas más duras desde la Revolución Islámica. La élite gobernante utiliza este castigo para presentarse como los únicos que velan por los intereses de los iraníes. Sin embargo, este sistema solo funcionó después de que el ayatolá Jomeini ejecutara a decenas de miles de disidentes, y la población actual, más progresista, ya no se traga la propaganda del régimen.
Al carecer de apoyo interno, Irán debe recurrir ahora a sus representantes en Oriente Próximo para difundir su propaganda. Su único verdadero apoyo militar estatal es la Federación Rusa. Ambas naciones están estrechando sus lazos a medida que Rusia se une a Irán en el aislamiento que éste ha experimentado desde 1979.
Aprovechando el temor a la escasez de gas, Moscú ha seguido provocando al mundo sabiendo que su gas es valioso para el mercado mundial. Del mismo modo, los mulás saben que el JCPOA y su legado son valiosos para la comunidad internacional. Si se concede a Teherán el beneficio de la duda en la reconciliación, seguirán asesinando impunemente a sus propios ciudadanos. También seguirán utilizando Ucrania como escenario para evaluar su propio armamento para utilizarlo en una posible guerra futura con los rivales de Irán en Oriente Medio. Hoy, los Estados que controlan el destino del acuerdo nuclear deben darse cuenta de que los mismos documentos que esperaban que fueran una vía para la paz se utilizan ahora como palanca para la guerra.
