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Unión Europea: Irán activó mecanismo de resolución de disputas del acuerdo nuclear

4 de julio de 2020
en Irán
Unión Europea: Irán activó mecanismo de resolución de disputas del acuerdo nuclear

Reuters

El principal diplomático de la Unión Europea dijo el viernes que ha recibido una carta de Irán que pone en marcha un mecanismo de resolución de disputas en el acuerdo internacional que limita las ambiciones nucleares de Teherán, citando la preocupación de que Gran Bretaña, Francia y Alemania no están cumpliendo con su parte del acuerdo.

El acuerdo, que Irán firmó con Estados Unidos, Gran Bretaña, Alemania, Francia, China y Rusia en 2015, se ha ido deshaciendo desde que el presidente Donald Trump retiró a Washington en 2018, desatando sanciones destinadas a paralizar la economía de la República Islámica.

El jefe de la política exterior de la Unión Europea, Josep Borrell, que es el coordinador del pacto conocido como Plan de Acción Integral Conjunto, o PCJP, dijo que en la carta el Ministro de Relaciones Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif, pide reparación en virtud del “mecanismo de solución de conflictos, como se establece en el párrafo 36 del acuerdo”.

No se proporcionaron detalles sobre la naturaleza de las “cuestiones de aplicación” de Irán con Gran Bretaña, Francia y Alemania. El mecanismo de disputas prevé un período de aproximadamente un mes, que puede prolongarse si todas las partes están de acuerdo, para resolver cualquier desacuerdo.

Si las partes no logran resolver su conflicto, pueden pasar a considerar anulado el acuerdo, y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas puede debatir la renovación de las sanciones contra Teherán.

En un tuit del 19 de junio, Zarif dijo que los tres países europeos “deben dejar de salvar la cara públicamente y reunir el valor para declarar públicamente lo que admiten en privado: su fracaso en cumplir incluso (sus) propios deberes del JCPOA debido a la total impotencia para resistir la intimidación de Estados Unidos”.

La carta de Zarif a Borrell fue enviada un día después de que se produjera un misterioso incendio en las instalaciones subterráneas de Natanz donde Irán enriquece uranio.

Gran Bretaña, Francia y Alemania consideran que el acuerdo nuclear es una piedra angular de la seguridad regional y mundial y han luchado por mantenerlo vivo desde que los EE.UU. se retiraron, estableciendo un sistema paralelo para tratar de mantener los fondos que fluyen a Irán mientras su economía se debilitaba.

El 15 de enero, ellos mismos activaron a regañadientes el mecanismo de resolución de disputas del acuerdo para obligar a Irán a entablar conversaciones sobre posibles violaciones del acuerdo, ya que Teherán pareció retroceder y se negó a someterse a sus límites de enriquecimiento de uranio. Más tarde suspendieron la acción.

Borrell dijo que el proceso de disputa “requiere intensos esfuerzos de buena fe por parte de todos”.

Subrayó su apoyo al acuerdo, diciendo que “es un logro histórico para la no proliferación nuclear mundial que contribuye a la seguridad regional y mundial” y que sigue decidido a preservarlo.

A finales del mes pasado, el presidente de Irán advirtió al organismo de control nuclear de la ONU que esperara una “respuesta severa” con respecto a sus demandas de que Irán proporcione acceso a los sitios que se cree que han almacenado o utilizado material nuclear no declarado.

Teherán estaba irritado por una resolución adoptada por la junta del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) que exigía el acceso a los sitios. La resolución fue propuesta por Gran Bretaña, Francia y Alemania. Rusia y China votaron en contra. Irán ha desestimado las acusaciones de actividades nucleares en los sitios en cuestión.

Mientras tanto, un informe de la televisión israelí del viernes por la noche dijo que el Estado judío se prepara para una posible represalia iraní después de que los funcionarios de Teherán sugirieran el viernes que un misterioso incendio y explosión en un complejo nuclear de alto secreto podría haber sido causado por un ciberataque israelí.

Tres funcionarios iraníes dijeron a la agencia de noticias Reuters que creían que el incidente en la instalación de enriquecimiento de Natanz a principios del jueves fue el resultado de un ciberataque, y dos de ellos dijeron que Israel podría haber estado detrás de él, pero no ofrecieron ninguna evidencia.

El analista militar del Canal 13, Alon Ben-David, dijo que el ataque golpeó “la instalación donde Irán desarrolla centrífugas más avanzadas – lo que se supone que es la siguiente etapa del programa nuclear, para producir uranio enriquecido a un ritmo mucho más rápido”. Esa instalación ayer recibió un golpe sustancial; la explosión destruyó este laboratorio.

“Esas eran centrífugas que se suponía que iban a ser instaladas bajo tierra en la instalación de Natanz; estaban destinadas a reemplazar las antiguas centrífugas y producir mucho más uranio enriquecido, mucho más rápidamente”, añadió.

Dijo que Israel se estaba “preparando” para una respuesta iraní, probablemente a través de un ciberataque. En un ciberataque de abril atribuido por funcionarios de inteligencia occidentales a Irán, se intentó aumentar los niveles de cloro en el agua que fluía hacia las zonas residenciales israelíes.

Horas después del incendio de Natanz y la explosión reportada el jueves, la agencia estatal de noticias de Irán, IRNA, publicó un editorial advirtiendo que “si hay signos de que países hostiles cruzan las líneas rojas de Irán de alguna manera, especialmente el régimen sionista (Israel) y los Estados Unidos, la estrategia de Irán para enfrentar la nueva situación debe ser fundamentalmente reconsiderada”.

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IRNA también informó que cuentas anónimas de medios sociales israelíes habían afirmado que el Estado judío era responsable de los “intentos de sabotaje”.

El servicio persa de la BBC dijo que recibió un correo electrónico de un grupo que se identificaba como los “Guepardos de la Patria” reclamando la responsabilidad del ataque. El correo electrónico fue recibido antes del anuncio del incendio de Natanz.

El grupo, que afirmaba ser miembros disidentes de las fuerzas de seguridad iraníes, nunca había sido escuchado antes por los expertos de Irán y la afirmación no pudo ser autenticada inmediatamente por The Associated Press.

El viernes, un periódico kuwaití afirmó que Israel era responsable de dos explosiones recientes en instalaciones iraníes, la de Natanz, y otra en un sitio de producción de misiles días antes.

El viernes pasado, una gran explosión se sintió en Teherán, aparentemente causada por una explosión en el complejo militar de Parchin, que los analistas de defensa creen que tiene un sistema de túneles subterráneos e instalaciones de producción de misiles.

Según el informe de Al-Jareeda del viernes, esa explosión fue causada por misiles lanzados por varios cazas de combate F-35 israelíes. El periódico informó que el caza despegó del sur de Israel y realizó el bombardeo sin necesidad de repostar.

Las afirmaciones no tenían ninguna confirmación externa.

Etiquetas: Acuerdo NuclearUnión Europea

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El Tribunal Superior rechaza el recurso de Sharren Haskel contra el Likud El Tribunal Superior de Justicia rechazó este domingo por la noche el recurso de la diputada Sharren Haskel contra el Likud y la facción Derecha Estatal. Haskel pretendía ser reconocida como una facción unipersonal y obtener autorización para abandonar su grupo parlamentario antes de las elecciones a la 26.ª Knéset. Aunque los jueces desestimaron su petición, la sentencia advirtió que la fórmula escogida por ambas formaciones para aplicar sus acuerdos podría generar un problema jurídico al afectar el derecho de los diputados contrarios a una fusión a separarse de su facción. El origen del litigio se encuentra en el acuerdo suscrito en marzo de 2025 entre el Likud y Derecha Estatal, entonces denominada Nueva Esperanza. El pacto contemplaba originalmente la fusión Estatal con el Likud, siempre que recibiera la aprobación del Comité de la Knéset. También incluía otros compromisos políticos, como la incorporación de miembros Estatal al Likud, la posibilidad de reservar un puesto para un candidato en la lista del partido y la participación conjunta en las elecciones a la 26.ª Knéset. Ese esquema cambió el 14 de julio de 2026. En vez de culminar formalmente la fusión, las dos facciones decidieron presentarse a las próximas elecciones mediante una lista conjunta de candidatos. El resto de las disposiciones pactadas continuaría en vigor con las modificaciones necesarias. Esta decisión se convirtió en el elemento central de la demanda de Haskel. La diputada argumentó que, pese a la ausencia de una fusión formal, en la práctica ambas formaciones ya funcionaban como si la integración se hubiera producido. Señaló que llevaban un periodo prolongado de estrecha coordinación, que habían combinado actividades políticas y que ya preparaban conjuntamente la campaña electoral. Según su posición, evitar la culminación oficial de la fusión le impedía utilizar el derecho legal a separarse de una facción que se integra en otra. Su argumento se apoyaba en el artículo 59 de la Ley de la Knéset, que permite, bajo determinadas condiciones, que un diputado contrario a la fusión de su grupo parlamentario se separe de él. Esa modalidad de salida tiene efectos distintos de una separación ordinaria tanto sobre el estatus parlamentario como sobre la financiación partidaria. El tribunal explicó que un diputado que abandona una facción al amparo de ese artículo puede ser reconocido como facción unipersonal y presentarse a las siguientes elecciones integrado en otro partido. Sin embargo, los jueces concluyeron que Haskel había actuado con un retraso considerable. El acuerdo entre el Likud y Derecha Estatal databa de marzo de 2025, pero ella no acudió al Comité de la Knéset hasta el 14 de julio de 2026, pocos días antes de la “fecha determinante” empleada para calcular los anticipos de financiación electoral. La sentencia recordó que las elecciones a la 26.ª Knéset debían celebrarse, como fecha límite, el 27 de octubre. Por ese motivo, la fecha determinante era el 18 de julio, trasladada al 19 de julio debido a que el día 18 caía en sábado. El juez Yitzhak Amit, con el respaldo de las juezas Daphne Barak-Erez y Alex Stein, consideró que existía una “demora sustancial” suficiente para rechazar el recurso. El tribunal destacó que Haskel dejó transcurrir más de un año sin hacer valer su argumento de que la fusión se estaba ejecutando de hecho. Tampoco acudió a la justicia cuando, según su propia interpretación, comenzaron a producirse las actuaciones que demostraban que la integración entre ambas formaciones ya estaba en marcha. Para los jueces, esa falta de actuación también debilitaba su afirmación de que se había opuesto de manera continuada a la fusión durante todo ese periodo. Además del problema temporal, el Tribunal Superior tampoco aceptó la posición de Haskel sobre el fondo. Según la sentencia, Derecha Estatal siguió operando en la Knéset como una facción independiente: mantuvo representación propia en los órganos correspondientes, recibió por separado oficinas, presupuestos y personal y ni siquiera celebró una reunión conjunta de facción con el Likud. El Likud sostuvo igualmente que la fusión nunca llegó a completarse y recordó que cualquier cambio en la estructura de las facciones parlamentarias necesita la aprobación del Comité de la Knéset. Pese al rechazo del recurso, Amit introdujo una reserva que podría adquirir relevancia en casos posteriores. El presidente del tribunal cuestionó la fórmula mediante la cual el Likud y Derecha Estatal decidieron concurrir juntos a las elecciones sin completar antes la fusión de sus respectivas facciones parlamentarias. Amit señaló que un acuerdo de ese tipo “podría plantear dificultades”, porque podría impedir que un diputado contrario a la integración ejerciera de manera efectiva un derecho reconocido por la legislación. No obstante, precisó que el caso de Haskel no era el adecuado para resolver esa cuestión. La sentencia dejó abierta la posibilidad de analizarla en otro procedimiento al indicar que “es posible que un acuerdo de este tipo requiera, en la ocasión adecuada, un examen independiente”. Los jueces también hicieron hincapié en la necesidad de contención judicial cuando se examinan acuerdos políticos y cuestiones internas de la Knéset. De acuerdo con la sentencia, la intervención del tribunal frente a un pacto de naturaleza claramente política debe limitarse a situaciones excepcionales, como aquellas en las que exista ilegalidad o una vulneración del orden público. En este caso, no se presentó ningún argumento de ese tipo que justificara la intervención. El recurso se inscribe en el enfrentamiento político que se aumentó después de que Gideon Saar y los integrantes Estatal completaran su acercamiento al Likud. Haskel se negó a incorporarse al Likud, fundó en julio el partido “Israel Primero” y pidió autorización para abandonar Derecha Estatal con el objetivo de concurrir a las elecciones de manera independiente. La diputada no consiguió finalmente lo que reclamaba. El Tribunal Superior rechazó su recurso y tampoco obligó al Likud ni a Derecha Estatal a culminar formalmente la fusión. Al mismo tiempo, la resolución mantuvo abierta una cuestión jurídica sobre el mecanismo elegido por ambos partidos para presentarse juntos a las elecciones, especialmente por sus posibles efectos sobre los derechos de diputados que se nieguen a formar parte de esa iniciativa. Según se desprende de la sentencia, ese asunto podría ser examinado nuevamente por los tribunales en el futuro.

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