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Portada » Autoridad Palestina » ¿Por qué Hebrón está viendo una rápida propagación del coronavirus?

¿Por qué Hebrón está viendo una rápida propagación del coronavirus?

18 de julio de 2020
en Autoridad Palestina
¿Por qué Hebrón está viendo una rápida propagación del coronavirus?

Noor Khatib

Hebrón se ha convertido en el epicentro del coronavirus en Judea y Samaria, y es responsable del 80% de los más de 5.800 casos de la enfermedad, en medio de las tensiones entre la Autoridad Palestina y las tribus y familias de la ciudad por su adhesión al bloqueo y otras medidas preventivas.

El alcalde Tayseer Abu Sneineh explicó a The Media Line que, en virtud del Protocolo de Hebrón que la OLP firmó con Israel en 1997, la ciudad se dividió en dos zonas: La zona H1 bajo control palestino y la zona H2 bajo control israelí.

“Este acuerdo resultó en la opresión de la ciudad y su gente y la dividió en dos ciudades, y dado que el H2 está bajo control israelí y este último descuida esta zona y a los ciudadanos árabes de allí, se ha convertido en un refugio para todo tipo de forajidos”, dijo.

Abu Sneineh explicó que mientras la Autoridad Palestina había puesto la H1 y todas las demás ciudades palestinas bajo llave para detener la propagación del coronavirus, la H2 estaba abierta, y la gente de allí seguía con sus vidas como de costumbre.

“Sin mencionar que la Autoridad Palestina ha perdido parte de su autoridad en los territorios palestinos debido a una variedad de circunstancias políticas… Por lo tanto, no podía imponer e implementar sus órdenes e instrucciones con la gente sin coordinarlas primero con las familias y tribus residentes”, dijo Abu Sneineh.

Para cuando la Autoridad Palestina pudo llegar a un acuerdo con las tribus, el brote se había extendido fuera de control, dijo.

“En última instancia, tenemos que encontrar la manera de hacer frente a la epidemia, y cuando decidimos imponer un cierre total, tenemos que compensar a los ciudadanos, pero no podemos pagar sus salarios, y no tenemos los recursos financieros para ayudar a la gente y apoyarla económicamente”.

Abu Sneineh advirtió que diversos agentes aprovechaban el deterioro de la situación epidemiológica para incitar contra la Autoridad Palestina, promover sus propios programas y poner de relieve el fracaso de la Autoridad Palestina y su falta de capacidades.

“Estas partes no entienden realmente los peligros y la gravedad de la situación, cuando grandes potencias como los Estados Unidos, con sus vastos recursos, han sido incapaces de limitar la propagación del virus”, dijo.

Cerca de 800 judíos viven entre 215.000 palestinos en Hebrón. En el centro de la Ciudad Vieja se encuentra el tradicional lugar de enterramiento de Abraham, que los palestinos llaman la Mezquita Ibrahimi, y los judíos y cristianos, la Tumba de los Patriarcas. Hebrón, y el sitio religioso en particular, ha sido durante mucho tiempo un punto de ignición de la violencia israelí-palestina.

En febrero de 1994, durante el Ramadán, un colono judío mató a tiros a 29 musulmanes dentro de la mezquita mientras rezaban. Después de eso, Israel dividió el lugar sagrado en dos áreas, mitad mezquita y mitad sinagoga, con entradas separadas.

El gobernador de Hebrón, Jabreen al-Bakri, anunció el 27 de junio el cierre total de la zona, que se ha ampliado hasta ahora, aislándola de las otras 15 gobernaciones palestinas, y la cancelación de las bodas y todos los demás eventos sociales. Sólo se permite la entrada de camiones y otros vehículos comerciales.

Bakri advirtió en una declaración que quienes violaran las decisiones serían responsabilizados por los comités de tráfico, que vigilarían los movimientos públicos y privados para asegurar el cumplimiento de las salvaguardias y medidas necesarias anunciadas por el Ministerio de Salud de la Autoridad Palestina.

El clan y la tribu son particularmente fuertes en la comunidad de Hebrón. Desde el período del dominio otomano hasta ahora, los sucesivos gobernantes han reconocido el importante papel y la influencia de las tribus y han tratado de establecer relaciones con ellas. Esto incluye también a la comunidad judía local, cuyos rabinos han tratado, en su mayoría sin éxito, de construir relaciones con los líderes tribales palestinos.

DESPUÉS de que se estableciera la Autoridad Palestina a través de los Acuerdos de Oslo, ésta también intentó cooptar a las tribus y clanes ofreciéndoles privilegios, pero estos organismos siguen siendo independientes y están más conectados a las facciones políticas que a la propia AP.

Muhannad al-Ja’bari, un miembro de Fatah que representa el centro de Hebrón y es responsable de la Ciudad Vieja de Hebrón, dijo a The Media Line, “La pandemia del coronavirus mostró la incapacidad de la Autoridad Palestina para operar en estas áreas [H2], y fue entonces cuando el papel de Fatah y las tribus entró en juego”.

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Ja’bari culpó a los colonos israelíes de la incapacidad de controlar el virus en Hebrón y especialmente en H2.

“La gente vivía una vida normal; tenían bodas y todo tipo de eventos sociales, y las tribus no cooperaron realmente con la Autoridad Palestina hasta la semana pasada, después de que el virus se había extendido ampliamente”, añadió.

Añadió que debido a que las familias y las tribus subestimaron el peligro del virus, “algunos de ellos no creían que la pandemia existiera en primer lugar”.

Ja’bari dijo que desde que las tribus decidieron cooperar con los dirigentes palestinos, habían distribuido instrucciones diciendo a sus familias que observaran las medidas preventivas y el cierre. “Por lo tanto, [el virus en] estas áreas había empezado a estar bajo control, no por las órdenes de la Autoridad Palestina, sino por las órdenes de sus tribus”.

Señaló que debido a que los negocios palestinos en H1 estaban todos cerrados, mientras que los de al lado en H2 estaban todos abiertos, los comerciantes de la zona bajo control de la AP sentían que se había cometido una injusticia.

“Esto ha creado una reacción entre la gente, especialmente después de que los comerciantes que se sentían oprimidos, incitaran contra la Autoridad Palestina y sus medidas. A partir de entonces, la gente salió a las calles en gran número… En el análisis final, no podemos controlar toda la ciudad. Siendo realistas, todas nuestras medidas seguirán siendo limitadas”, dijo Ja’bari.

El 5 de julio, el presidente de la Autoridad Palestina Mahmoud Abbas extendió el estado de emergencia en Cisjordania por 30 días, en medio de un cierre de cinco días declarado el 3 de julio que fue posteriormente extendido por otros cinco días, debido a la espiral de nuevos casos de coronavirus.

Las únicas excepciones durante el cierre son las farmacias y las tiendas de comestibles. A los palestinos que crucen a Israel para trabajar no se les permitirá regresar por el momento.

Osama Amr, el jefe de la Asociación de Empresarios Palestinos, es de Hebrón. Le dijo a The Media Line que la mayor parte de la economía industrial palestina se generó en dos ciudades: Hebrón y Nablus.

“Hebrón es una de las grandes ciudades palestinas que exporta muchos productos industriales a Israel y a otros lugares, y la mayoría de las exportaciones provienen de Hebrón”, dijo.

El cierre completo de la ciudad estaba haciendo un daño tremendo a la economía palestina, “y por eso vimos a los ciudadanos de Hebrón protestando contra el cese de la fabricación. No protestaron contra la cancelación de bodas y eventos sociales, sino contra la detención de las líneas de producción”, dijo.

“La estrategia de cierre total de todas las ciudades palestinas fue negativa; creo que deberían haber cerrado sectores específicos y mantener en funcionamiento sectores esenciales. Debe haber un equilibrio entre la economía y la salud pública”, dijo Amr.

Rami al-Natshe, un comerciante minorista de Hebrón, dijo a The Media Line que su negocio se veía muy afectado por los repetidos cierres, en particular porque las zonas cercanas permanecían abiertas.

“Otros comerciantes pudieron abrir en algunas áreas, así que se llevaron todos mis clientes y mi sustento”.

Dijo que el tráfico en el mercado se ha visto muy afectado, en particular con la difusión de noticias que conectan el virus con la ciudad.

“Es como si la ciudad de Hebrón fuera el objetivo por una razón. Todo el mundo empezó a decir que la ciudad se había convertido en el epicentro del brote viral, y la gente estaba muy asustada”.

Etiquetas: CoronavirusHebrónIsraelJudea y Samaria

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También incluía otros compromisos políticos, como la incorporación de miembros Estatal al Likud, la posibilidad de reservar un puesto para un candidato en la lista del partido y la participación conjunta en las elecciones a la 26.ª Knéset. Ese esquema cambió el 14 de julio de 2026. En vez de culminar formalmente la fusión, las dos facciones decidieron presentarse a las próximas elecciones mediante una lista conjunta de candidatos. El resto de las disposiciones pactadas continuaría en vigor con las modificaciones necesarias. Esta decisión se convirtió en el elemento central de la demanda de Haskel. La diputada argumentó que, pese a la ausencia de una fusión formal, en la práctica ambas formaciones ya funcionaban como si la integración se hubiera producido. Señaló que llevaban un periodo prolongado de estrecha coordinación, que habían combinado actividades políticas y que ya preparaban conjuntamente la campaña electoral. Según su posición, evitar la culminación oficial de la fusión le impedía utilizar el derecho legal a separarse de una facción que se integra en otra. Su argumento se apoyaba en el artículo 59 de la Ley de la Knéset, que permite, bajo determinadas condiciones, que un diputado contrario a la fusión de su grupo parlamentario se separe de él. Esa modalidad de salida tiene efectos distintos de una separación ordinaria tanto sobre el estatus parlamentario como sobre la financiación partidaria. El tribunal explicó que un diputado que abandona una facción al amparo de ese artículo puede ser reconocido como facción unipersonal y presentarse a las siguientes elecciones integrado en otro partido. Sin embargo, los jueces concluyeron que Haskel había actuado con un retraso considerable. El acuerdo entre el Likud y Derecha Estatal databa de marzo de 2025, pero ella no acudió al Comité de la Knéset hasta el 14 de julio de 2026, pocos días antes de la “fecha determinante” empleada para calcular los anticipos de financiación electoral. La sentencia recordó que las elecciones a la 26.ª Knéset debían celebrarse, como fecha límite, el 27 de octubre. Por ese motivo, la fecha determinante era el 18 de julio, trasladada al 19 de julio debido a que el día 18 caía en sábado. El juez Yitzhak Amit, con el respaldo de las juezas Daphne Barak-Erez y Alex Stein, consideró que existía una “demora sustancial” suficiente para rechazar el recurso. El tribunal destacó que Haskel dejó transcurrir más de un año sin hacer valer su argumento de que la fusión se estaba ejecutando de hecho. Tampoco acudió a la justicia cuando, según su propia interpretación, comenzaron a producirse las actuaciones que demostraban que la integración entre ambas formaciones ya estaba en marcha. Para los jueces, esa falta de actuación también debilitaba su afirmación de que se había opuesto de manera continuada a la fusión durante todo ese periodo. Además del problema temporal, el Tribunal Superior tampoco aceptó la posición de Haskel sobre el fondo. Según la sentencia, Derecha Estatal siguió operando en la Knéset como una facción independiente: mantuvo representación propia en los órganos correspondientes, recibió por separado oficinas, presupuestos y personal y ni siquiera celebró una reunión conjunta de facción con el Likud. El Likud sostuvo igualmente que la fusión nunca llegó a completarse y recordó que cualquier cambio en la estructura de las facciones parlamentarias necesita la aprobación del Comité de la Knéset. Pese al rechazo del recurso, Amit introdujo una reserva que podría adquirir relevancia en casos posteriores. El presidente del tribunal cuestionó la fórmula mediante la cual el Likud y Derecha Estatal decidieron concurrir juntos a las elecciones sin completar antes la fusión de sus respectivas facciones parlamentarias. Amit señaló que un acuerdo de ese tipo “podría plantear dificultades”, porque podría impedir que un diputado contrario a la integración ejerciera de manera efectiva un derecho reconocido por la legislación. No obstante, precisó que el caso de Haskel no era el adecuado para resolver esa cuestión. La sentencia dejó abierta la posibilidad de analizarla en otro procedimiento al indicar que “es posible que un acuerdo de este tipo requiera, en la ocasión adecuada, un examen independiente”. Los jueces también hicieron hincapié en la necesidad de contención judicial cuando se examinan acuerdos políticos y cuestiones internas de la Knéset. De acuerdo con la sentencia, la intervención del tribunal frente a un pacto de naturaleza claramente política debe limitarse a situaciones excepcionales, como aquellas en las que exista ilegalidad o una vulneración del orden público. En este caso, no se presentó ningún argumento de ese tipo que justificara la intervención. El recurso se inscribe en el enfrentamiento político que se aumentó después de que Gideon Saar y los integrantes Estatal completaran su acercamiento al Likud. Haskel se negó a incorporarse al Likud, fundó en julio el partido “Israel Primero” y pidió autorización para abandonar Derecha Estatal con el objetivo de concurrir a las elecciones de manera independiente. La diputada no consiguió finalmente lo que reclamaba. El Tribunal Superior rechazó su recurso y tampoco obligó al Likud ni a Derecha Estatal a culminar formalmente la fusión. Al mismo tiempo, la resolución mantuvo abierta una cuestión jurídica sobre el mecanismo elegido por ambos partidos para presentarse juntos a las elecciones, especialmente por sus posibles efectos sobre los derechos de diputados que se nieguen a formar parte de esa iniciativa. Según se desprende de la sentencia, ese asunto podría ser examinado nuevamente por los tribunales en el futuro.

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