El ex director del Mossad, Efraim Halevy, dijo el martes que “el único actor que puede ser eficaz y hacer progresar los debates de Viena es el único actor del que no oímos su posición sobre la cuestión iraní, y es China”.
“No exageraría si dijera que la economía iraní es la que más depende de China”, añadió. “La influencia de China en la política de Irán es probablemente la mayor influencia que una potencia extranjera tiene sobre Irán. En ningún momento de la historia China hizo una contribución tan crucial a la estabilidad mundial como la que tiene hoy en Viena”.
Halevy habló el 14 de diciembre en la sexta conferencia anual de SIGNAL sobre la política de Israel en China. SIGNAL (Sino-Israel Global Network & Academic Leadership) es un think tank y una organización académica con sede en Israel que se centra en China y en las relaciones entre China e Israel. La conferencia se tituló “Navegando a través de la tormenta: Israel y la rivalidad entre Estados Unidos y China” y reunió a varios expertos para analizar las cuestiones que rodean a Israel, Estados Unidos y China”.
Los participantes debatieron si es posible que Israel tenga una relación comercial con China sin poner en peligro su seguridad o la de otros países.
Carice Witte, fundadora y directora ejecutiva de SIGNAL, dijo a JNS: “El hecho de que la tecnología de la innovación y el desarrollo de infraestructuras sean la base de la relación sino-israelí significa que para que Israel amplíe la cooperación empresarial, debe saber realmente lo que está haciendo con respecto a China. Esto requiere una sólida inteligencia cultural, así como una mayor información y comprensión de las necesidades, condiciones internas y objetivos de China en Israel y la región”.
Witte señaló que los pasos que puede dar Israel son “aplicar las salvaguardias necesarias para garantizar que no compromete sus intereses de seguridad”, como “reforzar su mecanismo de control de las inversiones extranjeras”.
“Si se dan las condiciones adecuadas, sigue habiendo un margen importante para ampliar la cooperación con China en ámbitos no sensibles como las energías renovables y las tecnologías sanitarias”, dijo.
Sin embargo, existen puntos de discordia entre Estados Unidos e Israel con respecto a China.
Según Witte, “cuando se trata del desarrollo de infraestructuras, Israel debe reconocer que, desde la perspectiva de Estados Unidos, hay una diferencia entre la explotación de infraestructuras, como es el caso del puerto de Haifa, y la construcción y la salida”.
“Si EE.UU. percibe que una determinada cooperación es una amenaza, entonces podría levantar banderas rojas y surgir una fuente de tensión”, dijo. “Teniendo en cuenta la creciente preocupación de EE.UU. por la tecnología y las infraestructuras críticas, contrastada con la necesidad de Jerusalén de llevar a cabo enormes proyectos de infraestructuras durante la próxima década, ahora puede ser el momento de que Israel desarrolle una estrategia para gestionar las relaciones con Pekín”.
Las infraestructuras son una herramienta para proyectar poder”.
Dale Aluf, director de investigación y estrategia de SIGNAL, dijo a JNS que Washington y Pekín “han entrado en una nueva era de competencia estratégica”.
“En este contexto”, dijo, “ambos países han llegado a considerar la tecnología como algo fundamental para lograr el dominio en la escena internacional”. Con el telón de fondo de la escalada de tensiones entre las dos mayores economías del mundo, han surgido dos puntos principales de discordia entre EE.UU. e Israel respecto a las relaciones de Jerusalén con Pekín”.
El primer punto de discordia, según Aluf, está relacionado con los proyectos chinos de desarrollo de infraestructuras.
“En el centro de las preocupaciones estadounidenses se encuentra el hecho de que las infraestructuras son una herramienta para proyectar poder y, si se manejan sabiamente, podrían remodelar la arquitectura del actual orden mundial liderado por Estados Unidos”, dijo.
A medida que China despliega infraestructuras tecnológicas como las estaciones de bahía 5G, a Washington le preocupa que Pekín gane ventaja y acceso, y por tanto la capacidad de interceptar datos sensibles de individuos, empresas y gobiernos por igual.
El segundo punto de discordia, según Aluf, está relacionado con la inversión china en el cacareado sector tecnológico israelí.
“La tecnología de la innovación está en el centro de la relación chino-israelí”, dijo. “A Estados Unidos le preocupa especialmente la posible transferencia de tecnología de doble uso que podría ayudar a los esfuerzos de integración civil-militar de China”.
Según Aluf, a Estados Unidos “le interesa defender su actual dominio tecnológico, sofocar las ambiciones tecnológicas de su nuevo rival y mantener su propio avance tecnológico para asegurarse de conservar su ventaja”. Esto podría hacer que el acto de equilibrio de la nación emergente sea cada vez más difícil de mantener”.
Una estrategia para ampliar la influencia económica y geopolítica
La Iniciativa del Cinturón y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés) de China es el enorme esfuerzo global del país para construir infraestructuras tanto en el ámbito físico como en el digital. Las naciones occidentales han expresado su preocupación de que pueda utilizar su posterior influencia, poder y apalancamiento para medios nefastos.
Tommy Steiner, director de políticas de SIGNAL, dijo a JNS que la BRI ha surgido “como un componente central de la política exterior china”, añadiendo que es un “programa multifacético que está en continua evolución”.
Según Steiner, la BRI “tiene objetivos tanto de política exterior como interior”.
“En su esencia, el multimillonario proyecto de infraestructuras sirve para conectar a China con las principales naciones euroasiáticas y africanas… como una gran estrategia china para extender su influencia económica y geopolítica en el continente euroasiático y más allá”, dijo.
Pero Steiner señaló que, aunque la BRI tiene el potencial de aportar muchos beneficios a los países asociados, “algunos han planteado la preocupación de que, al mismo tiempo, tenga la capacidad de proyectar un poder agudo, crear trampas de deuda, manipular las percepciones políticas, extender el autoritarismo, frenar los derechos humanos fundamentales y socavar la democracia”.
Sin embargo, añadió, “muchas de estas preocupaciones, en particular la hipótesis de la trampa de la deuda, son muy exageradas. La BRI en sí misma no es intrínsecamente nefasta. Que los países deban o no preocuparse depende en gran medida de cómo se comprometan con el proyecto”.
“Lo que es seguro”, dijo Steiner, “es que tanto los componentes duros como los blandos de la Nueva Ruta de la Seda de China servirán como herramienta para expandir la influencia global de China y proyectar poder. Si esto es un desarrollo positivo o negativo depende de a qué país se le pregunte”.
¿Israel debe reforzar sus lazos con la nación china?
Pero en estos días, ninguna conversación sobre China es completa si no incluye una discusión sobre Irán.
El miembro de la Knesset Yoav Kish, ex viceministro de Sanidad, dijo en la conferencia que “para Israel, la relación con China es más estratégica e importante que nunca. En una época en la que Irán trata de afianzar su poder en Oriente Medio para lograr su principal objetivo -las armas nucleares-, Israel debe reforzar sus lazos con la gran nación china. Es hora de cooperar y trabajar juntos para detener el terrible complot iraní”.
Halevy estuvo de acuerdo y dijo que “necesitamos mucho más diálogo con China a todos los niveles, en los canales oficiales y no oficiales”.
Ehud Yaari, comentarista de Oriente Medio para el noticiero del Canal 12 de Israel y miembro del Instituto de Política de Oriente Próximo de Washington, dijo que Pekín “sabe muy claramente cuál es la posición de Israel”.
“En un momento dado”, dijo, “China tendrá que tomar una decisión sobre si está dispuesta a proporcionar sistemas militares importantes a los iraníes. Eso va a suponer un problema para China. ¿Qué dirán los Estados del Golfo, por no hablar de Israel?”.
Yaari dijo que el reto ahora es que Israel elabore entendimientos con China, simultáneamente con Estados Unidos, sobre cómo avanzar y adelantarse a cualquier problema que pueda surgir.
“Hay mucho que hacer y mucho que desarrollar en la relación”, dijo.
